15、廈•龍山海協(xié)作區(qū)雁石產(chǎn)業(yè)園一期項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:片區(qū)開發(fā) 投資項目總額:13.7億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:龍巖市雁石鎮(zhèn) 招商引資概況: 雁石一期產(chǎn)業(yè)組團控制性詳細規(guī)劃 本項目規(guī)劃占地約2801畝,投資概算約13.7億元。項目位于龍巖市巖市雁石鎮(zhèn)雁石產(chǎn)業(yè)園南部,緊鄰龍雁大道和龍雁工業(yè)集中區(qū),距離龍巖市中心約23公里交通通達性良好,具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。招商建設(shè)內(nèi)容:2801畝土地收儲 三通一平建設(shè)(道路、通水通電、場地平整等) 公共設(shè)施建設(shè) 河道整治、協(xié)助產(chǎn)業(yè)招商等 招商項目背景:本項目為廈門、龍巖兩市攜手共建的山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū),其建成后將有利于廈門制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為廈門“退二進三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù);同時,本項目建成后將成為以裝備制造、精密化工為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,有利于推動龍巖裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。招商項目進度:本項目已完成規(guī)劃編制工作和項目范圍內(nèi)部分土地收儲工作。項目招商機構(gòu):廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會、廈門、龍巖兩市相關(guān)職能部門、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 由廈門、龍巖兩市政府協(xié)助管委會開展PPP前期工作(實施方案編制、VFM論證、財政承受能力論證等準備工作);② 管委會通過公開招標、競爭性磋商等政策規(guī)定的方式引入社會資本參與本項目;③ 管委會與社會資本(或項目公司)簽訂PPP合作協(xié)議,由社會資本負責本項目的具體執(zhí)行工作,政府方負責對項目進行跟蹤和績效監(jiān)督并支付相應(yīng)服務(wù)對價;④ 合作期滿項目公司無償將項目資產(chǎn)全部移交給管委會。社會資本采購 (1)采購方式:公開招標或競爭性談判;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;行業(yè)相關(guān)資質(zhì);工程施工一級資質(zhì);財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:13.7億;(2)投資建設(shè)規(guī)模:規(guī)劃占地2801畝;(3)投資建設(shè)期限:6~8年;(4)投資合作期限:10年;(5)資本金及比例:不低于30%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股90%;(7)投資項目收入來源:政府付費;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后)6%~8%。投資項目效益回報:政府付費 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由項目公司承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:征地拆遷等前期工作及相關(guān)費用由政府承擔;協(xié)助項目公司完成本項目土地征地、拆遷等工作;(3)產(chǎn)業(yè)招商政策。
16、廈•龍山海協(xié)作區(qū)白沙產(chǎn)業(yè)啟動區(qū)項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:片區(qū)開發(fā) 投資項目總額:7.1億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:龍巖市白沙、蘇坂鎮(zhèn) 招商引資概況: 白沙產(chǎn)業(yè)組團控制性詳細規(guī)劃
本項目位于白沙——蘇坂片區(qū)內(nèi),投資概算約7.1億元。招商建設(shè)內(nèi)容:土地收儲 三通一平建設(shè)(道路、通水通電、場地平整等) 公共設(shè)施建設(shè) 規(guī)劃展館建設(shè) 酒店建設(shè) 道路綠化及水域治理 招商項目背景:本項目為廈門、龍巖兩市攜手共建的山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū),其建成后將有利于廈門制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為廈門“退二進三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù);同時,本項目建成后將成為以裝備制造、精密化工為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園,有利于推動龍巖裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。招商項目進度:本項目總規(guī)已過審,項目范圍內(nèi)部分土地收儲工作及道路建設(shè)工作正在開展。項目招商機構(gòu):廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)管委會、廈門、龍巖兩市相關(guān)職能部門、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 由廈門、龍巖兩市政府協(xié)助管委會實施本項目;② 管委會通過公開招標、競爭性磋商等政策規(guī)定的方式引入社會資本參與本項目;③ 管委會與社會資本(或項目公司)簽訂PPP合作協(xié)議,由社會資本負責本項目的具體執(zhí)行工作,政府方負責對項目進行跟蹤和績效監(jiān)督并支付相應(yīng)服務(wù)對價;④ 合作期滿項目公司無償將項目資產(chǎn)全部移交給管委會。社會資本招商:(1)采購方式:公開招標或其他方式;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;行業(yè)相關(guān)資質(zhì);工程施工一級資質(zhì);財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:7.1億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:總用地面積35平方公里 ;(3)投資建設(shè)期限:5年;(4)投資合作期限:30年;(5)資本金及比例:不低于30%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股90%;(7)投資項目收入來源:財政補貼;相關(guān)配套(酒店等)收入。投資項目效益回報:使用者付費+可行性缺口補貼 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由項目公司承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:征地拆遷等前期工作及相關(guān)費用由政府承擔;協(xié)助項目公司完成本項目土地征地、拆遷等工作;(3)產(chǎn)業(yè)招商政策。
17、寧德周寧縣衢寧鐵路道口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:片區(qū)開發(fā) 投資項目總額:10億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:寧德市周寧縣 招商引資概況:本項目投資概算10億元。規(guī)劃用地1000畝,建成旅游休閑區(qū)、徽派古民居保護區(qū)、商服區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及生態(tài)住宅小區(qū)。招商建設(shè)內(nèi)容:旅游休閑區(qū)(1億元):建設(shè)咸村歷史文化名鎮(zhèn)旅游休閑配套設(shè)施;徽派古民居保護區(qū)(2.5億元):保護修繕咸村古鎮(zhèn)核心保護區(qū)洋中孫氏古民居群、川中湯氏古民居群、云門畬族特色村寨等;商服區(qū)(1.5億元):建設(shè)火車站前商貿(mào)服務(wù)配套設(shè)施等;農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)(1.5億元):建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)配套設(shè)施等;生態(tài)住宅小區(qū)(3.5億元):建設(shè)生態(tài)住宅小區(qū)房產(chǎn)及配套設(shè)施等。工程建設(shè)其他費用。招商項目背景:本項目所在地咸村鎮(zhèn)是周寧縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),為福建省歷史文化名鎮(zhèn)。已動工建設(shè)的衢寧鐵路周寧站區(qū)所在地就在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi),福建省縱三線(二級路)又穿鎮(zhèn)而過,兩大交通項目建成后將帶來大量人流、物流,經(jīng)濟社會效益潛力巨大。招商項目進度:本項目進展情況:本項目《衢寧鐵路周寧站站前片區(qū)控制性和修建性詳細規(guī)劃》(中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司設(shè)計)和《咸村集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(寧德市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計)已完成;可行性研究報告已完成;初步設(shè)計已完成;征地拆遷、管線遷改等前期工作基本完成,衢寧鐵路周寧站區(qū)已全面開工。項目招商機構(gòu):周寧縣鐵辦、縣交通局、咸村鎮(zhèn)人民政府、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 周寧縣政府授權(quán)縣交通局作為項目實施機構(gòu),負責本項目的準備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作;② 周寧政府授權(quán)周寧縣鐵辦作為政府出資方,參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等;③ 社會投資人和周寧縣鐵辦簽訂《股東協(xié)議》,并以95%:5%的股權(quán)比例分別出資,在項目所在地注冊成立項目公司,項目公司作為合同簽約主體,負責項目具體實施;④ 縣交通局與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司在項目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利;⑤ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本采購 (1)采購方式:公開招標或其他方式;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;行業(yè)相關(guān)資質(zhì);豐富的類似項目投資開發(fā)經(jīng)驗、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求;其他。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:10億;(2)投資建設(shè)規(guī)模:規(guī)劃用地1000畝,建成旅游休閑區(qū)、徽派古民居保護區(qū)、商服區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及生態(tài)住宅小區(qū);(3)投資建設(shè)期限:3~5年;(4)投資合作期限:20~30年;(5)資本金及比例:不低于25%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股95%;(7)投資項目收入來源:經(jīng)營收入;財政補貼;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):6%~8%。投資項目效益回報:使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由項目公司承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:征地拆遷等前期工作及相關(guān)費用由政府承擔;項目合作期內(nèi),項目公司獨家無償使用項目用地;(3)本項目需要發(fā)改委審批的,周寧縣政府給予支持;(4)周寧縣政府協(xié)助申請福建省PPP示范項目。
18、寧德霞浦縣溪南鎮(zhèn)老鴨頭填海造地項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:片區(qū)開發(fā) 投資項目總額:20億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:寧德市霞浦縣 招商引資概況:本項目防潮標準為50年一遇,防山洪標準為20年一遇,排澇標準為20年一遇。鑒于工程場地回填后三年內(nèi)二期工程繼續(xù)往外回填造地,工程建設(shè)的圍埝防潮標準為5年一遇。本項目由陸域回填、圍埝及排洪渠組成。陸域回填后場地標高為
19、平潭金井灣海峽物流產(chǎn)業(yè)平臺基地項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:社會事業(yè) 投資項目總額:10億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:平潭綜合實驗區(qū) 招商引資概況: 本項目總投資10億元(一期建設(shè)3.5億);擬建物流園區(qū)總占地600畝,一期擬先行開發(fā)240畝,園區(qū)空間布局主要分為綜合區(qū)、倉儲區(qū)和配套服務(wù)區(qū),建成后,最大庫存量達15萬噸,平均庫存量約11萬噸,年吞吐量達85萬噸,年貿(mào)易額達125億元。一期招商建設(shè)內(nèi)容:展示庫房及通用庫房,面積9.1萬平米(噸位容量約12.5萬噸);金融、商務(wù)與信息中心,建筑面積1.2萬平米;建設(shè)深加工及配送倉庫,建筑面積1.7萬平米。招商項目背景:本項目將打造針對海峽區(qū)域經(jīng)濟供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的物流、信息流、資金流、商流等提供全過程增值服務(wù)的綜合產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺。招商項目進度:本項目已完成工程可行性研究報告編制,計劃動工。項目招商機構(gòu):金井灣片區(qū)管理局、區(qū)交通投資集團有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 平潭綜合實驗區(qū)管委會授權(quán)金井灣片區(qū)管理局作為項目實施機構(gòu),負責本項目的準備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作;② 平潭綜合實驗區(qū)管委會授權(quán)區(qū)交通投資集團有限公司代表作為政府出資方,參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等;③ 社會投資人和區(qū)交通投資集團有限公司簽訂《股東協(xié)議》,并以約定的股權(quán)比例分別出資,在項目所在地注冊成立項目公司,項目公司作為合同簽約主體,負責項目具體實施;④ 金井灣片區(qū)管理局與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司在項目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利;⑤ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本招商:(1)采購方式:公開招標或其他形式;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;建筑、物流行業(yè)相關(guān)資質(zhì);有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求;其他。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:10億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:占地240畝,最大庫存量15萬噸,年吞吐量85萬噸;(3)投資建設(shè)期限:3年;(4)投資合作期限:20~30年;(5)資本金及比例:不低于25%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股高于50%;(7)投資項目收入來源:財政付費;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):6%~8%。投資項目效益回報:政府付費 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由項目公司承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲得稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)本項目需要發(fā)改委審批的,平潭綜合實驗區(qū)管委會給予支持。
20、平潭高鐵中心樞紐站與站前廣場及城市綜合體(一期)項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:片區(qū)開發(fā) 投資項目總額:50億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:平潭綜合實驗區(qū) 招商引資概況: 本項目總投資230億元,其中一期建設(shè)投資50億元,總建面積約300萬㎡。項目占地2215畝。招商建設(shè)內(nèi)容:城市公園、酒店、寫字樓、購物中心、會展中心、公寓、住宅及配套學(xué)校、社區(qū)醫(yī)院等。建設(shè)期為4年。招商項目背景:平潭綜合實驗區(qū)位于臺灣海峽中北部,是大陸距離臺灣本島最近的地區(qū),具有對臺在各領(lǐng)域交流合作的先天優(yōu)勢,也是“一帶一路”的核心樞紐。作為福建自貿(mào)區(qū)的重要組成部分,平潭綜合實驗區(qū)正在積極打造國際旅游島。本項目是福州至平潭高速鐵路的中心樞紐站,后者將在2019年通車。本項目的建成將滿足人流、物流上的便利,提升平潭綜合實驗區(qū)對外接待的能力,提高周邊基礎(chǔ)設(shè)施層級。招商項目進度:目前已完成火車站西廣場及火車站兩側(cè)建筑設(shè)計方案,正在著手進行可行性研究報告編制,尋找戰(zhàn)略合作伙伴。項目招商機構(gòu):平潭綜合實驗區(qū)流水片區(qū)管理局、平潭綜合實驗區(qū)土地開發(fā)集團有限公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 平潭綜合實驗區(qū)管委會授權(quán)流水片區(qū)管理局作為項目實施機構(gòu),負責本項目的準備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作;② 平潭綜合實驗區(qū)管委會授權(quán)平潭綜合實驗區(qū)土地開發(fā)集團有限公司作為政府出資方,參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等;③ 社會投資人和平潭綜合實驗區(qū)土地開發(fā)集團有限公司簽訂《股東協(xié)議》,并以約定的股權(quán)比例分別出資,在項目所在地注冊成立項目公司,項目公司作為合同簽約主體,負責項目具體實施;④ 流水片區(qū)管理局與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司在項目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利;⑤ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本采購 (1)采購方式:公開招投標;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;行業(yè)相關(guān)資質(zhì);有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求;其他。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:50億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:總建面積約300萬㎡;項目占地2000畝;(3)投資建設(shè)期限:4年;(4)投資合作期限:20~30年;(5)資本金及比例:不低于25%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股高于50%;(7)投資項目收入來源:土地開發(fā)收入;政府付費;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):6%~8%。投資項目效益回報:土地開發(fā)收入+政府付費 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由項目公司承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:項目合作期內(nèi),項目公司獨家無償使用項目用地;(3)本項目需要發(fā)改委審批的,平潭綜合實驗區(qū)給予支持;(4)平潭綜合實驗區(qū)協(xié)助申請福建省PPP示范項目。
六、醫(yī)療養(yǎng)老
1、福建省養(yǎng)老服務(wù)示范園區(qū)項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:醫(yī)療養(yǎng)老 投資項目總額:7.6億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:福州市 招商引資概況:福建省養(yǎng)老服務(wù)示范園區(qū)項目建設(shè)總投資項目總額:約7.6億元,其中:新增項目Ⅰ:建設(shè)總建筑面積約90470㎡,投資項目總額:約4.1億元,其中建安費用約3.26億元、工程建設(shè)其他費用約6492.3萬元(含前期征遷安置補償費及土地費用約2744萬元)以及預(yù)備費約1952.35萬元。新增項目Ⅱ:計劃總用地面積約150533㎡,建筑占地約15458㎡,總建筑面積約46374㎡,投資項目總額:約3.5億元,其中建安費用約2.6億元、工程建設(shè)其他費用約7334萬元(含前期征遷安置補償費及土地費用約4500萬元)以及預(yù)備費約1666萬元。招商項目背景:本項目完善我省養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施、社會福利設(shè)施,推進我省公共養(yǎng)老機構(gòu)和社會福利機構(gòu)的改革,為我省加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)起到示范作用。招商項目進度:本項目進展情況:新增項目Ⅰ可行性研究報告已批復(fù)(閩發(fā)改網(wǎng)社會函 [2015]81號);新增項目Ⅰ征地基本完成。項目招商機構(gòu):福建省民政廳、政府投資方、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 項目公司發(fā)起人:政府投資方和社會資本方,按公司法設(shè)立項目公司的組織結(jié)構(gòu)。項目公司合作期為30年(其中建設(shè)期3年,運營期27年),股東股權(quán)結(jié)構(gòu):由政府投資方與社會資本方按30%:70%成立PPP項目公司;② 福建省民政廳與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司在項目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利;③ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本采購 (1)采購方式:公開招標或其他方式;(2)投標人條件:有投資建設(shè)意向并在中華人民共和國境內(nèi)注冊,具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財務(wù)能力、融資能力等方面信譽良好企業(yè)①必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立的企業(yè);②投標人必須同時具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的:a、具有房屋建筑施工程工總承包一級及以上資質(zhì),b、勘察、設(shè)計相應(yīng)資質(zhì),c、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的獨立企業(yè);③具有良好的財務(wù)狀況、養(yǎng)老機構(gòu)運營團隊資格和業(yè)績,融資能力、投融資業(yè)績和以往承擔類似設(shè)施的業(yè)績。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:7.6億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:新增項目Ⅰ:建設(shè)總建筑面積約90470㎡;新增項目Ⅱ:計劃總建筑面積約46374㎡;(3)投資建設(shè)期限:新增項目Ⅰ:計劃開工時間為6月,6月底竣工交付使用;新增項目Ⅱ:項目公司成立后一年時間用于征地,兩年時間用于建設(shè),計劃于12月底竣工交付使用;(4)投資合作期限:30年(其中建設(shè)期3年,運營期27年);(5)資本金及比例:30%;(6)投資股權(quán)比例:由政府投資方與社會資本方按30%:70%成立PPP項目公司;(7)投資項目收入來源:商業(yè)化運營收入;政府補助、補貼;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):2.8%。投資項目效益回報:使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:資本金到位能力、審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加、以及社會投資人中途退出等風險;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由項目公司承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:新增項目Ⅰ征地基本完成;新增項目Ⅱ項目用地的安征遷工作由省民政廳負責牽頭,項目公司配合,并將其凈地交由項目公司負責投資、建設(shè)。項目合作期內(nèi),項目公司獨家無償使用項目用地。
2、福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三人民醫(yī)院新建病房大樓項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:醫(yī)療養(yǎng)老 投資項目總額:3億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:福州市 招商引資概況:本項目位于福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三人民醫(yī)院(福建省第三人民醫(yī)院),該醫(yī)院于2011年6月經(jīng)福建省衛(wèi)生廳批準設(shè)置,位于福建中醫(yī)藥大學(xué)新校區(qū)316國道與邱陽西路交界處。本項目總投資為3億元人民幣,建設(shè)新建病房大樓(層數(shù)23層,設(shè)置床位數(shù)500張)。招商項目背景:解決目前院內(nèi)病房緊張的問題。招商項目進度:項目處在前期規(guī)劃階段。項目招商機構(gòu):福建中醫(yī)藥大學(xué)、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu): ① 社會投資人和福建中醫(yī)藥大學(xué)簽訂《股東協(xié)議》,并按80%:20%的股權(quán)比例分別出資,成立項目公司。項目公司作為合同簽約主體,負責項目具體實施。社會投資人和福建中醫(yī)藥大學(xué)按股權(quán)比例分紅;② 福建中醫(yī)藥大學(xué)與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司實施本項目的權(quán)利;③ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目建設(shè)資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本采購 (1)采購方式:公開招標;(2)社會資本資格條件:具有獨立承擔民事責任能力的法人;具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;具有不低于項目投資估(概)算的投融資能力;具有不低于建設(shè)本項目要求的建設(shè)資質(zhì)。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:3億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:層數(shù)23層,設(shè)置床位數(shù)500張;(3)投資建設(shè)期限:3年;(4)投資合作期限:20~30年;(5)資本金及比例:資本金為項目總投資項目總額:的30%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股80%;(7)投資項目收入來源:使用者付費;財政補貼;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):6%~8%。投資項目效益回報:使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:醫(yī)療收入不足、運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由社會投資人承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由校方承擔的風險:由校方造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)福建中醫(yī)藥大學(xué)協(xié)助申請福建省PPP示范項目。
3、廈門集美新城醫(yī)院項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:醫(yī)療養(yǎng)老 投資項目總額:15億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:廈門市集美區(qū) 招商引資概況:本項目總投資15億元,規(guī)劃總床位規(guī)模1200張,為三級甲等綜合醫(yī)院。項目用地面積約105045㎡,總建筑面積約240000㎡。招商建設(shè)內(nèi)容:地上部分:建設(shè)綜合性醫(yī)院,含門、急診,住院、醫(yī)技、保障、行政管理、院內(nèi)生活等七大功能;建設(shè)教學(xué)與科研用房、購置大型醫(yī)療設(shè)備;地下部分:車庫和部分保障系統(tǒng);招商項目背景:根據(jù)《廈門遠景發(fā)展戰(zhàn)略研究》,2020年集美區(qū)人口規(guī)模為110萬。按照《衛(wèi)生部醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》,總?cè)丝谝?guī)模100萬以上地區(qū)可設(shè)置一所三級甲等醫(yī)院,本項目是必要的。招商項目進度:項目工程可行性研究報告基本完善。完成設(shè)計招標方案的征集競賽,計劃4月份完成征地工作。項目招商機構(gòu):集美區(qū)衛(wèi)生與計劃生育局、國資公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 廈門市人民政府授權(quán)集美區(qū)衛(wèi)生與計劃生育局作為項目實施機構(gòu),負責本項目的準備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作;② 廈門市人民政府授權(quán)國資公司作為政府出資方,參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等;③ 社會投資人和國資公司簽訂《股東協(xié)議》,并以70%:30%的股權(quán)比例分別出資,在項目所在地注冊成立項目公司,項目公司作為合同簽約主體,負責項目具體實施;④ 集美區(qū)衛(wèi)生與計劃生育局與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司在項目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利;⑤ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本采購 (1)采購方式:公開招標或其他方式;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;建筑、醫(yī)療行業(yè)相關(guān)資質(zhì);有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求;其他。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:15億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:用地面積約105045㎡,總建筑面積約240000㎡;(3)投資建設(shè)期限:4年;(4)投資合作期限:20~30年;(5)資本金及比例:不低于25%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股高于50%;(7)本項目的收入:經(jīng)營收入;財政補貼;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):6%~8%。投資項目效益回報:使用者付費+可行性缺口補助 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:醫(yī)療收入不足、運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由社會投資人承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:征地拆遷等前期工作及相關(guān)費用由政府承擔;項目合作期內(nèi),項目公司獨家無償使用項目用地;(3)本項目需要發(fā)改委審批的,市政府給予支持;(4)市政府協(xié)助申請福建省PPP示范項目。
4、漳州平和縣社會福利中心項目招商引資
招商建設(shè)性質(zhì):新建項目招商 招商引資領(lǐng)域:醫(yī)療養(yǎng)老 投資項目總額:3億元 招商引資模式:PPP 招商引資區(qū)域:漳州市平和縣小溪鎮(zhèn) 招商引資概況:本項目總投資3億元,分三期進行。招商建設(shè)內(nèi)容:二期項目:“夕陽紅”公寓建筑面積6400平方米,床位218張;配套房內(nèi)設(shè)施;建設(shè)中庭景觀2000平方米;三期項目:占地50畝,醫(yī)療門診樓5000平方米,中高端老人公寓及多功能活動廳20000平方米,床位1000張;配置醫(yī)療、護理設(shè)備,配置中高端養(yǎng)老生活設(shè)施;建設(shè)室外老人健身、休閑場所及景觀等。招商項目背景:原有養(yǎng)老老人公寓設(shè)施簡陋、規(guī)模小,不能滿足老年人養(yǎng)老的社會需求。招商項目進度:二期主體竣工,三期待開工。項目招商機構(gòu):平和縣民政局、國資公司、社會投資人 招商引資結(jié)構(gòu):項目結(jié)構(gòu)① 平和縣人民政府授權(quán)平和縣民政局作為項目實施機構(gòu),負責本項目的準備、采購監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作;② 平和縣政府授權(quán)國資公司作為政府出資方,參與項目的重大決策、掌握項目實施情況等;③ 社會投資人和國資公司簽訂《股東協(xié)議》,并以約定的股權(quán)比例分別出資,在項目所在地注冊成立項目公司,項目公司作為合同簽約主體,負責項目具體實施;④ 平和縣民政局與項目公司簽訂《PPP項目合同》,授予項目公司在項目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運營本項目的權(quán)利;⑤ 項目公司與金融機構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》,取得項目資金,用于本項目的投資建設(shè)和運營。社會資本采購 (1)采購方式:公開招標或其他方式;(2)投標人條件:合格的獨立法人或聯(lián)合體;建筑、醫(yī)療行業(yè)相關(guān)資質(zhì);有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;財務(wù)實力、工程施工業(yè)績等要求;其他。投資項目經(jīng)濟技術(shù)指標:(1)投資項目總額:3億元;(2)投資建設(shè)規(guī)模:公寓建筑面積6400平方米,床位218張;醫(yī)療門診樓5000平方米;中高端老人公寓及多功能活動廳20000平方米,床位1000張;(3)投資建設(shè)期限:2年;(4)投資合作期限:20~30年;(5)資本金及比例:不低于25%;(6)投資股權(quán)比例:社會資本持股高于50%;(7)投資項目收入來源:經(jīng)營收入;(8)股東內(nèi)部收益率(稅后):6%~8%。投資項目效益回報:使用者付費 投資項目風險分擔:(1)風險類型:投資資金風險:審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加;建設(shè)風險:工期延誤、費用超支等工程技術(shù)風險;運營風險:醫(yī)療收入不足、運營成本超支等;財務(wù)風險:貸款利率上漲、通貨膨脹、財政補貼變動等。(2)投資風險分配:由社會投資人承擔的風險:由項目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達標、運營成本超支;由政府承擔的風險:由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更;共擔風險:不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排:(1)稅收政策:協(xié)助項目公司獲取優(yōu)惠稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策;(2)招商引資土地政策:征地拆遷等前期工作及相關(guān)費用由政府承擔;項目合作期內(nèi),項目公司獨家無償使用項目用地;(3)本項目需要發(fā)改委審批的,政府給予支持。