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外媒:中國(guó)投資模式更適合非洲需求
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【西班牙《起義報(bào)》12月29日文章】題:非洲為何轉(zhuǎn)向中國(guó)(作者奎·夸泰)

  加納2012年12月7日至8日舉行總統(tǒng)選舉,約翰·德拉馬尼·馬哈馬再次當(dāng)選。但反對(duì)黨新愛國(guó)黨領(lǐng)袖納納·阿庫(kù)福-阿多對(duì)馬哈馬以微弱優(yōu)勢(shì)獲勝表示質(zhì)疑,并向高等法院提出上訴。判決結(jié)果可能會(huì)對(duì)加納總體上和平與穩(wěn)定的政治環(huán)境造成影響。但不變的是加納與中國(guó)密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

  我在2011年的加納之行中,見到過建設(shè)喬治·W·布什公路的中國(guó)監(jiān)工,這條公路現(xiàn)在已經(jīng)完工。位于加納首都阿克拉的國(guó)防部大樓,是中國(guó)出資5000萬(wàn)美元援建的。布伊水電站是加納政府與中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)的合作項(xiàng)目。2012年,中國(guó)在加納投資組建一家經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線的新航空公司。而中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)公司很可能參與建設(shè)阿克拉新國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

  加納不是中國(guó)開展業(yè)務(wù)的唯一非洲國(guó)家。說(shuō)實(shí)話,中國(guó)是整個(gè)非洲大陸最大的出資人。中國(guó)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及中國(guó)政府,已經(jīng)向新大壩等項(xiàng)目投資數(shù)十億美元。

  人們通常指責(zé)中國(guó)企業(yè)更喜歡在非洲項(xiàng)目中使用中國(guó)雇員甚至囚犯,而不是雇用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力。但贊比亞經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹比薩·莫約認(rèn)為,至少在贊比亞,非洲工人與中國(guó)工人的比例超過13比1,而且沒有證據(jù)表明有中國(guó)囚犯在那里工作。

  隨著加納等非洲國(guó)家尋求改善基礎(chǔ)設(shè)施,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)降低了西方在非洲大陸的作用。

  一個(gè)根本方面是中國(guó)在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式與西方國(guó)家不同,以及非洲是否能夠從中獲益。世界銀行[微博]專家戴維·多拉爾指出,總體上西方不參與艱苦的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,而中國(guó)的活動(dòng)主要集中在這里,尤其是能源和鐵路項(xiàng)目。

  世界銀行2009年一份報(bào)告指出,中國(guó)在非洲的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資從2001年至2003年的每年不到10億美元,增加到2004年至2005年的每年約15億美元,2006年增加到70億美元。2012年7月,中國(guó)宣布未來(lái)3年為非洲國(guó)家提供200億美元貸款。據(jù)計(jì)算,2010年至2012年中國(guó)的投資總額為1010億美元。

  這一切到底能給非洲帶來(lái)多少好處?美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓對(duì)中國(guó)在非洲的作用并不樂觀。她在2012年8月訪問非洲時(shí)表示,與美國(guó)相比,中國(guó)并不關(guān)心非洲大陸的民主和人權(quán),而美國(guó)致力于建立一種可持續(xù)的合作模式。她警告說(shuō),一種“新的殖民主義”正在威脅非洲大陸,并表示,“我們知道,在殖民時(shí)期,來(lái)到這里,帶走自然資源,收買領(lǐng)導(dǎo)人,然后離開,是很容易的”。

  中國(guó)駐南非大使田學(xué)軍表示,某些西方政客和媒體總是對(duì)中非關(guān)系發(fā)出不負(fù)責(zé)任的言論。畢竟,無(wú)論是談到殖民主義還是新殖民主義,西方的歷史都不能說(shuō)是清白的。回顧美國(guó)與剛果(金)獨(dú)裁者蒙博托·塞塞·塞科的密切關(guān)系就足以明白這一點(diǎn),而蒙博托只是華盛頓支持過的大量非洲獨(dú)裁統(tǒng)治者之一。

  首先,中國(guó)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)具有指導(dǎo)性價(jià)值。其次,中國(guó)滿足了非洲對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施的需求,并且成本更低、官僚作風(fēng)更少、速度更快。最后,中國(guó)為非洲提供了一種更積極的模式,使非洲成為互惠互利、共同繁榮的伙伴,而不是要求援助的破敗大陸。

  中國(guó)在非洲的故事將繼續(xù)發(fā)展變化并伴隨著爭(zhēng)論,但非洲人和中國(guó)人在日常交往中仍會(huì)達(dá)成共識(shí)。危險(xiǎn)的沖突會(huì)使雙方受損,而中國(guó)人的聲譽(yù)最終取決于中國(guó)是否會(huì)做對(duì)非洲大陸最有益的事情。
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