【埃塞俄比亞國名】埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國(The Federal Democratic Republic of Ethiopia)。
【埃塞俄比亞面積】面積110.36萬平方公里。
【埃塞俄比亞人口】9100萬(2011年)。人口增長率為2.9%。全國約有80多個民族,主要有奧羅莫族(40%)、阿姆哈拉族(30%)、提格雷族(8%)、索馬里族(6%)、錫達莫族(4%)等。居民中45%信奉埃塞正教,40-45%信奉伊斯蘭教,5%信奉新教,其余信奉原始宗教。阿姆哈拉語為聯(lián)邦工作語言,通用英語,主要民族語言有奧羅莫語、提格雷語等。
【埃塞俄比亞首都】亞的斯亞貝巴(Addis Ababa),人口逾400萬(2011年)。年平均氣溫16℃,年均降雨量1237毫米。
【埃塞俄比亞國家元首】總統(tǒng)穆拉圖·特肖梅(MulatuToshome),2013年10月7日當選。2001年10月埃塞人民代表院通過的“總統(tǒng)法案”規(guī)定:總統(tǒng)由無黨派人士擔任,不得有任何政治組織背景,卸任后亦不得參與政黨活動;總統(tǒng)因死亡或疾病不能履行職責時,由議會任命代總統(tǒng)。
【埃塞俄比亞重要節(jié)日】阿杜瓦大捷紀念日(Victory of AdwaDay):3月2日;埃塞俄比亞人民革命民主陣線執(zhí)政紀念日(Downfall of the Derg):5月28日;埃歷新年:9月11日(New Year)。
【埃塞俄比亞簡況】非洲東北部內陸國。東與吉布提、索馬里毗鄰,西同蘇丹、南蘇丹交界,南與肯尼亞接壤,北接厄立特里亞。高原占全國面積的2/3,平均海拔近3000米,素有“非洲屋脊”之稱。
具有3000年文明史。公元前8世紀建立努比亞王國。公元前后建立阿克蘇姆王國,10世紀末被扎格王朝取代。13世紀,阿比西尼亞王國興起,19世紀初分裂成若干公國。1889年,紹阿國王孟尼利克二世稱帝,統(tǒng)一全國,建都亞的斯亞貝巴,奠定現(xiàn)代埃塞俄比亞疆域。1890年,意大利入侵,強迫埃塞接受其“保護”。1896年,孟尼利克二世在阿杜瓦大敗意軍,意被迫承認埃塞獨立。1928年海爾·塞拉西登基,1930年11月2日加冕稱帝。1936年,意大利再次入侵,占領埃塞全境,塞拉西流亡英國。1941年,盟軍擊敗意大利,塞拉西于5月5日歸國復位。1974年9月12日,一批少壯軍官發(fā)動政變推翻塞拉西政權,廢黜帝制,成立臨時軍事行政委員會。1977年2月,門格斯圖·海爾·馬里亞姆中校發(fā)動政變上臺,自任國家元首。1979年成立以軍人為主的“埃塞俄比亞勞動人民黨組織委員會”,推行一黨制。1987年9月,門格斯圖宣布結束軍事統(tǒng)治,成立埃塞俄比亞人民民主共和國。1988年3月,埃塞爆發(fā)內戰(zhàn)。1991年5月28日,埃塞俄比亞人民革命民主陣線(埃革陣)推翻門格斯圖政權,7月成立過渡政府,埃革陣主席梅萊斯·澤納維(MelesZenawi)任總統(tǒng)。1994年12月制憲會議通過新憲法。1995年5月舉行首次多黨選舉。8月22日,埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國成立,梅萊斯以人民代表院多數(shù)黨主席身份就任總理。在2000、2005、2010年三次大選中,梅萊斯均蟬聯(lián)。2012年8月,梅萊斯病逝。9月,原副總理兼外長海爾馬里亞姆·德薩萊尼(HailemariamDessalegn)出任埃革陣黨主席和總理。
【埃塞俄比亞政治】埃革陣執(zhí)政以來,創(chuàng)建以民族區(qū)域自治為基礎的聯(lián)邦政體,以發(fā)展經(jīng)濟為重點,注重協(xié)調穩(wěn)定、發(fā)展和民族團結三者間關系。2001年埃革陣“四大”通過新黨章、黨綱,確立了各民族平等參與國家事務的“革命民主”和“資本主義自由市場經(jīng)濟”的政治經(jīng)濟發(fā)展方向。2005年5月第三次議會選舉中,埃革陣雖繼續(xù)贏得政府組閣權,但議會席位流失近1/3。反對黨以大選存在舞弊為由拒不承認選舉結果,在首都等主要城市煽動暴力活動,被政府平息。此后埃革陣努力推動政治與社會和諧,促進內部穩(wěn)定,積極同反對黨開展對話,大赦反對黨領導人,鞏固和加強農(nóng)村地區(qū)的群眾基礎,基本實現(xiàn)政黨和解;深化各項改革,加強能力和良治建設,并實施第二個五年發(fā)展計劃,執(zhí)政地位得到鞏固。2008年4月,埃塞舉行聯(lián)邦議會、地方各州議會及行政機關的補選和選舉,埃革陣贏得絕大多數(shù)席位。2010年5月,埃塞舉行第四次多黨議會選舉,埃革陣以絕對優(yōu)勢獲勝。目前政局總體穩(wěn)定。
【埃塞俄比亞憲法】1994年12月8日,埃塞制憲會議通過第四部憲法—《埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國憲法》,次年8月22日生效。新憲法共11章106條,規(guī)定埃塞為聯(lián)邦制國家,實行三權分立和議會制?偨y(tǒng)為國家元首,任期6年?偫砗蛢乳w擁有最高執(zhí)行權,由多數(shù)黨或政治聯(lián)盟聯(lián)合組閣,集體向人民代表院負責。各民族平等自治,享有民族自決和分離權,任何一個民族的立法機構以2/3多數(shù)通過分離要求后,聯(lián)邦政府應在3年內組織該族進行公決,多數(shù)贊成即可脫離聯(lián)邦。各州可以本族語言為州工作語言。保障私有財產(chǎn),但國家有權進行有償征用。城鄉(xiāng)土地和自然資源歸國家所有,不得買賣或轉讓。組建多民族的國家軍隊和警察部隊,軍隊不得干政。保障公民的民主自由和基本權利。
【埃塞俄比亞議會】聯(lián)邦議會由人民代表院和聯(lián)邦院組成,系國家最高立法機構。人民代表院系聯(lián)邦立法和最高權力機構,負責憲法和聯(lián)邦法律的制定與修訂,由全國普選產(chǎn)生,每5年改選一次。一般不超過550個議席。本屆人民代表院有547個議席,現(xiàn)任議長阿卜杜拉·格梅達(AbadulaGemeda),2010年10月就職。聯(lián)邦院擁有憲法解釋權,有權決定民族自決與分離,解決民族之間糾紛。任期5年,由各州議會推選或人民直選產(chǎn)生,每個民族至少可有1名代表,每百萬人口可增選1名代表。本屆聯(lián)邦院有117名議員,議長卡薩·特克勒伯爾漢(KassaTeklebirhan,女),2010年10月就職。
【埃塞俄比亞政府】本屆政府于2010年10月組成,后數(shù)次小幅改組。除總理海爾馬里亞姆外,還有22名內閣成員,主要有:副總理德梅克·梅孔嫩(DemekeMekonnen)、副總理級協(xié)調人兼公職部長穆克塔爾·凱迪爾(MuktarKedir)、副總理級協(xié)調人兼通訊和信息技術部長德布雷齊翁·加布雷米卡埃爾(DebretsionGebremikael)、外交部長特沃德羅斯·阿達諾姆(TewodrosAdhanom)、財政和經(jīng)濟發(fā)展部長蘇菲安·艾哈邁德(Sofian Ahmed)等。
【埃塞俄比亞行政區(qū)劃】全國分為包括首都亞的斯亞貝巴市和商業(yè)城市迪雷達瓦在內的2個自治行政區(qū),以及9個民族州。
【埃塞俄比亞司法機構】聯(lián)邦最高法院為聯(lián)邦最高司法機構,院長特格納·格塔內(TegenaGetaneh),下轄聯(lián)邦高級法院和初審法院。總檢察長由司法部長格塔丘·安巴耶(GetachewAmbaye)兼任。
【埃塞俄比亞政黨】全國現(xiàn)有75個注冊政黨。主要有:
(1)埃塞俄比亞人民革命民主陣線(The Ethiopian People's Revolutionary Democratic Front,EPRDF ):簡稱埃革陣,執(zhí)政黨。于1989年以提格雷人民解放陣線(提人陣)為核心組建,成員黨包括阿姆哈拉民族民主運動、奧羅莫人民民主組織和南埃塞俄比亞人民民主陣線,代表24個主要民族。決策機構是由36名成員組成的執(zhí)行委員會。對內積極推行多黨議會制民主和市場經(jīng)濟政策,尊重各民族自決權;對外主張在平等、相互尊重和不干涉內政基礎上發(fā)展同世界各國的合作,推行地區(qū)大國戰(zhàn)略。在1995年、2000年、2005年、2010年的多黨選舉中均獲勝。在本屆人民院占499席,F(xiàn)任主席海爾馬里亞姆。
(2)團結民主聯(lián)盟黨(Coalition for Unity and Democracy Party):主要反對黨。由原反對黨聯(lián)盟團結民主聯(lián)盟的4個成員黨于2005年9月合并而成,在本屆人民院占1席。反對現(xiàn)行聯(lián)邦制度,主張土地私有化,反對政府在埃厄邊界問題上的立場。
【埃塞俄比亞重要人物】穆拉圖·特肖梅:總統(tǒng),1957年生,奧羅莫族。1976年在北京語言學院學習漢語,之后進入北京大學學習,先后獲學士、碩士
【埃塞俄比亞國家投資促進關鍵詞】 埃塞俄比亞國家概況,埃塞俄比亞商會協(xié)會,埃塞俄比亞會議展覽,埃塞俄比亞招商網(wǎng),埃塞俄比亞招商網(wǎng)群,埃塞俄比亞招商加盟網(wǎng),埃塞俄比亞招商信息網(wǎng),埃塞俄比亞招商引資網(wǎng),埃塞俄比亞招商投資網(wǎng),埃塞俄比亞投資信息網(wǎng),埃塞俄比亞投資項目網(wǎng),埃塞俄比亞招商項目網(wǎng),埃塞俄比亞園區(qū)招商網(wǎng),埃塞俄比亞開發(fā)區(qū)招商網(wǎng),埃塞俄比亞旅游招商網(wǎng),埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)招商網(wǎng),埃塞俄比亞土地招商網(wǎng),埃塞俄比亞房產(chǎn)招商網(wǎng),埃塞俄比亞招商引資信息網(wǎng),招商網(wǎng)群,招商網(wǎng),中國招商網(wǎng),中國招商引資網(wǎng),中國招商引資信息網(wǎng)
【埃塞俄比亞經(jīng)濟】世界最不發(fā)達國家之一。以農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)基礎薄弱。門格斯圖執(zhí)政時期因內亂不斷、政策失當及天災頻繁,經(jīng)濟幾近崩潰。埃革陣執(zhí)政后,實行以經(jīng)濟建設為中心、以農(nóng)業(yè)和基礎設施建設為先導的發(fā)展戰(zhàn)略,向市場經(jīng)濟過渡,經(jīng)濟恢復較快,1992-1997年經(jīng)濟年均增長7%。1998年埃厄邊界沖突爆發(fā)后,經(jīng)濟發(fā)展受挫。2001年,以埃厄和平進程取得進展為契機,埃塞政府將工作重心轉向經(jīng)濟建設。2002年,政府實施可持續(xù)發(fā)展和減貧計劃,先后采取修改投資和移民政策,降低出口稅和銀行利率、加強能力建設、推廣職業(yè)技術培訓等措施,獲國際金融機構肯定。但2002年因旱災嚴重,經(jīng)濟增長率放緩,翌年有所恢復。2005年以來,政府實施“以農(nóng)業(yè)為先導的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略”,加大農(nóng)業(yè)投入,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和航空業(yè),吸引外資參與埃塞能源和礦產(chǎn)資源開發(fā),經(jīng)濟保持8%以上高速增長。聯(lián)合國視埃塞為實現(xiàn)千年發(fā)展目標的典范。2010年,埃革陣在多黨議會選舉中獲勝后,著手制訂并實施新的5年“經(jīng)濟增長與轉型計劃”,加強水電站、鐵路等基礎設施建設。2012年主要經(jīng)濟數(shù)字如下:
國內生產(chǎn)總值:375億美元
經(jīng)濟增長率:8.5%
貨幣名稱:埃塞俄比亞比爾,1比爾=100分
匯率:1美元=17.5比爾
(資料來源:2013年1月經(jīng)濟季評、埃塞俄比亞官方報道)
【埃塞俄比亞資源】已探明的礦藏有黃金、鉑、鎳、銅、鐵、煤、鉭、硅、鉀鹽、磷酸鹽、大理石、石灰石、石油和天然氣。馬來西亞、沙特阿拉伯、英國、蘇丹、約旦等國公司在埃塞進行油氣勘探開發(fā)。水資源豐富,號稱“東非水塔”。境內河流湖泊較多,青尼羅河發(fā)源于此,但利用率不足5%。計劃到2015年將新增1820萬人獲得潔凈水供應,全國潔凈水覆蓋率將達到98.5%。目前森林覆蓋率為9%。
【埃塞俄比亞工業(yè)】工業(yè)門類不齊全,結構不合理,零部件、原材料依靠進口,2012年產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的9.2%(2013年1月經(jīng)濟季評)。制造業(yè)以食品、飲料、紡織、皮革加工為主,集中于首都等二、三個城市。皮革是第二大出口產(chǎn)品,每年出口收入約5100萬美元。2011年紡織和服裝出口收入達6220萬美元。
【埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)系國民經(jīng)濟和出口創(chuàng)匯的支柱,占GDP的約50%。農(nóng)牧民占總人口85%以上,主要從事種植和畜牧業(yè),另有少量漁業(yè)和林業(yè),F(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地1240萬公頃。以小農(nóng)耕作為主,廣種薄收,靠天吃飯,常年缺糧。苔麩、小麥等谷類作物占糧食作物產(chǎn)量的84.15%。近年來,因政府取消農(nóng)產(chǎn)品銷售壟斷、放松價格控制、鼓勵農(nóng)業(yè)小型貸款、加強農(nóng)技推廣和化肥使用、糧食產(chǎn)量有所上升。經(jīng)濟作物有咖啡、恰特草、鮮花、油料等。其中咖啡產(chǎn)量居非洲前列,年均產(chǎn)量33萬噸左右。咖啡出口創(chuàng)匯占埃塞出口的60%,其產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的15%。
畜牧業(yè)大國,適牧地占國土一半多。以家庭放牧為主,抗災力低,產(chǎn)值約占國內生產(chǎn)總值的20%,吸收約30%的農(nóng)業(yè)人口。牲畜存欄總數(shù)居非洲之首、世界第十。其中牛3500萬頭、綿羊2100萬只、山羊1680萬只、駱駝100萬頭。
【埃塞俄比亞旅游業(yè)】旅游資源豐富,文物古跡及野生動物公園較多,有7處遺跡被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。政府已采取擴建機場、簡化簽證手續(xù)等措施促進旅游業(yè)發(fā)展,計劃使埃塞到2020年成為非洲10大旅游國之一。
【埃塞俄比亞交通運輸與電信】鐵路:亞的斯—吉布提鐵路,全國唯一的鐵路,全長850公里,其中在埃塞境內681公里。因設備老化、管理不善、運力不足,目前虧損嚴重。
公路:公路運輸占全國總運量的90%。目前,埃塞政府正實施公路部門發(fā)展計劃對公路系統(tǒng)擴建改造。全國各地公路覆蓋率達53%,全國公路總長4.4萬公里。
水運:曾以厄立特里亞的阿薩布、馬薩瓦港為主要港口。埃厄發(fā)生邊界沖突后,進出貨物主要通過吉布提港,使用該港90%的吞吐能力?者\:共有40多個機場,其中亞的斯亞貝巴、迪雷達瓦和巴赫達爾為國際機場。埃塞俄比亞航空公司現(xiàn)有國際航線65條、國內航線17多條,安全系數(shù)、管理水平和經(jīng)濟效益均佳。首都亞的斯亞貝巴寶利國際機場系非洲年度最佳機場,向15家航空公司提供地勤服務。
電信:2002年12月,埃塞電信公司制訂了未來20年發(fā)展規(guī)劃,計劃投資35億比爾,為全國50個城市提供電信服務。預計到2015年,埃塞供電覆蓋率將達到100%。
【埃塞俄比亞財政金融】政府著力改革稅收結構,削減赤字,停止國內借貸,改發(fā)國債,國家財政狀況好轉。外匯儲備29.89億美元(2013年6月經(jīng)濟季評)。埃塞屬重債窮國減債倡議和多邊債務減免倡議受益國,近年來獲美國、俄羅斯及世界銀行、國際貨幣基金組織大幅減債。
埃塞有商業(yè)銀行、開發(fā)銀行、商業(yè)建設銀行等3家國有銀行和1家國有保險公司。另有12家私營銀行,8家私營保險公司。其中私營銀行在全國共設有363家分支機構,總資產(chǎn)達423億比爾。
【埃塞俄比亞對外貿易】目前埃塞進口平均稅率為50%。近年出口回升較快,但因進口需求增加,逆差較大。出口商品主要有咖啡、油籽、恰特草、皮革和黃金,進口機械、汽車、石油產(chǎn)品、化肥、化學品等。主要貿易伙伴是中國、德國、日本、意大利、美國、印度、沙特阿拉伯等。
【埃塞俄比亞外國資本】埃塞于1992年頒布《投資法》,1996年、1998年和2002年幾度修訂。近年政府采取放寬投資領域、降低投資最低限額等措施、簡化投資審批程序、免稅等措施加大吸引投資力度,外國直接投資增長較快。目前,外商投資主要分布在房地產(chǎn)、制造業(yè)、酒店和旅游業(yè)、建筑業(yè)、教育和服務業(yè)等領域,主要投資來自美國、中國、印度和沙特。
【埃塞俄比亞外國援助】1998年埃厄邊界沖突爆發(fā)后,國際貨幣基金組織和世界銀行暫停向埃塞發(fā)放新貸款, 2000年12月埃厄簽署《全面和平協(xié)議》后恢復對其援助。援款主要來自世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發(fā)銀行、世界糧食計劃署等多邊機構及美國、日本、歐盟、意大利和挪威等。
【埃塞俄比亞人民生活】人均預期壽命42歲,嬰兒死亡率96.8‰。44%的人口每天生活費不足1美元,50%人口糧食不足15公斤/月。用電人口占全國人口的13%。艾滋病感染者近300萬。全國范圍內醫(yī)療服務覆蓋率達87%。
【埃塞俄比亞軍事】武裝力量由國防軍、安全部隊和民兵組成。聯(lián)邦政府總理為武裝部隊總司令,統(tǒng)帥全國武裝力量。國防部為最高軍事行政機關,下轄空軍司令部和陸軍司令部,國防軍參謀長薩莫拉·葉努斯(SamoraYenus)上將為最高軍事指揮官。國防軍由原埃革陣領導的推翻門格斯圖政權的軍隊組成,1991年革命勝利后成為正規(guī)國防軍,1996年正式實行軍銜制,共分12級,上將是全軍最高軍銜。埃厄邊界沖突結束后,埃塞大規(guī)模裁軍,國防開支不斷下降。國防軍總兵力約18萬人,其中正規(guī)軍約15萬人,安全部隊和民兵預備役約3萬人?哲娂s8000人,有作戰(zhàn)飛機120架。安全防暴部隊負責重點警務、維持社會秩序。民兵組織屬地方武裝組成部分,配合正規(guī)部隊防衛(wèi)作戰(zhàn)、維持治安。軍隊裝備以蘇制武器為主。
【埃塞俄比亞教育】埃革陣執(zhí)政后,將發(fā)展教育、提高國民文化素質和培養(yǎng)技術人才作為政府工作重點之一。全國實行10年義務教育制,包括小學8年、初中2年。共有小學2.1萬所,在校生超過1400萬人,教師約21.6萬人。綜合性大學數(shù)量已從2所增至21所。適齡兒童入學率達90%,中學和大學入學率分別為28%和17%。成年男性識字率為50%,女性為23%。目前,埃塞公立大學入學人數(shù)已達79000人。
【埃塞俄比亞新聞出版】全國現(xiàn)有121家報刊雜志。官方有阿姆哈拉語日報《亞的斯?jié)砷T》(Addis Zemen)和季刊《澤門》(Zemen),奧羅莫語周報《貝瑞薩》(Beresa),阿姆哈拉語和英文季刊《今日埃塞俄比亞》(Ethiopia Today),英文日報《埃塞俄比亞先驅報》(The Ethiopian Herald),阿拉伯文周報《世界》(Alem)。
官方埃塞俄比亞通訊社(Ethiopian News Agency)成立于1942年,是非洲大陸歷史最悠久的通訊社之一,也是埃塞最早的新聞機構。在國內設有38家分支機構。另有私營的瓦爾塔信息中心(Walta Information Center),1993年成立,主要報道國內政治、經(jīng)濟和社會要聞,向國內各廣播電臺、電視臺和主要報刊供稿。
埃塞俄比亞廣播電臺現(xiàn)有近百名記者,對內用阿姆哈拉等8種民族語言,對外用英、法和阿拉伯語廣播。埃塞俄比亞電視臺為國內唯一的電視臺,1965年開播,目前播放阿姆哈拉、奧羅莫、提格雷語和英語節(jié)目。為加強廣播電視管理,埃塞政府于2002年1月通過廣播法,并在新聞部轄下成立了廣播電視局(ERTA)。
【埃塞俄比亞對外關系】奉行全方位外交政策,主張在平等互利、相互尊重、互不干涉內政基礎上與各國發(fā)展關系。強調外交為經(jīng)濟建設服務。重視加強與周邊國家的友好合作,努力發(fā)展與西方和阿拉伯國家關系,爭取經(jīng)濟援助。注重學習借鑒中國等亞洲國家的發(fā)展經(jīng)驗。努力推動非洲政治、經(jīng)濟轉型,重視在非洲特別是東非發(fā)揮地區(qū)大國作用,積極調解南蘇丹、索馬里等地區(qū)熱點問題。是非洲聯(lián)盟、(東非)政府間發(fā)展組織、東部和南部非洲共同市場等組織成員,現(xiàn)任(東非)政府間發(fā)展組織輪值主席。
【埃塞俄比亞對重大國際問題的態(tài)度】
國際形勢:認為和平與發(fā)展是當今時代潮流,國際社會圍繞政治、經(jīng)濟和社會等領域的合作趨勢有望加強。支持國際關系民主化,呼吁發(fā)展中國家通過聯(lián)合自強積極融入全球化進程。
聯(lián)合國改革:重視聯(lián)合國作用,認為世界多極化趨勢為聯(lián)合國發(fā)揮更大作用提供了契機。主張促進聯(lián)合國民主化,支持安理會改革,希望非洲擁有常任理事國席位,堅持非盟共同立場。
國際金融危機:呼吁國際社會關注非洲,創(chuàng)新融資方式,增加融資渠道,加大對非援助力度。主張改革國際金融體系,為非洲國家增加相應政策空間,將非洲國家的發(fā)展成果和績效作為提供援助的標準,增加非洲代表性和發(fā)言權。認為非洲國家應認真思考自身發(fā)展道路和政策,避免被進一步邊緣化。
氣候變化:梅萊斯總理生前曾擔任非洲氣候變化問題國家元首和政府首腦委員會協(xié)調員、聯(lián)合國氣候變化資金問題高級別小組共同主席(該小組因任務完成已解散)。堅持“共同但有區(qū)別的責任”;呼吁非洲國家加強團結與合作,建立氣候變化問題非洲集體談判機制;基本認同全球升溫不超過2℃及2050年全球排放減半的長期目標,要求發(fā)達國家必須率先大幅減排,并向發(fā)展中國家提供足夠的資金和技術支持。對德班會議結果基本滿意,認為會議堅持了雙軌談判機制和“共同但有區(qū)別的責任”原則,就《京都議定書》第二承諾期作出安排,啟動了綠色氣候基金,向國際社會發(fā)出了積極信號,整體對非洲有利。
【埃塞俄比亞同中國的關系】1970年11月24日兩國建交。海爾·塞拉西皇帝、門格斯圖總統(tǒng)、梅萊斯總理、海爾馬里亞姆總理等曾訪華。周恩來總理曾于1964年訪問埃塞。錢其琛副總理、****主席、溫家寶總理、吳邦國委員長、賈慶林主席等先后訪問埃塞。埃革陣政府堅持一個中國立場,重視對華關系,愿學習和借鑒中國改革開放和經(jīng)濟建設的經(jīng)驗。兩國簽有貿易、經(jīng)濟技術合作、文化合作等協(xié)定。
2012年1月,中國全國政協(xié)主席賈慶林應邀出席在埃塞首都亞的斯亞貝巴舉行的非洲聯(lián)盟第18屆首腦會議開幕式并對埃塞進行了正式友好訪問。6月,中國國家主席胡錦濤在墨西哥洛斯卡沃斯出席二十國集團峰會期間會見埃塞總理梅萊斯。7月,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆來華出席中非合作論壇第五屆部長級會議。2013年3月,中國國家主席習近平在南非出席金磚國家領導人第五次會晤期間會見埃塞總理海爾馬里亞姆。5月,埃塞副總理兼教育部長德梅克來華出席非洲駐華使團舉辦的非洲統(tǒng)一組織成立50周年慶;顒印2013年6月,埃塞總理海爾馬里亞姆對中國進行正式訪問。11月,中國國務院副總理劉延東訪問埃塞。2014年1月,王毅外長訪問埃塞。
【埃塞俄比亞同美國的關系】埃塞與美國1903年建交。埃塞重視對美關系,是接受美援助最多的黑非洲國家之一,但對美指責其侵犯人權予以嚴厲批評。美視埃塞為非洲反恐合作伙伴,支持埃塞出兵索馬里。兩國保持密切的軍事合作。2007年,埃塞總統(tǒng)吉爾馬、外長塞尤姆分別訪美。美國務院助理國務卿弗雷澤數(shù)次訪問埃塞。2008年10月,埃塞總理梅萊斯赴紐約出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議期間會見美國務卿賴斯。2010年7月,美國務院非洲事務助理國務卿卡爾森訪問埃塞。2011年,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆訪美,美國國務卿克林頓訪問埃塞。
【埃塞俄比亞同英國的關系】19世紀,英國遠征軍入侵埃塞俄比亞,遭到當?shù)剀娒耦B強抵抗。1973年,埃塞與英國簽署經(jīng)濟技術合作協(xié)定。門格斯圖執(zhí)政時期,雙方因埃塞與索馬里領土爭端關系疏遠。埃革陣執(zhí)政后,兩國關系逐步改善。英在埃塞設有文化中心,是埃塞第二大援助國。2005年5月埃塞大選后,兩國關系因英國指責選舉不符合民主標準而受到一定影響。2006年兩國關系有所恢復。埃塞認為英在減免債務、加強能力建設、消除貧困、建立社會公共服務體系、建立網(wǎng)絡信息平臺等方面給予了很大幫助。2008年6月,英國外交國務大臣吉姆·豪威爾訪問埃塞。2011年,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆訪英。英國國際發(fā)展大臣、外交大臣先后訪問埃塞。2013年1月,埃塞外長特沃德羅斯訪英。2月,英國副首相訪問埃塞。
【埃塞俄比亞同俄羅斯的關系】冷戰(zhàn)結束后,埃塞同俄羅斯交往不多,經(jīng)貿活動較少。1992年1月,埃塞宣布承認獨立的所有前蘇聯(lián)加盟共和國。2001年,埃塞總理梅萊斯首次正式訪俄。11月,俄埃友好協(xié)會成立。2002年9月,俄羅斯總理卡西亞諾夫訪問埃塞,與梅萊斯總理舉行會談,雙方就修復原蘇聯(lián)經(jīng)援項目、開發(fā)天然氣等合作達成一致。2004年兩國建立直接貿易關系。2011年,埃塞副總理兼外長海爾馬里亞姆訪俄。
【埃塞俄比亞同周邊國家的關系】
同厄立特里亞的關系:埃塞與厄特1952年結成聯(lián)邦。1962年埃塞政府宣布將厄特并為一個州,引發(fā)厄特人民武裝獨立斗爭。1993年厄特宣布獨立,埃塞予以承認并與之建交。1998年兩國因邊界沖突爆發(fā)戰(zhàn)爭,2000年簽署和平協(xié)議。因埃塞對邊委會裁決先接受后拒絕,埃厄和平進程陷入僵局。邊委會于2007年11月完成“圖上標界”后宣布解散。2008年7月30日,聯(lián)合國安理會通過決議,終止埃厄特派團任期。目前埃厄和平進程仍陷入僵局。
同吉布提的關系:埃塞和吉布提于1995年建立領事級關系,1996年正式建交。兩國鐵路和公路相連,合營埃塞-吉布提鐵路公司,簽有友好合作條約。埃厄交惡后吉布提港成為埃塞第一大出海通道。目前,埃塞進出口貨物的85%通過該港轉運,每年向吉支付高達7億美元的港口使用費。近年來,雙邊關系良好,兩國領導人多次互訪,并簽署了安全、港口、貿易、投資等多項合作協(xié)議。
同肯尼亞的關系:埃塞和肯尼亞于1961年建交(1954年建立領事級關系),埃革陣執(zhí)政后,雙邊關系進一步發(fā)展。2005年3月,肯總統(tǒng)齊貝吉訪埃。雙方同意在投資、貿易、旅游、基礎設施建設、地區(qū)和平等領域進行合作,并簽署兩國軍事領域合作協(xié)議。2007年1月,埃塞總理梅萊斯對肯尼亞進行工作訪問。2012年3月2日,埃塞總理梅萊斯、肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉和南蘇丹總統(tǒng)基爾在肯尼亞拉穆港共同出席拉穆港-南蘇丹-埃塞交通走廊項目奠基儀式,該項目包括港口、道路、鐵路和輸油管道建設,旨在為東部和中部非洲地區(qū)的內陸國家提供貿易通道和出海港口。
同蘇丹的關系:埃塞和蘇丹1956年建交。20世紀80年代,埃塞、蘇丹因相互支持對方****武裝交惡。埃革陣執(zhí)政后,兩國關系特別是經(jīng)貿合作發(fā)展較快。開通了公路和微波通訊,埃塞開始從蘇丹大量進口石油,并使用蘇丹港。埃塞支持蘇政府在達爾富爾問題上的立場,認為達問題屬蘇內政。反對國際刑事法院起訴蘇總統(tǒng)巴希爾。2008年4月,埃塞參與聯(lián)合國/非盟蘇丹達爾富爾混合行動的首批警察共15人啟程赴蘇,此后在達區(qū)部署了1600名維和士兵。近年來兩國高層互訪不斷。2010年4月,埃塞總理梅萊斯致電蘇丹總統(tǒng)巴希爾,祝賀巴連任。2011年7月,經(jīng)聯(lián)合國安理會授權,埃塞向阿布耶伊地區(qū)部署聯(lián)合國臨時安全部隊(UNISFA)。
同南蘇丹的關系:埃塞是唯一同時與蘇丹、南蘇丹為鄰的國家。在埃塞皇帝海爾·塞拉西推動下,蘇丹政府于1972年與南部蘇丹當局簽署《亞的斯亞貝巴協(xié)議》,蘇第一次內戰(zhàn)結束。門格斯圖軍政府時期,埃塞與蘇丹關系相對較冷淡。1983年蘇第二次內戰(zhàn)爆發(fā),埃塞加大了對蘇南部地區(qū)反蘇武裝的支持。蘇政府亦支持埃塞境內的****武裝,兩國由此交惡。1991年埃革陣推翻門格斯圖軍政府上臺執(zhí)政后,注意平衡發(fā)展與兩蘇關系,并通過多渠道參與調解蘇內戰(zhàn)。2005年,兩蘇在肯尼亞簽署《全面和平協(xié)議》(CPA),埃塞為此發(fā)揮了積極作用。此后,埃塞與南蘇丹當局分別在朱巴和亞的斯亞貝巴互設領事館。2011年7月,埃塞總理梅萊斯出席南蘇丹獨立日慶典活動,當天兩國建交。同年11月,埃塞將駐朱巴領館升格為大使館。建交后,兩國互訪頻繁,雙方成立了部長級聯(lián)合委員會,確立了戰(zhàn)略伙伴關系,在交通、運輸、貿易、通訊、教育、能力建設、安全等領域加強合作。2013年12月南蘇丹爆發(fā)激烈武裝沖突后,埃塞積極參與斡旋,海爾馬里亞姆總理親赴南調解,發(fā)揮了重要作用。
同埃及的關系:兩國在尼羅河水資源使用問題上素有分歧。埃革陣執(zhí)政后,雙邊關系逐步改善。兩國與蘇丹在尼羅河水資源使用問題上保持溝通,成立“東尼羅河流域專家委員會辦公室”和“三方論壇”,協(xié)調合理開發(fā)和利用尼羅河水資源問題。2007年1月,埃塞外長塞尤姆訪問埃及。2009年6月,兩國簽署《關于共同開發(fā)利用尼羅河的諒解備忘錄》。2010年5月,以埃塞為首的尼羅河上游7國單獨簽署《合作框架協(xié)議》,要求尼羅河流域各國享有公平、合理利用尼羅河水資源的權利,埃及對此予以反對。2013年6月,埃及外長訪問埃塞,雙方發(fā)表聯(lián)合公報,表示將通過對話解決有關問題。
同索馬里的關系:1964年和1977年,兩國曾因領土爭端兩度交戰(zhàn),并于1977年斷交。埃革陣執(zhí)政后,埃塞積極參與調解索國內沖突,多次在其境內推動索各派召開和會并發(fā)起國際援索會議。2002年1月,(東非)政府間發(fā)展組織首腦會議授權肯尼亞、埃塞俄比亞和吉布提等國聯(lián)合調解索問題,并召開索新一輪和會。在埃塞等國推動下,索通過過渡聯(lián)邦憲章并成立過渡聯(lián)邦政府和議會。2006年10月,索過渡聯(lián)邦政府總統(tǒng)優(yōu)素福訪問埃塞,會見梅萊斯總理,尋求埃塞繼續(xù)支持索和平進程并提供援助。12月,埃塞出兵協(xié)助索過渡聯(lián)邦政府擊敗****武裝伊斯蘭法院聯(lián)盟。2010年3月,索過渡政府與重要武裝派別遜尼派聯(lián)盟達成合作協(xié)議,埃塞為此發(fā)揮了重要作用。2010年9月和11月,索過渡政府總理和總統(tǒng)分別訪問埃塞。2011年12月,埃塞出兵越境打擊索****武裝沙巴布。2014年1月將在索部隊編入非盟駐索馬里特派團。2012年索新政府成立后,兩國高層交往較多,埃塞并促成索政府與朱巴蘭地方臨時政府達成和解協(xié)議。
【埃塞俄比亞同阿拉伯國家的關系】埃塞積極發(fā)展同阿拉伯特別是海灣國家的關系,爭取經(jīng)援和投資。2003年1月,埃塞、蘇丹、也門外長會議在喀土穆召開,三方就加強經(jīng)濟合作等問題進行了討論,同意建立地區(qū)反恐聯(lián)盟。2004年2月,埃塞總理梅萊斯在出席非盟特別首腦會議期間與利比亞領導人卡扎菲舉行會談。2005年2月,梅萊斯總理訪問卡塔爾,兩國簽訂了經(jīng)濟技術合作協(xié)定。同年3月,沙特議會代表團訪問埃塞。2008年4月,埃塞指責卡塔爾破壞非洲之角穩(wěn)定,宣布兩國斷交。2012年11月,卡塔爾首相兼外交大臣訪問埃塞,此系兩國斷交后首次高層訪問,標志著?P系正式恢復正常化。