一、國家安全部簡介
國家安全部是中華人民共和國國務(wù)院組成部門,是中國政府的反間諜機(jī)關(guān)和政治保衛(wèi)機(jī)關(guān)。1983年7月由原中共中央調(diào)查部整體、公安部政治保衛(wèi)局以及中央統(tǒng)戰(zhàn)部部分單位、國防科工委部分單位合并而成。國家安全部的牌子和公安部掛在一起,都在北京市東長安街14號,但辦公地點(diǎn)還是在中央調(diào)查部大院。所以國家安全部對外都稱中直機(jī)關(guān)大院。在北京海淀區(qū)頤和園附近,北京中醫(yī)研究院南門向西100米。
國家安全部是維護(hù)國家主權(quán)和利益的國務(wù)院職能部門?梢孕惺箲椃ê头梢(guī)定的公安機(jī)關(guān)的偵查拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán)。國家安全部是中國政府唯一對外公開承認(rèn)的情報(bào)機(jī)關(guān),也是中國情報(bào)及治安系統(tǒng)中,政府參與層面最廣的一個單位。國家安全部雖然也參與國內(nèi)安全事務(wù),卻是中國政府最大和最活躍的外交、情報(bào)機(jī)構(gòu)。由于國家安全部的特殊性,其與國防部一樣不設(shè)網(wǎng)站,不公開副部長名單。
國家安全機(jī)關(guān)的警服和所有警察的衣服上是差不多的,區(qū)別在于胸徽和臂章。胸徽的字樣是“國安”,臂章是只有警察兩個字,下面沒有字。國安的警號安排和法院/檢察院警察的警號安排是一樣的。警號的前兩個數(shù)字是行政區(qū)域代碼,這個和身份證前兩個號碼是一致的。例如11就是北京市國家安全局的,43是湖南省國家安全廳的。
二、國家安全部機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、組成機(jī)構(gòu):
第一局(機(jī)要局):主管密碼通訊及相關(guān)管理。
第二局(國際情報(bào)局):主管國際戰(zhàn)略情報(bào)搜集。
第三局(政經(jīng)情報(bào)局):主管各國政經(jīng)科技情報(bào)搜集。
第四局(臺港澳局):主管臺港澳地區(qū)情報(bào)工作。
第五局(情報(bào)分析通報(bào)局):主管情報(bào)分析通報(bào)、搜集情報(bào)指導(dǎo)。
第六局(業(yè)務(wù)指導(dǎo)局):主管對所轄各省級廳局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七局(反間諜情報(bào)局):主管反間諜情報(bào)搜集。
第八局(反間諜偵察局):主管外國間諜的跟監(jiān)、偵查、逮捕等。
第九局(對內(nèi)保防偵察局):主管涉外單位防諜,監(jiān)控境內(nèi)反動組織及外國機(jī)構(gòu)。
第十局(對外保防偵察局):主管駐外機(jī)構(gòu)人員及留學(xué)生監(jiān)控,偵查境外反動組織活動。
第十一局(情報(bào)資料中心局):主管文書情報(bào)資料的搜集和管理。
第十二局(社會調(diào)查局):主管民意調(diào)查及一般性社會調(diào)查。
第十三局(技偵科技局):主管偵技科技器材的管理、研發(fā)。
第十四局(技術(shù)偵察局):主管郵件檢查與電信偵控。
第十五局(綜合情報(bào)分析局):主管綜合情報(bào)的分析、研判。
第十六局(影像情報(bào)局):主管各國政、經(jīng)、軍等影像情報(bào),包括衛(wèi)星情報(bào)判讀。
第十七局(企業(yè)局):主管該部所屬企業(yè)、公司等事業(yè)單位。2000年撤銷。
第十八局(反恐局):反恐行動的主管單位。
2、派駐機(jī)構(gòu):中紀(jì)委暨監(jiān)察部派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察局。
3、直屬機(jī)構(gòu):辦公廳、法制辦公室、政治部影視中心、干部部、部紀(jì)委、拘留所、黨校、普法辦公室、教育培訓(xùn)部、監(jiān)察審計(jì)局、綜合計(jì)劃局、行政管理局、西苑管理處、老干部局、訓(xùn)練局(是由國際關(guān)系學(xué)院、國際政治學(xué)院以及現(xiàn)代國際關(guān)系研究所等三個“學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)”所組成,而且每一年均參與北京地區(qū)普通大學(xué)的招生活動,一般外界并不了解這是屬于中國國家安全部的直屬學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。這些學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)并定期發(fā)行“現(xiàn)代國際關(guān)系”雜志。)
4、直屬學(xué)校:北京國際關(guān)系學(xué)院、蘇州江南社會學(xué)院。
5、直屬研究機(jī)構(gòu):中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、上海國際問題研究所。
6、外圍機(jī)構(gòu):新華社、中國新聞通訊社、中國人民對外友好協(xié)會、中國國際交流協(xié)會、中國國際友誼促進(jìn)會、中國國際人才交流協(xié)會隨團(tuán)人員身份搜集情報(bào)、中國國際旅行社、國際投資公司、中華貿(mào)易公司、深圳振華賓館、振華公司。
7、直屬企業(yè)(2000年以前):北京燕山大酒店、遠(yuǎn)東集團(tuán)、中國振華進(jìn)出口公司、福州鑫達(dá)貿(mào)易有限公司、廈門中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司、西雙版納商貿(mào)公司、香港華潤集團(tuán)、超卻貿(mào)易公司、新光進(jìn)出口公司、天龍公司、賦維投資公司、邦貿(mào)總公司。
三、歷史沿革
1927年5月,中共中央軍事部下屬增設(shè)特務(wù)工作處,負(fù)責(zé)中央的安全保衛(wèi)工作。下設(shè)情報(bào)股、保衛(wèi)股、特務(wù)股、匪運(yùn)股。11月,特務(wù)工作處改組為中央特別行動科(簡稱中央特科),主要任務(wù)是保衛(wèi)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的安全,了解和掌握敵人的動向,營救被捕同志和懲辦叛徒特務(wù)。中央特科內(nèi)設(shè)總務(wù)科/一科(歷任科長洪揚(yáng)生、歐陽欽)、情報(bào)科/二科(歷任科長陳賡、潘漢年、王世英)、保衛(wèi)科/三科(歷任科長顧順章、譚余保、趙容、鄺惠安、王世英)、通訊科/四科(歷任科長李強(qiáng)、張沈川)。
1931年11月,在中央蘇區(qū)成立了國家政治保衛(wèi)局,延續(xù)了中央特科的職能。它的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有:偵察部(部長由國家政治保衛(wèi)局局長鄧發(fā)兼任,后由張然和、錢兆鳳和汪金祥接任),執(zhí)行部(部長李克農(nóng),后由李一氓接任),政治保衛(wèi)大隊(duì)(大隊(duì)長吳烈、政委海景洲),秘書處/后稱總務(wù)處(處長歐陽毅)。
1932年初,國家政治保衛(wèi)局增設(shè)了紅軍工作部(部長李克農(nóng)),白區(qū)工作部(部長張國儉)。
1933年1月,臨時中央政治局被迫遷離上海進(jìn)入中央蘇區(qū)。中央特科人員并入國家政治保衛(wèi)局。此時,中國工農(nóng)紅軍中都成立了政治保衛(wèi)局和保衛(wèi)分局:紅一方面軍政治保衛(wèi)局(局長李克農(nóng)),紅一方面軍紅一軍團(tuán)政治保衛(wèi)分局(局長羅瑞卿)、紅三軍團(tuán)政治保衛(wèi)分局(局長張純清)、紅五軍團(tuán)政治保衛(wèi)分局(局長歐陽毅)、紅八軍團(tuán)政治保衛(wèi)分局(局長卜盛光),紅九軍團(tuán)政治保衛(wèi)分局(局長許建國);紅二方面軍政治保衛(wèi)分局(局長****峰);紅四方面軍政治保衛(wèi)分局(局長先后由周純?nèi)、曾傳六?dān)任)。
1935年11月,中央紅軍長征到達(dá)陜北,中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處成立,國家政治保衛(wèi)局改稱西北政治保衛(wèi)局。王首道、周興先后擔(dān)任局長。
1937年10月,中華蘇維埃人民共和國中央政府西北辦事處更名為中華民國陜甘寧邊區(qū)政府。西北政治保衛(wèi)局改稱陜甘寧邊區(qū)保安處,周興擔(dān)任處長。此前,原國家政治保衛(wèi)局所屬政治保衛(wèi)大隊(duì)已經(jīng)成為中央軍委警衛(wèi)營。后來演變成為中央警衛(wèi)團(tuán)。這是后話暫且不表。
1937年12月,中央保衛(wèi)委員會和中央敵區(qū)工作委員會先后成立。
1938年8月,中央保衛(wèi)委員會和中央敵區(qū)工作委員會合并,組成中央社會部,管理和領(lǐng)導(dǎo)情報(bào)與保衛(wèi)工作。對內(nèi)稱“中央情報(bào)部”,對外仍是用“中央敵區(qū)工作委員會”。部長是康生,副部長李克農(nóng)、孔原、潘漢年。陜甘寧邊區(qū)保安處隸屬中央社會部。
1949年10月,中央社會部撤銷。其保衛(wèi)職能部分(陜甘寧邊區(qū)保安處)歸入了公安部(公安部政治保衛(wèi)局/一局);情報(bào)職能部分分別組建政務(wù)院情報(bào)總署和中央軍委聯(lián)絡(luò)部,原中央社會部秘書長鄒大鵬任情報(bào)總署署長兼中央軍委聯(lián)絡(luò)部部長。
1952年8月,情報(bào)總署撤銷。其職責(zé)并入中央軍委聯(lián)絡(luò)部,鄒大鵬繼續(xù)擔(dān)任中央軍委聯(lián)絡(luò)部部長。由中央軍委情報(bào)部部長李克農(nóng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理情報(bào)工作。
1955年4月,中央軍委聯(lián)絡(luò)部整體改組為中共中央調(diào)查部,由副總參謀長、中央軍委情報(bào)部部長李克農(nóng)兼任中共中央調(diào)查部部長,鄒大鵬轉(zhuǎn)任常務(wù)副部長。負(fù)責(zé)向駐外使領(lǐng)館派出特工人員,專門負(fù)責(zé)所在國的情報(bào)搜集工作。當(dāng)時的中央調(diào)查部八局,負(fù)責(zé)情報(bào)的分析和研究工作,對外稱為“中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所”,也就是現(xiàn)在國家安全部八局的前身。
1969年6月,由于中央調(diào)查部在“文革”中卷入派系斗爭,打亂了陣營,嚴(yán)重影響了工作,使得中央調(diào)查部一度被取消,并入總參謀部第二部(情報(bào)部)。原中共中央調(diào)查部部長孔原改任總參謀部第二部(情報(bào)部)政委。
1973年8月,中央調(diào)查部又恢復(fù)了原有建制。羅青長任部長。
1983年7月,由中共中央調(diào)查部整體、公安部政治保衛(wèi)局、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部分單位、國防科工委部分單位合并組建國家安全部。公安部常務(wù)副部長凌云擔(dān)任首任部長。
歷史脈絡(luò):中央特科-政治保衛(wèi)局-中央社會部-政務(wù)院情報(bào)總署—軍委聯(lián)絡(luò)部—中央調(diào)查部(軍委總情報(bào)部)-總參情報(bào)部—中央調(diào)查部—國家安全部。
四、中共情報(bào)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)歷任負(fù)責(zé)人
中共中央特科時期
周恩來 1927.11~1931.04
陳 云 1931.04~1933.01
武和景 1933.01~1935.09
國家政治保衛(wèi)局時期
鄧 發(fā) 1931.11~1935.11
西北政治保衛(wèi)局時期
王首道 1935.11~1936.02
周 興 1936.02~1937.10
中共中央社會部時期
康 生 1938.08~1945.04
李克農(nóng) 1945.04~1949.10
政務(wù)院情報(bào)總署時期
鄒大鵬 1949.10~1952.08
中央軍委聯(lián)絡(luò)部時期
鄒大鵬 1952.08~1955.04
中共中央調(diào)查部時期
李克農(nóng) 1955.04~1962.02
孔 原 1962.02~1969.06
隸屬總參謀部情報(bào)部時期
孔 原 1969.06~1973.08
恢復(fù)中共中央調(diào)查部建制時期
羅青長 1973.08~1983.07
國家安全部時期
凌 云 1983.07~1985.05
賈春旺 1985.05~1998.03
許永躍 1998.03~2007.08
耿惠昌 2007.08~