據(jù)聯(lián)合國(guó)電臺(tái)報(bào)道,正在羅馬舉行的聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織漁業(yè)委員會(huì)第31屆會(huì)議6月11日通過(guò)了《船旗國(guó)表現(xiàn)自愿準(zhǔn)則》,強(qiáng)化各國(guó)對(duì)懸掛本國(guó)國(guó)旗作業(yè)的漁船管制力度,以打擊非法、不報(bào)告和不管制捕魚的活動(dòng)。
《船旗國(guó)表現(xiàn)自愿準(zhǔn)則》提出了一系列行動(dòng)建議,幫助各國(guó)防止懸掛本國(guó)國(guó)旗的漁船從事嚴(yán)重危及可持續(xù)漁業(yè)及相關(guān)生計(jì)的非法、不報(bào)告和不管制的捕魚活動(dòng)。
糧農(nóng)組織漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖部官員卡米耶里(Matthew Camilleri)指出,《準(zhǔn)則》的通過(guò)意味著全球在打擊非法、不報(bào)告和不管制捕魚方面取得了重大突破,將成為未來(lái)幾十年里打擊非法捕魚的有力工具。
過(guò)去20年中,非法、不報(bào)告和不管制捕魚現(xiàn)象不斷增加,特別是在公海,很難對(duì)這些捕魚現(xiàn)象進(jìn)行量化,但一些研究和調(diào)查表明,每年的非法捕撈量為1100-2600萬(wàn)噸,價(jià)值100-230億美元。
按照要求,船旗國(guó)應(yīng)保存其登記船只的記錄以及捕撈授權(quán)方面的信息,例如漁船可以捕撈的物種和使用的漁具。然而,許多從事非法活動(dòng)的漁船通過(guò)“頻繁易旗”的做法來(lái)規(guī)避這類管制措施。為了防止這種頻繁以新船旗國(guó)的名義注冊(cè)來(lái)躲避檢查的做法,《準(zhǔn)則》建議采取具體措施,擴(kuò)大各國(guó)之間的合作及信息交流,使船旗國(guó)能夠拒絕為那些有過(guò)非法、不報(bào)告和不管制捕魚記錄或者已經(jīng)以不同船旗國(guó)名義注冊(cè)的漁船進(jìn)行登記。
《準(zhǔn)則》還向各國(guó)提出建議,對(duì)漁船違規(guī)行為采取有效行動(dòng),并加強(qiáng)國(guó)際合作,以幫助發(fā)展中國(guó)家履行其船旗國(guó)責(zé)任。
(MGX)