馬達(dá)加斯加過(guò)渡政府對(duì)礦業(yè)企業(yè)頻施重拳
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今年3月份以來(lái),馬達(dá)加斯加現(xiàn)過(guò)渡聯(lián)合政府責(zé)令在馬的11家主要礦業(yè)公司,其中3家為中國(guó)香港和內(nèi)地企業(yè),盡快參加 “采掘業(yè)透明度行動(dòng)計(jì)劃”(EITI)。
此后,馬礦業(yè)部便緊鑼密鼓地召開(kāi)了幾次會(huì)議,要求有關(guān)企業(yè)加入EITI計(jì)劃,加拿大、法國(guó)等西方企業(yè)率先表態(tài),承諾立即加入。對(duì)于尚處于勘探階段,條件尚不具備的3家中國(guó)香港和內(nèi)地企業(yè),馬礦業(yè)部威脅將出臺(tái)相應(yīng)措施,強(qiáng)制其加入該計(jì)劃。在強(qiáng)壓之下, 這3家中國(guó)香港和內(nèi)地企業(yè)也被迫決定加入該計(jì)劃,并簽署了有關(guān)承諾。
原以為參加了該計(jì)劃后,馬有關(guān)當(dāng)局會(huì)為礦業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打開(kāi)方便之門(mén)。但誰(shuí)料想這僅僅是個(gè)開(kāi)始,繼兩家中國(guó)香港企業(yè)被暫時(shí)中止礦業(yè)勘探許可證后,先后又有7家國(guó)外企業(yè)被暫時(shí)中止勘探、開(kāi)采活動(dòng),表面上看,馬方此舉似乎都與礦業(yè)企業(yè)的環(huán)評(píng)及社會(huì)責(zé)任有關(guān)。8月份以來(lái),甚至連已經(jīng)投資55億美元,即將投產(chǎn)的加拿大、日本、韓國(guó)企業(yè)聯(lián)合投資的安巴多維鎳鈷礦項(xiàng)目也被卷入其中,該項(xiàng)目投產(chǎn)在即,馬有關(guān)當(dāng)局卻拒絕發(fā)放生產(chǎn)許可證,名曰:將委托一家國(guó)際公司對(duì)該項(xiàng)目“對(duì)民眾與環(huán)境的影響”重新進(jìn)行評(píng)估,并要求企業(yè)提前預(yù)付該項(xiàng)目未來(lái)潛在的負(fù)面影響費(fèi),同時(shí)還希望就項(xiàng)目的納稅比例重新進(jìn)行談判。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,針對(duì)馬過(guò)渡政府咄咄逼人的高壓政策,有關(guān)公司也不絕可能束手無(wú)策,坐以待斃,一些公司的高層管理人員正在策略性撤離。安巴多維鎳鈷礦項(xiàng)目總部雖然在其公告中表示,絕不會(huì)同馬現(xiàn)過(guò)渡政府發(fā)生沖突,而希望通過(guò)對(duì)話(huà)解決問(wèn)題,但同時(shí)已采取了一些應(yīng)對(duì)措施,關(guān)閉了一些附屬企業(yè),并暫時(shí)停止了有關(guān)分包與供貨合同。
媒體認(rèn)為,在過(guò)渡期內(nèi),馬主管當(dāng)局同有關(guān)大的礦業(yè)企業(yè)的博弈還將繼續(xù)進(jìn)行,礦業(yè)企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍將面臨一些難以預(yù)料的困難與風(fēng)險(xiǎn)。
(李凡斌)
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