8.68噸有毒化工中間體苯胺,要泄漏到海河水系的濁漳河,威脅到下游邯鄲、安陽飲用水水源,至少需要突破分流閥、每2小時(shí)一次的例行排查、在線實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案這4道軟硬件“閥門”。但它做到了。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者探訪山西長治“12·31”苯胺泄漏事故泄漏源發(fā)現(xiàn),事故之所以釀成并造成較大影響,因?yàn)樯鲜鏊牡馈伴y門”都是松動(dòng)的。
調(diào)查稱,此次苯胺泄漏的直接原因是天脊化工苯胺罐區(qū)的一個(gè)分流閥未關(guān)閉。
據(jù)新華社報(bào)道,天脊化工的苯胺罐區(qū)是一個(gè)由兩米高的圍墻圍起來的封閉區(qū)域,進(jìn)出需要通過一座類似天橋的鐵架翻越圍墻。
在苯胺罐區(qū)有一根管道分別與雨水處理池和事故池相連,下雨天,通往雨水處理池的閥門打開,罐區(qū)的雨水經(jīng)由地形引導(dǎo)流入管道進(jìn)入雨水處理池后排入濁漳河;不下雨時(shí),這道閥門是關(guān)閉的,一旦發(fā)生苯胺泄漏,苯胺將會(huì)通過管道進(jìn)入事故池。
但2012年12月31日7:40以前,盡管天未下雨,通往雨水處理池的管道閥門卻是松開的。這直接導(dǎo)致當(dāng)日38.68噸苯胺流入通向濁漳河的水渠,后者30噸被成功截留。
天脊化工工作人員對(duì)本報(bào)稱,該公司規(guī)定,對(duì)苯胺灌區(qū)每2小時(shí)進(jìn)行一次例行檢查,事故正是于當(dāng)日7:40排查時(shí)被發(fā)現(xiàn)的。但該工作人員無法確認(rèn)具體的泄漏時(shí)間,以及其他工作人員此前是否做過檢查。
2013年1月6日晚,“12·31”苯胺泄漏事故應(yīng)急指揮部召開媒體通氣會(huì),宣布事故的4名直接責(zé)任人天脊方元公司總經(jīng)理陳建溫、安全生產(chǎn)副總經(jīng)理任勇杰、儲(chǔ)運(yùn)車間主任程新生、副主任宋濤已被撤職。待事故調(diào)查結(jié)束后,再進(jìn)一步追究相關(guān)人員責(zé)任。
耗資8.5億監(jiān)控系統(tǒng)無作用?
姑且不論排水和排污管道僅以一個(gè)閥門分隔這一設(shè)計(jì)是否合理,以及例行檢查是否存在疏漏,即使是發(fā)現(xiàn)泄漏后的有關(guān)方面的處置,也存在諸多爭議之處。
根據(jù)山西省2011年制定的《山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,山西省政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)天就接到報(bào)告并上報(bào)。
按照官方說法,山西省環(huán)保廳直到事故發(fā)生后第5天的1月5日才得知情況。但本報(bào)記者調(diào)查得知,天脊化工已安裝了直通山西省環(huán)保廳的“在線實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)”,如果這一系統(tǒng)正常工作,山西省環(huán)保廳本應(yīng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控到事故的發(fā)生。
公開資料顯示,山西省環(huán)保廳早在2006年就成立了“全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,由環(huán)保廳長擔(dān)任組長。2008年3月,總投資8.5億多元的全國第一個(gè)“監(jiān)控合一”的省級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控中心在山西建成并投入使用。
安裝該系統(tǒng)的企業(yè)的排污數(shù)據(jù),將通過GPRS無線網(wǎng)絡(luò)VPN專網(wǎng),實(shí)時(shí)地發(fā)送到山西省環(huán)保廳的監(jiān)控室內(nèi),如果數(shù)據(jù)排放超標(biāo)或凈化設(shè)施運(yùn)行不太正常的時(shí)候,監(jiān)控室設(shè)在污染源的在線監(jiān)控系統(tǒng)控制柜,給企業(yè)實(shí)施相關(guān)的控制功能,如強(qiáng)制停電等。
本報(bào)查閱山西省環(huán)保廳官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),天脊化工恰恰是山西省環(huán)保廳負(fù)責(zé)監(jiān)管的自動(dòng)監(jiān)控企業(yè)之一。
在1月7日上午召開的發(fā)布會(huì)上,長治市市長張保稱因?qū)ξ廴疚:π怨烙?jì)不足,“未及時(shí)向省政府上報(bào)有關(guān)信息”,并作出道歉。
而本報(bào)記者致電山西省環(huán)保廳,詢問為何在此次事故中,這套總投資8.5億、號(hào)稱全國領(lǐng)先的“污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”未能起到防范并及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的作用,得到的答復(fù)是“此問題須由目前在長治市的廳領(lǐng)導(dǎo)回答”。(第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))