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吉布提稅收政策研究
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為貫徹“走出去”戰(zhàn)略,認(rèn)真務(wù)實(shí)地為企業(yè)服好務(wù),推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定的發(fā)展,按照我部對西亞非洲地區(qū)調(diào)研工作整體思路的安排和我處的調(diào)研工作計(jì)劃,近期我們組織力量對吉布提政府的稅收政策進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:


通過調(diào)查,吉布提當(dāng)?shù)囟愂沼袀(gè)人稅三種(福利稅、所得稅和愛國稅),公司稅三種[地畝稅、營業(yè)稅(承包營業(yè)稅、進(jìn)口營業(yè)稅)和利潤稅],還有國內(nèi)消費(fèi)稅、印花稅和建設(shè)稅等。其中個(gè)人三種稅為每月7—10號繳納,地畝稅為當(dāng)年一次交清,時(shí)間為四季度。承包營業(yè)稅和進(jìn)口營業(yè)稅分為預(yù)交和清繳兩次。預(yù)繳金額為上年度營業(yè)額和進(jìn)口額的80%為基數(shù)計(jì)算值,清繳為下一年度計(jì)算值。利潤稅有兩種可能,一為虧損時(shí)按營業(yè)額的1%計(jì)征,二為盈利時(shí)按利潤的25%計(jì)征。下面將以上稅種的計(jì)收方式分別予以介紹:


一、福利稅


按應(yīng)付工資的19.7%計(jì)收,其中個(gè)人負(fù)擔(dān)4%,公司負(fù)擔(dān)15.7%。


二、所得稅


按如下定額累進(jìn)計(jì)收,25000FD/月以下收入者不征。



三、愛國稅


月收入在60000DF以下者不收,超過60000DF的按8%計(jì)收。


四、營業(yè)稅


營業(yè)稅由兩大部分構(gòu)成,一是承包營業(yè)稅,二是進(jìn)口營業(yè)稅。


吉布提稅務(wù)局一般在8月初發(fā)出交稅通知,并注上稅務(wù)局計(jì)算的稅額,交稅期限為8月31日至10月31日。逾期者被罰款,罰款額為應(yīng)交款的10%。


計(jì)算方法


(一)承包營業(yè)稅由以下幾項(xiàng)組成:


1、固定稅A(分七檔)



2、可變稅B


按公司年度營業(yè)額1%計(jì)征


3、比例稅C


C=(A+B)×20%


BN=A+B+C(BN為國家預(yù)算費(fèi)用)


CC=BN×7%(CC為工商所費(fèi)用)


承包營業(yè)稅總額=BN+CC


(二)進(jìn)口營業(yè)稅


1、固定稅A(分為7檔)



2、可變稅B


按年度進(jìn)口總額的1.2%計(jì)征。


注:進(jìn)口總額為到岸價(jià)+各種港口及海關(guān)稅費(fèi)


3、比例稅C


C=(A+B)×20%


BN=A+B+C(BN為國家預(yù)算費(fèi)用)


CC=BN×7%(CC為工商所費(fèi)用)


進(jìn)口營業(yè)稅總額=BN+CC


當(dāng)年8月至10月之間交納的該稅款是年度預(yù)交稅款。由于當(dāng)年度的營業(yè)額和進(jìn)口總額無法計(jì)算,所以稅務(wù)局以去年的營業(yè)額×80%作基數(shù)計(jì)算承包營業(yè)稅中的可變稅,以去年進(jìn)口總額×80%作基數(shù)計(jì)算進(jìn)口營業(yè)稅中的可變稅。


五、地畝稅


吉布提地畝稅的計(jì)算是根據(jù)年租金的6%求出納稅基數(shù),再按納稅基數(shù)分別計(jì)算地畝稅和垃圾稅,計(jì)算方法為:


(一)納稅基數(shù)的計(jì)算:


納稅基數(shù)=租金×6%(或按購入價(jià)×6%)


(二)計(jì)算稅額:


1、地畝稅A=納稅基數(shù)×80%×21%


2、垃圾稅B=納稅基數(shù)×4.5%


地畝稅總額=A+B


六、利潤稅


1、虧損時(shí)按當(dāng)年?duì)I業(yè)額的1%計(jì)征


2、盈利時(shí)按當(dāng)年利潤的25%計(jì)征


七、國內(nèi)消費(fèi)稅(TIC)


按吉布提法律規(guī)定,所有在本地消費(fèi)的商品都要交納國內(nèi)消費(fèi)稅,按商品的種類不同,國內(nèi)消費(fèi)稅分別為商品價(jià)格的8%、20%和33%。


(一)基本生活必需品,如牲畜、食品、糖、水果、蔬菜、奶粉、和藥品等稅率為8%;


(二)半成品,如肉類、魚類、奶和奶制品,服裝、鞋帽和建筑材料等稅率為20%;


(三)其他商品稅率為33%。


(四)開發(fā)區(qū)內(nèi)公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場上銷售稅率為15%。


(五)下列商品免國內(nèi)消費(fèi)稅:


1、面粉、發(fā)酵粉和食品添加劑;


2、發(fā)出或未發(fā)出的銀行單據(jù);


3、制幣用的黃金;


4、其他法定貨幣;


5、電視節(jié)目單;


6、外商除制造潤滑劑、燃料油、神經(jīng)制劑和備品備件的投資項(xiàng)目為執(zhí)行項(xiàng)目所進(jìn)口的商品;


7、從有減免稅協(xié)議國家進(jìn)口的商品可以批準(zhǔn)減免稅;


8、從2000年10月起,自東南非共同市場(COMESA)成員國進(jìn)口的商品100%免稅。


(六)下列商品除基本稅率外,要征收附加稅:


1、原油產(chǎn)品:


標(biāo)準(zhǔn)汽油和高級汽油:49.50DF/升;


柴油:7DF/升;


潤滑劑、潤滑油和剎車油:100DF/公斤。


2、煙草產(chǎn)品


對進(jìn)口煙草產(chǎn)品申報(bào)價(jià)值的54%征收附加稅;


3、香水


含酒精的盥洗室噴香劑:300DF/升


含酒精的香水:2500DF/升


4、酒類


葡萄酒:100DF/升


苦艾酒及類似酒類:按CAF價(jià)加運(yùn)費(fèi)的160%計(jì)征


白酒:4700DF/升


5、其他


礦泉水:14DF/升


酸奶及類似飲料:160DF/凈公斤


果汁、蔬菜汁及不含酒精和興奮劑的香精飲料:160DF/凈公斤


6、卡特草


850DF/公斤


八、印花稅:500DF


九、建設(shè)稅:按建設(shè)項(xiàng)目合同額的0.3%計(jì)征。



由以上情況可以看出,吉布提稅收政策清晰,稅制簡單,特別是對外資企業(yè)有著較好的稅收優(yōu)惠政策。另據(jù)我們了解吉布提沒有任何關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,外貿(mào)主要靠國內(nèi)消費(fèi)稅(TIC)控制。為促進(jìn)出口,吉不對出口商品征收間接稅,即國內(nèi)消費(fèi)稅,而對于保稅區(qū)內(nèi)的出口和再口商品,吉政府則不征收任何稅費(fèi),只需繳納港口使用費(fèi)和倉儲費(fèi)。吉布提對進(jìn)出口商品沒有數(shù)量限制,除卡特草的進(jìn)口需要申領(lǐng)許可證外,不實(shí)行反傾銷,許可證、出口補(bǔ)貼或其他保護(hù)措施。此外,吉布提外匯沒有管制,吉布提法郎實(shí)行與美元的固定匯率制,當(dāng)?shù)劂y行資金充足,信譽(yù)良好。

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