1、客觀評(píng)估投資環(huán)境
剛果(金)投資環(huán)境整體較差,既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。近年來(lái)國(guó)際各知名評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其投資環(huán)境、良政指數(shù)等均評(píng)價(jià)較差。為此,中國(guó)企業(yè)在投資項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),要謹(jǐn)慎行事,避免各種風(fēng)險(xiǎn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,做出科學(xué)選擇。
2、適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性
剛果(金)《投資法》是外國(guó)投資者進(jìn)入剛果(金)投資需要了解的主要法規(guī)。礦產(chǎn)、石油、天然氣、金融、保險(xiǎn)、軍工,以及政府間重大投資合作等領(lǐng)域的投資并沒(méi)有包含在《投資法》中,而是體現(xiàn)在相關(guān)行業(yè)主管部委頒布的法規(guī)里。投資者除了熟知《投資法》,還要多了解相關(guān)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),做到心中有數(shù),避免由于不熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),造成不必要的損失。
3、做好企業(yè)注冊(cè)的充分準(zhǔn)備
剛果(金)法律規(guī)定,政府承認(rèn)按照剛果(金)法律或者外國(guó)法律在剛果(金)成立的公司,合資公司必須依據(jù)剛果(金)法律成立,所有在剛果(金)的公司需遵守剛果(金)法律。在國(guó)外成立的公司,在進(jìn)入剛果(金)開(kāi)展業(yè)務(wù)前,應(yīng)按照剛果(金)法律規(guī)定,將公司在國(guó)外成立的文件和公司章程提交給剛果(金)駐公司所在國(guó)大使館認(rèn)證,最后提交給剛果(金)政府有關(guān)部門存檔。有限責(zé)任公司(SPRL)和股份有限公司(SARL)需提交經(jīng)過(guò)公證的公司章程,同時(shí)在政府公告上刊登公司章程。剛果(金)法律規(guī)定了由剛果法人或外國(guó)法人申請(qǐng)注冊(cè)新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照(NRC)的不同要求。
企業(yè)在開(kāi)業(yè)前,需申辦新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照,提交資金和資產(chǎn)證明(可以是銀行存款證明或是當(dāng)?shù)胤课菟袡?quán)證明)、國(guó)家企業(yè)代碼號(hào)(Id.Nat.)和稅號(hào)。從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的,還需要申請(qǐng)出口許可號(hào)和有效的稅務(wù)證明。
總之,外國(guó)企業(yè)在剛果(金)從事經(jīng)營(yíng)投資合作或貿(mào)易活動(dòng),必須在剛果(金)登記注冊(cè),依法納稅。關(guān)于注冊(cè)公司的相關(guān)手續(xù),最好聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的律師或會(huì)計(jì)事務(wù)所幫助準(zhǔn)備。
4、適當(dāng)調(diào)整對(duì)優(yōu)惠政策的期望值
企業(yè)在剛果(金)投資大型項(xiàng)目尤其礦業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以及被列為剛果(金)政府急需的重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,均可通過(guò)個(gè)案談判,獲得相應(yīng)的優(yōu)惠政策(如關(guān)稅減免等)。但剛果(金)政府在實(shí)際談判特別是在執(zhí)行過(guò)程中,往往因部門間缺乏及時(shí)溝通和協(xié)調(diào),談判獲得的優(yōu)惠政策不能有效執(zhí)行,給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成許多障礙和困難。因此,企業(yè)在計(jì)算經(jīng)營(yíng)成本時(shí),要充分考慮這些不可預(yù)見(jiàn)的人為因素,適當(dāng)調(diào)整對(duì)優(yōu)惠政策的期望值。
5、充分核算稅賦成本
總體來(lái)看,剛果(金)稅負(fù)較高、稅目多,尤其是亂收費(fèi)、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象十分突出。企業(yè)在投資時(shí),應(yīng)具體了解當(dāng)?shù)囟愂找?guī)定,充分核算稅賦成本,同時(shí)也要充分考慮各種不可預(yù)見(jiàn)的成本支出。盡量選擇在稅收優(yōu)惠區(qū)域投資建廠,以便獲得對(duì)企業(yè)所得稅及設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅的減免。
6、建立良好的企業(yè)信譽(yù)
在實(shí)際工作中,公司在商談業(yè)務(wù)前,不要事先輕易向?qū)Ψ阶龀龀兄Z。一旦做出承諾,就要認(rèn)真履行,做到取信于人。對(duì)于對(duì)方所做的承諾,則需認(rèn)真對(duì)待,謹(jǐn)慎處理。
7、防范投資合作風(fēng)險(xiǎn)
在剛果(金)開(kāi)展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過(guò)程中,要特別注意事前調(diào)查、分析、評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),事中做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理工作,切實(shí)保障自身利益。包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估,對(duì)投資或承包工程國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和規(guī)避,對(duì)項(xiàng)目本身實(shí)施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等,銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)庭業(yè)務(wù),各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在開(kāi)展對(duì)剛投資合作過(guò)程中使用中國(guó)政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司提供的包括政治風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的信用風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品;也可使用中國(guó)進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
如果在沒(méi)有有效風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險(xiǎn)損失,也要根據(jù)損失情況盡快通過(guò)自身或相關(guān)手段追償損失。通過(guò)信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的業(yè)務(wù),則由信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定損核賠、補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失,相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追償。