東莞招商網(wǎng)訊：改革開放30多年來，東莞創(chuàng)造出與“蘇州模式”、“深圳模式”、“溫州模式”并稱的“東莞模式”，綜合實力在全國地級市中處于領(lǐng)跑行列。但發(fā)展至今，也存在著一系列深層次矛盾和問題。

　　東莞新一屆市委市政府描繪了東莞未來發(fā)展藍圖加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福東莞，努力實現(xiàn)高水平崛起。

　　加快轉(zhuǎn)型升級，是東莞貫徹落實科學發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線、實現(xiàn)高水平崛起的根本路徑，是事關(guān)東莞前途命運的一場“硬仗”。

　　“東莞轉(zhuǎn)型升級成功之日，就是廣東科學發(fā)展勝利之時！”省委書記汪洋對東莞轉(zhuǎn)型升級寄予厚望。東莞轉(zhuǎn)型升級已不僅僅是自身發(fā)展的需要，更承載了省委、省政府賦予的光榮使命和重大責任。

　　面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，東莞需要不斷注入新的更強大動力推動轉(zhuǎn)型升級。如何在加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型的同時，尋找新著力點？

　　今年2月12日，汪洋在東莞調(diào)研時指出，東莞“要堅持把招商引資與推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級同步謀”，“要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、引進優(yōu)質(zhì)大項目、完善配套政策、創(chuàng)新思路措施上"攻堅克難"，實現(xiàn)招商引資的重點突破”。

　　2月14日，東莞市召開2012年“三重”建設(shè)工作會議。所謂“三重”是指重大項目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項。東莞市委書記、市人大常委會主任徐建華明確提出，“三重”建設(shè)是東莞加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高水平崛起的突破口、牛鼻子、加速器。

　　由此可見，汪洋的意見正是東莞“三重”建設(shè)的根本內(nèi)涵。

　　過去，“星星滿天，獨缺明月”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)曾締造過東莞奇跡，也帶來東莞制造“幸福的煩惱”。

　　今天，東莞市將舉行“三重”建設(shè)巡視活動，并集中簽約一批“三重”項目，全面檢閱半年多來“三重”建設(shè)的積極成效，展現(xiàn)“星月爭輝”初現(xiàn)的發(fā)展格局。

　　我們相信，“三重”建設(shè)必將重塑東莞產(chǎn)業(yè)未來，成就東莞又一個光榮與夢想。

　　聲音

　　我們要通過抓“三重”，促進東莞的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。通過大型企業(yè)的帶動，帶動一大片的中小企業(yè)與之配套，做大做強東莞的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，希望東莞企業(yè)“明月星星交相輝映”。

　　現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要培育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先進制造業(yè)要扶持，這些工作要只爭朝夕，能快則快，過了這個村就沒這個店了。要狠抓招商引資。招商引資要關(guān)注其他城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)擴張項目，要主動上門銜接。

　　東莞市委副書記 市長 袁寶成

　　重大項目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項“三重”工作，既是省委、省政府推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要決策部署，也是東莞加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高水平崛起的突破口、“牛鼻子”和“加速器”，是當前最為迫切、最為重要的核心任務(wù)之一。

　　經(jīng)過30多年的改革開放，東莞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上仍然是“滿天星斗、缺乏明月”，重大項目、重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大科技專項支撐發(fā)展的力度薄弱。今年年初市委、市政府明確提出要加快推進“三重”建設(shè)，著力向“三重”要增量、要動力、要發(fā)展。東莞通過引進大項目、打造大園區(qū)、培育大產(chǎn)業(yè)，打造一批百億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)，努力形成“星月爭輝”的局面，使東莞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既有龍頭帶動，又有眾多企業(yè)集群，實現(xiàn)項目集中布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、資源集約利用，推動整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　東莞市委書記、市人大常委會主任 徐建華

　　背景

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迎來新時期

　　其實早在“三重”建設(shè)工作會議召開前，“大項目、大平臺”等概念已經(jīng)頻繁出現(xiàn)在各種公開場合。

　　去年12月東莞市第十三次黨代會正式提出“三重”建設(shè)戰(zhàn)略。

　　今年東莞“兩會”參加分組討論時，徐建華專門闡述了“三重”工作對東莞的重要意義。

　　他說，東莞經(jīng)濟總量在全省地級以上城市中排第四，地級市中僅次于佛山。但在重點項目、重大平臺、重大科技專項等“三重”項目中東莞不多，排名和東莞的經(jīng)濟地位不相稱。東莞既要有滿天星，又要有大小月亮�！八�提出，要把重大項目作為推進產(chǎn)業(yè)高級化的重要著力點，把重大發(fā)展平臺作為推進產(chǎn)業(yè)高級化的主要載體，把重大科技專項作為推進產(chǎn)業(yè)高級化的主攻方向。

　　其后，市委書記徐建華、市長袁寶成率領(lǐng)高規(guī)格黨政代表團赴佛山、惠州和廣州學習考察。在行程表上，該三地的重大項目、重大發(fā)展平臺、重大科技專項、“三舊”改造、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面先進經(jīng)驗和做法，是東莞學習的重點。

　　輿論同時也注意到，年初開始，一批大企業(yè)頻頻成為東莞政府的座上賓。

　　自去年擔任代市長后，袁寶成頻繁會見央企、世界500強等大型企業(yè)代表。他公開表示，凡是世界500強企業(yè)來東莞，他都要會見。

　　不僅是大企業(yè)，學者以及金融行業(yè)人士也屢屢走進了袁寶成的會客廳。

　　從這些活動中不難看出，東莞在發(fā)展大項目上，不受外向型經(jīng)濟傳統(tǒng)所限，既“攀親”央企、又“附會”外企；既重視在引進新項目上積極探索，也不遺余力地為既有項目謀劃更大的發(fā)展空間；既突出大項目本身的培育和發(fā)展，也強調(diào)圍繞發(fā)展大項目的配套產(chǎn)業(yè)及服務(wù)體系建設(shè)。

　　從參觀學習到頻繁會見大企業(yè)，再到“三重”建設(shè)工作會議，我們不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了上世紀末葉大規(guī)模的工業(yè)化高潮后，東莞將迎來新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時期。與當年“四輪驅(qū)動”、“三來一補”明顯不同的是，以大項目、大企業(yè)、大平臺為代表的“三重”建設(shè)成為這一輪發(fā)展的重要標志。

　　東莞吹響了“三重”建設(shè)的集結(jié)號，掀起“三重”建設(shè)的新高潮。

　　行動

　　以“三重”奠定高水平崛起基礎(chǔ)

　　今年以來，圍繞“三重”建設(shè)，東莞已經(jīng)多次出門引資。

　　7月8日，東莞市委書記徐建華率團赴以色列、德國，開始為期10天的經(jīng)貿(mào)考察活動。

　　4月17日，東莞市長袁寶成率經(jīng)貿(mào)代表團赴日本、臺灣地區(qū)開展招商推介活動，時間長達13天。

　　3月，徐建華和袁寶成還帶隊赴合肥、上海、北京，開展了規(guī)�？涨暗陌菰L高�；顒樱�并提出要傍科技教育“大款”。

　　各鎮(zhèn)街主動出擊，招商引資更不計其數(shù)。

　　今年上半年，東莞合同吸收外資20.9億美元，全省排名第二，增長5.3%，高于全省7.9個百分點；實際利用外資16.9億美元，全省排名第三，增長12.8%，高于全省2.6個百分點。協(xié)議引進內(nèi)資290.8億元，增長30%，實際利用內(nèi)資113.2億元。

　　在今天的現(xiàn)場會上，將有總投資超1000億元人民幣的重大項目集中簽約，項目平均投資超過10億元人民幣。在當前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下，引入規(guī)模如此之大的投資項目，足見“三重”建設(shè)的顯著成效。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1-7月，東莞共落實簽約2億元以上內(nèi)資項目30宗，總投資325.11億元，平均投資規(guī)模達10.84億元；落實簽約5000萬美元以上外資項目23宗，總投資47.595億美元，平均投資額2.07億美元。

　　在重點項目建設(shè)上，全市108項市重點建設(shè)項目年度投資計劃242億元，1-8月完成投資174.7億元，占年度計劃的72.2%，同比增長45.6%；9項省屬省重點項目1-7月完成投資47.2億元，占年度投資計劃的42.5%。

　　全市重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚效應(yīng)也明顯增強。東莞堅持市鎮(zhèn)聯(lián)動，以松山湖高新區(qū)為重點，集中抓好5個綜合性園區(qū)和15個專業(yè)鎮(zhèn)集聚區(qū)建設(shè)，取得一定成效，形成“5+15”的格局。松山湖高新區(qū)成功引進中以國際科技合作產(chǎn)業(yè)園，籌劃建設(shè)莞臺合作生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，已簽定華南協(xié)同創(chuàng)新研究院、北京大學東莞光電研究院共建協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)研究院集聚區(qū)�；㈤T港正積極申報省級開發(fā)區(qū)，努力將立沙島打造成為化工產(chǎn)業(yè)的國家級研發(fā)中心集群及中試基地。生態(tài)園經(jīng)過近5年的開發(fā)建設(shè)，已基本完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并進入運營階段，正加快創(chuàng)建國家級生態(tài)示范園區(qū)。南城國際商務(wù)區(qū)編制完成控制性詳細規(guī)劃，目前累計完成投資2200萬元。鎮(zhèn)街一級呈現(xiàn)出集聚區(qū)定位進一步明確，科技創(chuàng)新平臺進一步完善，營銷環(huán)境進一步優(yōu)化，信息化和工業(yè)化進一步融合的特點。

　　在重大科技專項上，至今年6月底，列入“三重”的省市重大科技專項項目共取得銷售金額9.65億元，凈利潤3825萬元，并申請專利145項、獲得專利授權(quán)88項，其中國外專利的申請與授權(quán)共有17項。專利申請中發(fā)明專利占比53.1%，比2011年全市發(fā)明專利占比高35.8個百分點，專利產(chǎn)出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于全市水平。東莞在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、重大新藥創(chuàng)制、低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范等技術(shù)領(lǐng)域獲得了一批自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。項目產(chǎn)品累計銷售收入10.3億元，出口創(chuàng)匯813.5萬美元，凈利潤1.93億元，稅收1.3億元。上半年全市11個公共創(chuàng)新平臺完成成果轉(zhuǎn)化項目28項，成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值1.8億元，分別比去年同期增長86.7%和66.1%。

　　這一系列的數(shù)據(jù)表明，“三重”建設(shè)正在奠定東莞加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高水平崛起的堅實基礎(chǔ)。

　　未來

　　以創(chuàng)新驅(qū)動“三重”發(fā)展

　　隨著“三重”建設(shè)的推進，一個產(chǎn)業(yè)“大東莞”的城市新形象依稀可見。

　　東莞將在加快推進現(xiàn)有“三重”建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思路，改進方法，積極謀劃引進新優(yōu)質(zhì)“三重”建設(shè)項目。

　　東莞整合原有的內(nèi)外資招商引資工作機構(gòu)，成立了“市重大項目招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市委書記和市長分別擔任組長、副組長。組建以市級招商隊伍為主體，以園區(qū)、鎮(zhèn)街招商隊伍為補充的專職招商隊伍，形成招引重大項目的整體合力。

　　為更好地配套服務(wù)招商引資，東莞出臺了《關(guān)于加強重大項目招商引資工作的意見》等“1+5”政策文件，明確了重大項目的認定辦法、獎勵辦法，組建專職招商隊伍，實行“一站通”工作機制等，建立起重大項目招商引資的政策框架體系，為重大項目引進落地開辟綠色通道。

　　為提升招商引資的效果，實施拜訪百家目標企業(yè)總部計劃，百億元企業(yè)、千億元產(chǎn)業(yè)培育工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，以高新技術(shù)企業(yè)、跨國公司、世界500強、中央和省屬國有企業(yè)、國內(nèi)知名民營企業(yè)為重點招商對象，市、鎮(zhèn)、園區(qū)聯(lián)合出擊招引大項目，形成市鎮(zhèn)聯(lián)動的招商引資熱潮。各鎮(zhèn)街、園區(qū)瞄準高效益、高端化、低污染的優(yōu)質(zhì)項目，瞄準與支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)，瞄準現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)項目增資擴產(chǎn)，瞄準重大關(guān)鍵項目，創(chuàng)新招商模式，努力在優(yōu)質(zhì)大項目大企業(yè)引進上實現(xiàn)大的突破，共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)“星月爭輝”的嶄新局面。

　　未來東莞將進一步完善工作機制，抓好督辦督查，推動重點項目加快建設(shè)，確保全面完成242億元的重點項目建設(shè)年度投資計劃。

　　同時積極用好引進培育引進重大項目的招商政策，強化招商引資手段，進一步加大對世界500強、大型央企民企和日韓臺優(yōu)質(zhì)項目的招商引資力度，進一步完善重大項目引進和落地快速反應(yīng)機制，力促一批意向項目落戶，推動一批已簽約項目落地建設(shè)。

　　“三重”項目掃描

　　東莞聯(lián)科國際信息產(chǎn)業(yè)科研中心

　　“東莞聯(lián)科國際信息產(chǎn)業(yè)科研中心”項目于2011年12月被列為廣東省及東莞市重點項目，選址位于南城蛤地社區(qū)水濂山大道西側(cè)，用地面積300畝，總建筑面積約212790平方米。項目分兩期開發(fā)建設(shè)，總投資27億元。項目定位為省級高端信息產(chǎn)業(yè)園專業(yè)運營商，提出“1個龍頭企業(yè)+2個資本通道”的創(chuàng)新發(fā)展模式，重點培育和發(fā)展東莞本地的高端電子信息企業(yè)。

　　臺灣高科技園

　　東莞松山湖臺灣高科技園位于東莞松山湖國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東部，總面積約6.8平方公里，是東莞市面向臺灣高端產(chǎn)業(yè)的主題園區(qū)，也是粵臺產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)和廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范園區(qū)。

　　東莞臺灣高科技園正不斷深入和加強莞臺兩地合作，并已經(jīng)在生物醫(yī)藥技術(shù)、IC設(shè)計產(chǎn)業(yè)中形成了新的突破和格局。

　　松山湖勝華科技項目

　　聯(lián)勝（中國）科技有限公司（以下簡稱“聯(lián)勝科技”）是勝華集團在大陸的運營中心、全球研發(fā)中心和生產(chǎn)基地，位于東莞松山湖高新區(qū)臺灣高科技園。項目總投資超百億（其中一期投資45億元），用地約460畝，總建筑面積超過59萬平方米。聯(lián)勝科技主要研發(fā)生產(chǎn)Touch panel （觸控面板或觸摸屏）、CG（防護玻璃罩）、AMOLED（有源矩陣有機發(fā)光二極體），年產(chǎn)量為4380萬片，客戶涵蓋諾基亞、摩托羅拉、蘋果等主要手機及消費電子品牌國際大廠及其ODM、EMS廠，具有完整的產(chǎn)品線。項目分兩期建設(shè)，一期預(yù)計年底完工并實現(xiàn)投產(chǎn)。