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乍得投資簡明指南
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  一、商業(yè)司法環(huán)境

  乍得是非洲商法統(tǒng)一組織(OHADA)成員國。該組織于1997年4月成立,共14個成員國,覆蓋西非經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟(UEMOA)與中部非洲經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體(CEMAC)。提倡經(jīng)濟(jì)活動自由,要求為市場經(jīng)濟(jì)提供堅強(qiáng)司法保障。該組織一系列基礎(chǔ)文件(涉及現(xiàn)代共同經(jīng)濟(jì)法方面)自1998年1月1日起正式生效,包括:

  - 關(guān)于共同商業(yè)法的共同文件;

  - 關(guān)于商業(yè)公司和經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)的共同文件;

  - 關(guān)于安全組織的共同文件;

  OHADA共有四個機(jī)構(gòu),其中司法與仲裁共同法院負(fù)責(zé)解決爭議。該法院的職責(zé)包括:發(fā)布意見、仲裁介入、無法協(xié)商解決爭議時對上述申請進(jìn)行司法判決。爭議解決機(jī)制獨(dú)立于司法機(jī)構(gòu),能夠最大限度的保障投資安全和商業(yè)的透明性。

  二、主要公司類型

  任何個人,無論國籍,以公司形式在乍得境內(nèi)開展商業(yè)活動,均需根據(jù)所從事的商業(yè)活動,下列規(guī)定的公司形式中選擇一種。

  1、合股公司(SNC):所有合伙人都是商人,都共同對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。公司資本等分成若干份,由合伙人認(rèn)購?稍诠菊鲁讨兄付ㄒ粋或多個合伙人為公司管理人,也可指定非合伙人或自然人或法人為公司管理人,也可在公司章程擬定之后再通過內(nèi)部文件指定公司管理人。

  2、簡單兩合公司(SCS):合伙人為一人或多人,共同對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,合伙人責(zé)任以其所持公司股份為限。公司資本等分成若干份,由合伙人認(rèn)購。其中無限責(zé)任股東對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,有限責(zé)任股東根據(jù)其在公司內(nèi)部所持的股份承擔(dān)有限責(zé)任。

  3、責(zé)任有限公司(SARL):所有合伙人根據(jù)各自所持公司股份對公司債務(wù)負(fù)責(zé),行使股東權(quán)利。

  - 公司股東可以是一個自然人或法人,也可以是兩個或兩個以上的自然人或者法人;

  - 公司最低資本金為100萬中非法郎,等分成若干份,但每份不低于5000中非法郎;

  - 公司由一個或多個管理人進(jìn)行管理。管理人可以是合伙人,也可以不是合伙人。管理人可以在公司章程中指定,也可以在公司章程擬定之后再通過內(nèi)部文件指定。

  4、股份有限公司(SA):所有股東根據(jù)各自所持公司股份對公司債務(wù)負(fù)責(zé),行駛股東權(quán)利。

  - 公司可只有一個股東;

  - 公司最低資本金為1000萬中非法郎,等分成若干股份,每股不能低于10000中非法郎。在簽署公司章程或者召開股東大會之前,需要將資本金全部交齊。所有股東根據(jù)所持股份對公司負(fù)責(zé)。進(jìn)行資本注冊時,至少公司四分之一股份的資金需要到位。

  - 簽署公司章程時,所以股東可以親自簽字,也可以專門委托代理人簽字,聲明簽字有效后支付股金。

  5、經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)(GIE):在一定時間內(nèi)通過適當(dāng)方式,為方便或促進(jìn)成員經(jīng)濟(jì)活動、改善或增加經(jīng)濟(jì)活動效果而成立的,其屬性必須是特定的。GIE可以不注冊資本金,但是可以創(chuàng)造并分享利潤。根據(jù)原有規(guī)定成立的經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán),可以享有兩年過渡期,以適應(yīng)新規(guī)定。

  三、投資程序

  1、根據(jù)N°006/PR/84號總統(tǒng)令第15條規(guī)定,在乍經(jīng)商的自然人和法人需要滿足以下12個條件:

  - 獲得由工商部頒發(fā)的從事商業(yè)活動所需的行政許可;

  - 提交公司章程(可以是原件,也可以是公證件)進(jìn)行注冊登記、地產(chǎn)登記和取得稅票;

  - 開設(shè)銀行帳號;

  - 工商注冊登記和地產(chǎn)信貸登記;

  - 公司成立聲明;

  - 在稅收監(jiān)管中心填寫稅收和注冊表格;

  - 在國家就業(yè)促進(jìn)所(ONAPE)注冊雇主編號,向社會互助基金(CNPS)登記雇主編號和雇員編號;

  - 注冊統(tǒng)計編號;

  - 獲得企業(yè)支票本;

  - 保留10年內(nèi)的賬冊和收函的原件、發(fā)函的復(fù)印件;

  - 如配偶是公務(wù)員,需向該公務(wù)員所屬部委通報;

  - 申請外國人員證和居住證。

  2、外國投資者需到乍工商部申請從事商業(yè)活動所需的行政許可,并提交下列文件:

  - 無犯罪證明(國籍所在國);

  - 體檢證明(醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具);

  - 外國人員證;

  - 用工計劃(擬雇傭人員表);

  - 投資計劃(擬投入設(shè)備表)。

  - 擬在乍開展的所有經(jīng)濟(jì)活動列表;

  3、為進(jìn)行工商注冊,還需提交下列材料至恩賈梅納高級初審法院:

  - 在財政部財產(chǎn)登記處注冊的公司章程復(fù)印件;

  - 行政許可復(fù)印件;

  - 由公證人出具的證明。

  4、所需支付的費(fèi)用根據(jù)注冊資本確定。財政部財產(chǎn)登記處的注冊費(fèi)用為公司注冊資本的3%,此外按公司章程頁數(shù)每頁收取1000中非法郎。

  5、向財政部稅務(wù)總局提交公司章程、工商注冊和行政許可證件。為獲得居住證,外國投資者還需到國家安全局備案。

  四、投資法

  為促進(jìn)投資,乍得政府制訂投資法,為國內(nèi)外投資者在乍投資創(chuàng)造一個更有利的商業(yè)環(huán)境。投資法將政府承諾細(xì)化為改善私營領(lǐng)域的體制、稅收和金融,目的是在更好地明確政府角色和促進(jìn)私營領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進(jìn)乍經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)多元化。投資法頒布后,乍得政府又陸續(xù)頒布了礦業(yè)、旅游、林業(yè)等方面的專門法律,規(guī)定對特定領(lǐng)域投資和開發(fā)的稅收和金融條件。其主要目標(biāo)是:

  - 確保公共和個人良好管理,使商業(yè)更具透明性;

  - 與跨國企業(yè)建立可持續(xù)的、公平的商業(yè)聯(lián)系;

  - 為中小企業(yè)(PME)和中小工業(yè)(PMI)的創(chuàng)立、發(fā)展和壯大提供有利的司法和體制環(huán)境;

  - 創(chuàng)造有利的司法環(huán)境,保護(hù)投資者及其資產(chǎn);

  - 為商業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件,簡化審批手續(xù)。

  第1條:在乍得共和國,私人投資享有:

  - 一般優(yōu)惠制度;

  - 特殊優(yōu)惠制度;

  1、A類企業(yè):針對乍得國內(nèi)社會資本在資本金中占大部分的中小企業(yè);

  2、B類企業(yè):針對只在乍得國內(nèi)開展業(yè)務(wù)的企業(yè);

  3、C類企業(yè):針對企業(yè)設(shè)立在乍得國內(nèi),但是在中部非洲國家關(guān)稅聯(lián)盟兩個或多個成員國內(nèi)也有業(yè)務(wù)的企業(yè)或者組織;

  4、D類:針對對乍得國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要意義的、投資額非常高的企業(yè)。

此外,企業(yè)還可以與乍得政府達(dá)成成立協(xié)議。

  第2條:乍得承諾,制定有助于增強(qiáng)互信的政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。執(zhí)行這些政策的目的是:

  - 支持國際機(jī)構(gòu)為改善世界經(jīng)濟(jì)而做出的努力;

  - 尋求原材料定價方面的公平;

  - 創(chuàng)造有利的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境;

  - 廢除阻礙外國直接投資和資本及利潤轉(zhuǎn)移的歧視性措施;

  - 促進(jìn)私營領(lǐng)域健康發(fā)展,吸引更多國內(nèi)外資本;

  - 執(zhí)行有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)興和可持續(xù)發(fā)展的政策。

  第3條:除現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的與公共衛(wèi)生、人民健康、社會保障和經(jīng)濟(jì)秩序有關(guān)的行業(yè)外,私人資本可以在乍投資任何行業(yè)。外國投資者有權(quán)將外國員工在乍獲得的工資性收入轉(zhuǎn)移到境外。

  第4條:乍得嚴(yán)禁任何有礙于競爭的歧視性做法。

乍得政府根據(jù)有關(guān)國際協(xié)定,依法保護(hù)專利、品牌和其他任何形式知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益不受侵害。乍得政府特別注意發(fā)展公共和私人職業(yè)培訓(xùn),也鼓勵企業(yè)和私人職業(yè)組織加強(qiáng)于人力資源開發(fā)。乍得政府認(rèn)為有必要在尊重國際標(biāo)準(zhǔn)的前提下使得勞工法規(guī)更具彈性。

  第5條:乍得致力于建設(shè)法治國家,促進(jìn)司法安全。

  乍得保證外國在乍投資和乍國內(nèi)投資享受同等國民待遇。乍得政府鼓勵各領(lǐng)域采用仲裁程序解決分歧,并保證仲裁結(jié)果得到落實。

  第6條:乍得創(chuàng)造必要司法條件,以吸引私人投資。

  乍得政府已簽署多個雙邊和多邊的投資保護(hù)協(xié)定,設(shè)立了一個投資爭議解決國際中心。乍得政府加入了1958年聯(lián)合國倡導(dǎo)的《紐約公約》,承擔(dān)承認(rèn)并執(zhí)行國際仲裁機(jī)構(gòu)裁決的國際義務(wù),并在非洲統(tǒng)一商法組織條約內(nèi)加入了共同體司法法院。乍得政府保證執(zhí)行該機(jī)構(gòu)仲裁和司法法院的程序和文件。

  第7條:乍得制訂并實施競爭方面的法律法規(guī)。乍得政府保證私人投資可以通過國家特許的方式參與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的融資。

  第8-15條:乍得共和國根據(jù)對商業(yè)的良治要求,通過制訂適宜的法律法規(guī)和措施來創(chuàng)造一個穩(wěn)定的環(huán)境。

  為此,政府集中資源對傳統(tǒng)領(lǐng)域進(jìn)行改革,包括改革稅收體系和金融體系,簡化稅收程序,促進(jìn)儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,促進(jìn)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新,通過設(shè)立私營擔(dān);,幫助中小企業(yè)和中小工業(yè)獲得信貸。乍得已加入多個國際和地區(qū)組織,也是中部非洲國家經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體成員國,乍得將遵守對上述國際和地區(qū)組織所做的承諾。

  第16條:在現(xiàn)投資法框架內(nèi)設(shè)立的企業(yè),可在規(guī)定期限內(nèi),享受各種優(yōu)惠。

  第17條:制訂促進(jìn)私營領(lǐng)域發(fā)展的政策措施,規(guī)定了五年優(yōu)惠期。同時隨著乍得形勢發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,可能修改和取消某些條款。

  第18條:合法成立的企業(yè),其納稅利潤基數(shù)不包括用于進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)造就業(yè)的所有費(fèi)用。

  第19條:用于進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)計劃的進(jìn)口設(shè)備和物資,在培訓(xùn)計劃進(jìn)行階段,可享受臨時進(jìn)口免稅待遇。但培訓(xùn)計劃不能超過一年,且要遵守中部非洲國家關(guān)稅聯(lián)盟(UDEAC)的有關(guān)規(guī)定。

  第20條:對于進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移或者由國家承認(rèn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行的研究活動也享有物資設(shè)備臨時進(jìn)口免稅待遇。

  第21條:經(jīng)批準(zhǔn)在法律上享受A類優(yōu)惠的企業(yè),享受:

  1、進(jìn)口所需生產(chǎn)和加工設(shè)備時,對應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅總額減免5%;

  2、對初級產(chǎn)品、手工制成品或工業(yè)制成品出口時按固定稅率征收;

  3、按照12/65/UDEAC號文件規(guī)定,可享受單一稅率;

  4、免除或者減免對不動產(chǎn)、礦產(chǎn)或者森林資源征收的稅費(fèi);

  5、第五條第二款定義的公共合同享受優(yōu)先待遇;

  6、設(shè)立在工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)享受五年免稅,設(shè)立在工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)享受十年的免稅,免稅范圍包括:

  - 自然人收入所得稅;

  - 企業(yè)稅和最低稅;

  - 營業(yè)稅和職業(yè)場所租賃價值稅;

  7、對企業(yè)成立或者現(xiàn)代化改造時獲得的信貸免征稅費(fèi);

  8、依照會計規(guī)定,在免稅期內(nèi),設(shè)立在工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)可以分期繳納三個會計年度的稅費(fèi),設(shè)立在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)可以分期繳納五個會計年度的稅費(fèi);

  9、計算稅費(fèi)時,對用于在乍得進(jìn)行生產(chǎn)性再投資的利潤減免一半的稅費(fèi)。這些活動包括:

  - 建設(shè)工業(yè)或農(nóng)業(yè)用建筑(包括購地價格);

  - 購買使用期3年以上、全新的農(nóng)業(yè)或工業(yè)用設(shè)備或大型機(jī)具。

  在會計帳中,稅費(fèi)減免應(yīng)該在下列時候操作:

  - 建筑工程完工、支付最后一筆費(fèi)用的時候;

  - 支付設(shè)備和大型機(jī)具購買費(fèi)用的時候;

  如果應(yīng)繳納稅基不足以從再投資的利潤總額減免,超出部分在之后的五個會計年度內(nèi)扣除。

  10、對設(shè)立在工業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)的房地產(chǎn)稅費(fèi),可臨時減免。

  - 已建房土地5年或者10年;

  - 未建房土地5年或者10年;

  在公共設(shè)施(水、電、通訊、基礎(chǔ)設(shè)施等)缺乏和工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立的企業(yè),上述期限均為十年。

  第22條:項目完工后,相關(guān)企業(yè)需書面通知工商部。工商部在派出相關(guān)人員根據(jù)批準(zhǔn)的計劃核實投資后,將發(fā)文確定完工日期。

  第23條:A類企業(yè)在批準(zhǔn)期限內(nèi),不對物資收取進(jìn)口稅,不再繳納任何稅費(fèi),但不在政府免稅范圍內(nèi)的除外。在政府批準(zhǔn)成立企業(yè)之后頒布的法律法規(guī),都不能縮減A類企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠。A類企業(yè)可以向乍得政府申請更優(yōu)惠稅收和海關(guān)政策,如在規(guī)定期限內(nèi)享受營業(yè)稅減免優(yōu)惠,也可就加速折舊與財政部磋商。

  第25條:B類企業(yè)享受下列關(guān)稅優(yōu)惠待遇:

  1、進(jìn)口所需生產(chǎn)和加工設(shè)備時,對應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅總額減免5%;

  2、在有效期內(nèi),免除所有的進(jìn)口稅,范圍包括:

  - 對生產(chǎn)加工過程中所直接需要、并且成為制成品一部分或者已經(jīng)完全融入制成品的原材料、商品征收的稅費(fèi);

  - 對生產(chǎn)加工過程中沒有直接成為制成品一部分、但是已經(jīng)在生產(chǎn)加工過程中喪失原有特性的原材料和商品征收的稅費(fèi);對用于制成品包裝的不能再利用和不可回收的原材料和商品;

  - 對初級產(chǎn)品、手工制成品或工業(yè)制成品出口時征收的固定稅率。

  第26條:B類企業(yè)生產(chǎn)的商品,在乍得境內(nèi)銷售時,免除國內(nèi)營業(yè)額。但是需要按照財政部規(guī)定的日期和稅率繳納國內(nèi)消費(fèi)稅,征收該稅種的條件和法律依據(jù)是12/65-UDEAC及其修改版。

  在任何條件下,對B類企業(yè)征收的國內(nèi)消費(fèi)稅都不能超過一般優(yōu)惠制度下的免稅額度。

  第27條:

  1、B類企業(yè)同時享受稅法的下列稅收優(yōu)惠:

  - 已建房屋土地稅:用于新建房屋或擴(kuò)建房屋的土地免稅5年或者10年;

  - 未建房屋土地稅:用于新建大型養(yǎng)殖場或開發(fā)和種植農(nóng)業(yè)的土地免稅5年或者10年;

  - 營業(yè)稅和職業(yè)場所出租性收入稅(TVLP);

  2、此外,B類企業(yè)還享受稅法的下列稅收優(yōu)惠:

  2-1下列稅種臨時免稅5年:

  - 對自然人征收的個人所得稅;

  - 公司稅;

  - 最低稅;

  按照會計規(guī)定,在免稅期內(nèi),企業(yè)可以在三個會計年度分期記入折舊費(fèi)。為鼓勵現(xiàn)有企業(yè)重組,乍得政府對于重組企業(yè)第二年的工商利潤稅(BIC)進(jìn)行減免,具體減免額度為重組期間正常折舊的25%。

  2-2計算稅費(fèi)時,對用于在乍得進(jìn)行生產(chǎn)性再投資的下列活動的利潤減免一半的稅費(fèi):

  - 建設(shè)工業(yè)或農(nóng)業(yè)用建筑(包括購地價格);

  - 購買使用期在3年以上、全新的農(nóng)業(yè)或工業(yè)用設(shè)備或大型機(jī)具,此項減免將根據(jù)財政年度結(jié)算來執(zhí)行:

  - 根據(jù)最后一筆費(fèi)用支付日期確定工程完工。

  - 支付設(shè)備和大型機(jī)具購買費(fèi)用的時候;

  如果應(yīng)繳納稅基不足以從再投資的利潤總額減免,超出部分在之后的五個會計年度內(nèi)扣除。

  第28條:B類企業(yè)在批準(zhǔn)期限內(nèi),不再繳納前述第25條規(guī)定的設(shè)備、原材料和商品進(jìn)口稅,同時免除第27條規(guī)定的稅費(fèi),減免范圍包括稅收機(jī)構(gòu)認(rèn)可的利潤中用于再投資的部分、企業(yè)合并后實現(xiàn)的增值部分,但不在政府免稅范圍內(nèi)的稅費(fèi)除外。在政府批準(zhǔn)成立企業(yè)之后頒布的法律法規(guī),都不能縮減B類企業(yè)應(yīng)享受的優(yōu)惠。B類企業(yè)可以向乍得政府申請更優(yōu)惠稅收和海關(guān)政策。

  乍得財政部規(guī)定,B類企業(yè)享受優(yōu)惠的有效期是10年。

  第29條:用于成立或擴(kuò)大企業(yè)而購買土地的注冊費(fèi)用予以免除。

  第30條:C類企業(yè)享受下列優(yōu)惠:

  1、進(jìn)口所需生產(chǎn)和加工設(shè)備時,對應(yīng)繳納進(jìn)口關(guān)稅總額減免5%;

  2、享受12/65-UDEAC及其修改版規(guī)定的單一稅;

  3、針對企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)征收的單一稅稅率和征收條件由UDEAC委員會負(fù)責(zé)制訂頒布;

  4、對初級產(chǎn)品、手工制成品或工業(yè)制成品出口時征收固定稅率;

  5、C類企業(yè)和組織也享有前述第27條、第28條中規(guī)定的B類企業(yè)享受的免稅待遇。

  第31條:企業(yè)只有在向UDEAC委員會質(zhì)詢后,才可能在該地區(qū)國家間的海關(guān)和稅法中享有更優(yōu)惠的待遇。

  第32條:D類企業(yè)已投資金額至少為25億中非法郎,長期稅制的授予需參照以下條款中具體的限制性規(guī)定。

  第33條:D類企業(yè)適用期最多不超過20年。如有必要,除了工期很長的工程外,一般建設(shè)期不超過5年。

  第34條:B類企業(yè)的第25、27條及C類企業(yè)的第29-31條所涉及的優(yōu)惠,同樣適用于D類企業(yè)。

  第35條:投資重點(diǎn)優(yōu)先領(lǐng)域(如旅游、礦業(yè)等)時,用于確定技術(shù)、稅收和金融條件的特別文件將享受特殊條款。

  五、礦業(yè)法

  1、礦業(yè)法介紹

  1995年6月20日,乍得N°011/PR/1995號總統(tǒng)令頒布礦業(yè)法,對乍得共和國領(lǐng)土范圍內(nèi)涉及礦業(yè)開發(fā)的司法、行政、稅收、金融以及其他方面做出了規(guī)定。所有涉及礦業(yè)勘查、勘探、開發(fā)、流通、加工和貿(mào)易活動都適用于該法。

  涉及石油、天然氣和地下水的活動屬于特別類活動,適用于其他法律法規(guī)。除非特免,否則礦業(yè)法不應(yīng)與其他法律法規(guī)的規(guī)定相沖突。

  2、從事礦業(yè)活動需獲得的授權(quán)或許可

  - 勘查許可證(Autorisation de Prospection)

  授權(quán):由礦業(yè)局長依法簽發(fā)。如申請勘查許可證被拒,也不能要求任何形式的賠償。

  權(quán)利:該許可證不具有排他性,只允許在除禁止地區(qū)外的其他地區(qū)內(nèi)對礦物做地面勘查。如要進(jìn)行地表以下勘探,需申請其他許可證。

  有效期:有效期一年,可多次延期,每次延期1年。

  - 勘探許可證(Permis de Recherche)

  授權(quán):企業(yè)根據(jù)礦業(yè)法典規(guī)定,向地礦部長提出書面申請,由地礦部長根據(jù)礦業(yè)局長建議簽發(fā)。如申請被拒,也不能要求任何形式的賠償。

  權(quán)利:勘探許可證具有排他性,允許在規(guī)定地區(qū)范圍內(nèi)對礦物進(jìn)行各種形式的勘探性施工。在勘探許可證有效期內(nèi),只有其受益人才能對該許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)的一條或多條礦脈申請并取得開發(fā)許可證。當(dāng)勘探許可證受益人證明已經(jīng)充分履行了該許可證和礦業(yè)法規(guī)定的義務(wù),并且有證據(jù)證明在該許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)的礦脈在商業(yè)上具有開發(fā)價值,則該受益人可以獲得開發(fā)許可證。

  勘探物處理:勘探許可證受益人有權(quán)自由處理勘探階段、特別是對勘探物進(jìn)行研究和必要實驗所取得的勘探物。但是,所有這些行為不能違背勘探的性質(zhì),并且向礦業(yè)局長說明、備案。

  有效期:有效期5年,可延期兩次。

  - 開發(fā)許可證(Permis d‘Exploitation);

頒發(fā):由地礦部長根據(jù)礦業(yè)局長建議簽發(fā)給獲得過勘探許可證并且已經(jīng)很好的履行了勘探許可證、礦業(yè)法甚至礦業(yè)協(xié)定中規(guī)定的義務(wù)的受益人。

  權(quán)利:在開發(fā)許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi),排他性的對礦物進(jìn)行開發(fā)。即使獲得了開發(fā)許可證,勘探許可證在規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi)也依然有效。

有效期:有效期25年,可多次延期。

  - 采金許可證(Autorisation d‘Orpaillage)或小型礦場開發(fā)許可證(Autorisation d‘Exploitation d‘une Petite Mine);

  授權(quán):按照礦業(yè)法,采金許可證是授予一個乍得公民、或者多個以合伙人或者合作者關(guān)系結(jié)合在一起的乍得公民,由礦業(yè)局長簽發(fā),并詳細(xì)規(guī)定涵蓋的地域面積,確定開發(fā)條件。如申請被拒,也不能要求任何形式的賠償。

  權(quán)利:采金許可證或小型礦場開發(fā)許可證受益人在可該許可證規(guī)定的地區(qū)范圍內(nèi),排他性的開采黃金或者對小型礦場進(jìn)行開發(fā)。

  有效期:有效期兩年,可多次延期。

  - 其他材料開發(fā)許可證(Autorisation d‘Exploitqtion de Matériaux Divers);

  授權(quán):由地礦部長根據(jù)礦業(yè)局長建議并聽取地方有關(guān)部門和農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門意見后簽發(fā)。

  權(quán)利:露天其他材料開發(fā)許可證受益人可在該許可證確定的地區(qū)范圍內(nèi),以露天方式開采其他材料。

  有效期:有效期五年,可多次延期。

  3、礦業(yè)法主要稅收優(yōu)惠

  具有礦業(yè)開采資格的受益人,或者采金許可證、小型礦場許可證的受益人都可以免繳對工業(yè)試驗按價征收的稅費(fèi)。但是工業(yè)試驗品的數(shù)量要限定在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)。工業(yè)試驗品發(fā)運(yùn)前一個月,要向礦業(yè)局長提出書面申請并批準(zhǔn)后方可發(fā)運(yùn)、試驗。

  在有效期內(nèi),勘查許可證、開發(fā)許可證的受益人可免繳固定稅費(fèi)、礦業(yè)法中規(guī)定的面積稅、對利潤按價征收的稅費(fèi)、對股息紅利征收的稅費(fèi)和對工資和營業(yè)稅征收的包干稅。但適用于其他規(guī)定的稅費(fèi)除外。

  此外,還可以免交下列稅種:

  - 所有其他直接稅;

  - 對受益人履行投資約定增值部分征收的稅;

  - 對礦業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售征收的各種形式的稅費(fèi),對本法典制定和執(zhí)行過程中征收的各種形式的稅費(fèi)。

  針對提供服務(wù)、資金轉(zhuǎn)移、用于出口的礦業(yè)產(chǎn)品的采購和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)征收的稅費(fèi),如與礦業(yè)開發(fā)有關(guān),也都屬于上述稅收優(yōu)惠的免稅范圍。

  4、礦業(yè)法主要海關(guān)優(yōu)惠

  根據(jù)礦業(yè)法,具有礦業(yè)開采資格的受益人,或者各種許可證的受益人及其分包商,都需要執(zhí)行海關(guān)法有關(guān)規(guī)定。在礦業(yè)協(xié)定中另有規(guī)定的不屬于此范圍。

  按照海關(guān)法,具有礦業(yè)開采資格的受益人,或者各種許可證的受益人及其分包商或合作伙伴,可以進(jìn)口用于勘查和勘探、開發(fā)礦業(yè)資源的物資、設(shè)備、機(jī)械、儀器、汽車、飛行器、零部件、消耗品。

  - 按照海關(guān)法規(guī)定,進(jìn)口的用于勘查和勘探、開發(fā)礦業(yè)資源的設(shè)備、機(jī)械、儀器、汽車及其零部件,可以享受臨時進(jìn)口待遇;

  - 專門用于勘查和勘探、開發(fā)礦業(yè)資源的進(jìn)口物資和消耗品,除獲得服務(wù)應(yīng)繳稅外,均免繳其他所有關(guān)稅和稅費(fèi)。

  - 具有礦業(yè)開采資格的受益人,或者各種許可證的受益人為勘查和勘探、開發(fā)礦業(yè)資源而雇用的雇員,無論國籍,其個人物品及家庭成員物品在進(jìn)口時,除獲得服務(wù)應(yīng)繳稅外,均免繳其他所有關(guān)稅和稅費(fèi)。

  臨時進(jìn)口的所有財產(chǎn)在使用后,可以再出口,也可以轉(zhuǎn)讓。這些財產(chǎn)在進(jìn)口和出口是都享受免關(guān)稅待遇。在進(jìn)口上述免稅物品時,需地礦部長簽署行政證明,方可享受免。

  六、企業(yè)稅收

  為營造有利于投資的良好環(huán)境,投資法將乍得政府的承諾變?yōu)閷崒嵲谠诘恼,改善了乍得私營領(lǐng)域的體制環(huán)境和稅收環(huán)境,促進(jìn)礦業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、手工業(yè)、旅游業(yè)、合作社、經(jīng)濟(jì)一體化等各行業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。會計年度與稅收年度是一致的。

  為促進(jìn)私人投資,乍得推出了一系列稅收優(yōu)惠。對公司前五年的經(jīng)營免除下列稅種:

  - 稅法中第16條和第118條規(guī)定的、對公司征收的稅種。公司可在免稅期間內(nèi)就對之后應(yīng)繳稅探討進(jìn)行分期支付的可能性。免稅期之后,具體的分期支付方式要根據(jù)經(jīng)營業(yè)績來決定;

  - 最低稅(稅法第183-186條);

  - 營業(yè)稅;

  - 職業(yè)場所出租性收入稅(TVLP);

  - 房地產(chǎn)建設(shè)稅(CFPB);

  - 房地產(chǎn)空置稅(CFRNB);

  在整個協(xié)議期間免除:

  - 對動產(chǎn)資本收入征收的資源占有稅;

  - 企業(yè)由于資本金增加、實物股金增加、兼并和購買不動產(chǎn)所產(chǎn)生的注冊稅;

  - 學(xué)徒稅(需向勞動局提交申請)。國家和企業(yè)需要簽訂協(xié)議。

  七、海關(guān)

  自20世紀(jì)80年代以來,所有中非經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體(CEMAC)成員國都接受國際貨幣基金組織和世界銀行的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,實行經(jīng)濟(jì)自由化,取消對進(jìn)出口商品的限制,例如進(jìn)出口許可證和配額限制。此外,各國還都進(jìn)行海關(guān)稅收改革,成立了共同關(guān)稅聯(lián)盟,對第三國進(jìn)口商品實行統(tǒng)一的關(guān)稅,具體情況如下:

  - 第一類商品為基本生活用品,稅率為5%;

  - 第二類商品為原材料和設(shè)備,稅率為10%;

  - 第三類商品為中間產(chǎn)品及其他,稅率為20%;

  - 第四類商品為一般消費(fèi)品,稅率為30%;

  除關(guān)稅外,商品還需要繳納18%的增值稅。原產(chǎn)于中非經(jīng)濟(jì)和貨幣共同體成員國內(nèi)的商品可以自由流通,免收關(guān)稅。

  八、勞動合同、工資和社會保障

  定期工作合同需以書面形式提前簽訂,應(yīng)包含合同起止時間,但有效期不能超過兩年,可續(xù)簽一次。如果合同勞動關(guān)系到期,則必須要簽訂無限期勞動合同。按照勞動法和相關(guān)法規(guī)規(guī)定,由國家就業(yè)促進(jìn)局(ONAPE)、國家社會互助基金對勞動者進(jìn)行保護(hù)。

  每周工作時間為:39小時;

  每年假期為:1個月;

  最低行業(yè)工資為:60000中非法郎/月【注:2011年1月21日乍得頒布法令,規(guī)定行業(yè)最低保障工資(SMIG)為355中非法郎/小時,農(nóng)業(yè)最低保障工資(SMAG)為302.8中非法郎/小時】;

  社保費(fèi):工資的14.5%;

  雇主繳納份額:2%;

  如加班,則:

  - 最初加班工資需漲10%;

  - 8小時之外及周末和節(jié)假日加班需漲25%;

  - 夜班加班需漲50%;

  - 周末和節(jié)假日的夜班加班需漲100%;

  在雇主登記處需填寫登記申請表,提交下列文件:

  - 工商注冊文件;

  - 行政許可文件;

  - 營業(yè)稅證明;

  - 稅收表格;

  - 公司章程;

  - 雇員花名冊。

  雇傭家庭性雇員:6%+2200中非法郎/季度;

  雇傭20人以下:14.5%/季度;

  雇傭20人以上:14.5%/月。

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