六安市招商網(wǎng)訊：六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西”�？偯娣e全省第一，總?cè)丝谌�省第二�?012年，全市生產(chǎn)總值918.2億元，財政收入112.4億元。目前，全市工業(yè)化率達38.6%，相當(dāng)于之前40年的發(fā)展總和，位居省同類市首位。1999年9月，六安撤地設(shè)市，曾是“邊、窮”的代稱。現(xiàn)如今，從工業(yè)小市到工業(yè)大市，從招商引資到挑商選資，從一個相對閉塞落后的革命老區(qū)到日臻開放崛起主動承接轉(zhuǎn)移的工業(yè)大市，實現(xiàn)了巨大跨越和華麗轉(zhuǎn)身。

   彈指10余年，在綿延數(shù)百公里的大別山區(qū)，六安不甘示弱，后來前行，脫穎而出。

    這，要得益于招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的精心謀劃和全力實施。

     齊發(fā)的“三箭”中，招商引資是重磅助推器。一組數(shù)據(jù)，可見一斑。2012年，引進項目457個，總投資1178.7億元;實現(xiàn)境內(nèi)到位資金706.3億元，同比增長29.3%。今年第一季度開門又紅，到位資金199億元，同比增長21.6%;新引進億元以上項目49個。

   一個厚積薄發(fā)、滿懷憧憬的六安開始顯山露水，漸入佳境。

    規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化布局

   六安成立了產(chǎn)業(yè)布局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，確定了全市及各縣區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，又編寫了全市招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)項目落戶。

完善推進機制。確立產(chǎn)業(yè)招商小組工作機制，日常工作由牽頭單位負責(zé)，組成單位參加。重大項目招商接待、協(xié)調(diào)、調(diào)度由分管市領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。建立項目準(zhǔn)入、洽談、優(yōu)惠政策及協(xié)議書上報審查機制。

產(chǎn)業(yè)“尋租”，有的放矢

    普遍撒網(wǎng)收效甚微，有的才能放矢。六安全面整合市直招商資源，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建了8個產(chǎn)業(yè)招商組和1個境外招商組，進行產(chǎn)業(yè)招商。

    礦山冶金、裝備及汽車零部件、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化產(chǎn)業(yè)、輕工紡織、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這8個組每個組均由一位市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，若干個市直部門參加。每年至少引進1個總投資5億元以上項目，或4個固定資產(chǎn)投資6000萬元以上項目。

    同時，各縣區(qū)聯(lián)動，圍繞各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立300多個專業(yè)招商隊伍，開展產(chǎn)業(yè)招商。2012年全年新引進的億元以上項目中，涉及8大重點產(chǎn)業(yè)項目163個，占總數(shù)的68.8%。

    今年，六安又新組建了8個駐外聯(lián)絡(luò)處。除了每月駐點時間不少于20天，各處每季度引薦有投資意向企業(yè)到六安考察不少于1次，每年開展專題招商推介活動不少于2次，兩年內(nèi)至少引進3個固定資產(chǎn)投資3000萬元以上，或1個總投資5億元以上項目。

    變化方式，靈活招商

    一成不變的招商方式，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。六安有關(guān)方面，開動“機器”，及時跟進。

拓展融資招商。加快引進域外金融機構(gòu)以及非銀行業(yè)金融機構(gòu)，積極引進產(chǎn)業(yè)資本、金融資本。通過多種有效方式，擴大融資范圍和規(guī)模。

加強項目招商。今年圍繞中國光彩事業(yè)大別山革命老區(qū)行活動將在六安舉行的機遇，先期編制了328個項目，總投資2411.35億元。

“走出去”招商。積極參加重大會展活動。去年該市先后參加了中博會、文博會、廈洽會、央企對接會、南京名城會、深圳人才交流大會等活動，召開專題推介會10多次，發(fā)放招商宣傳資料8000多份，加大宣傳推介。

“請進來”招商。去年借助首屆大別山山水文化旅游節(jié)、第三屆中國國際羽絨節(jié)等，邀請200多位有投資意向客商參會，簽約投資項目17個，總投資達29.23億元。

    提高門檻，優(yōu)惠政策

優(yōu)惠政策的思路，是門檻要提高，政策更優(yōu)惠，方式更靈活，城區(qū)要統(tǒng)籌。六安對此作出了明文規(guī)定：

國家級開發(fā)區(qū)單獨供地工業(yè)項目投資額不低于1億元，強度不低于300萬元∕畝，畝均稅收不低于30萬元∕年;市管省級開發(fā)區(qū)依次不低于6000萬元、200萬元∕畝和20萬元∕年;區(qū)管開發(fā)區(qū)分別為不低于4000萬元、150萬元∕畝和10萬元∕年。

項目建筑容積率一般不低于1.0，建筑密度一般不低于40%，綠地率一般不高于15%，行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不超過總用地面積的6%。

新辦工業(yè)企業(yè)實行企業(yè)所得稅、土地使用稅、增值稅“五免五減半”優(yōu)惠政策，并按固定資產(chǎn)投資進行獎補。5億元以下的項目，按固定資產(chǎn)投資總額的1%至3%補助;5億元以上的，實行“一事一議”，同時可以再按照主體設(shè)備投資總額的3%至5%獎勵。

投資企業(yè)持有經(jīng)營期間，其年度建設(shè)占地畝均納稅額高于10萬元的，土地使用稅、出租廠房形成的營業(yè)稅和房產(chǎn)稅前3年全額、后3年減半獎勵給企業(yè)。另外，對建設(shè)多層廠房的，還進行補助。

嚴格考核，賞罰分明

   完善考核辦法。將引進項目質(zhì)量、投資規(guī)模、科技含量和建設(shè)進度作為考評重點。改進市直單位招商引資考評工作機制，將引進項目作為考核和評先評優(yōu)的主要依據(jù)。市直單位招商引資實績納入效能建設(shè)考核，與評優(yōu)評先、獎懲掛鉤。

   嚴格考核認定，將考核統(tǒng)計范圍調(diào)整到總投資1000萬元以上項目。對總投資3000萬元以上項目實行公示制。次年初，對各縣區(qū)和市直單位招商小組年度招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況、項目建設(shè)和工作開展情況等進行全面考核。評選先進縣、先進園區(qū)、先進單位、先進個人、優(yōu)秀招商顧問，報市委、市政府通報表彰。