為了深入推進(jìn)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，按照省委汪洋書記關(guān)于“積極探索產(chǎn)業(yè)承接地與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出地的利益共享機(jī)制”的要求，積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，進(jìn)一步有效縮小廣佛肇區(qū)域發(fā)展差距，加快推進(jìn)一體化，促進(jìn)三市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，廣佛肇三市政府按照“政府推動(dòng)、市場主導(dǎo)、合作共建、利益共享”的原則，并從區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā)，確定選址肇慶市懷集縣建設(shè)廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

    懷集經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總規(guī)劃總面積約200平方公里，東起中山大涌（懷集）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，南至閘崗鎮(zhèn)，西至懷集境內(nèi)廣東、廣西兩省交界處，北至馬寧鎮(zhèn)譚播村，涵蓋懷城、閘崗、冷坑、梁村、馬寧和崗坪六鎮(zhèn)，是沿貴廣鐵路、二廣高速、汕昆高速、懷陽（懷集-陽江港）高速公路呈組團(tuán)狀分布的連片區(qū)域。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有戶籍人口約30萬人，地理位置優(yōu)勢突出，電網(wǎng)分布合理，水源充裕，既是發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)業(yè)服務(wù)，也是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理想選址。 廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)按照綜合性、可持續(xù)性的發(fā)展思路，加大資源深加工、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，旨在將經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為扶貧開發(fā)創(chuàng)新合作示范區(qū)、珠三角合作共建示范區(qū)、省際邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

懷集經(jīng)濟(jì)合作區(qū)分三期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)

一期規(guī)劃總面積53平方公里。位于懷城鎮(zhèn)和閘崗鎮(zhèn)，包括中山大涌（懷集）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。以山地丘陵為主，距縣城5至10公里，離懷集火車站5公里，處在二廣高速公路懷集南區(qū)和懷城西兩個(gè)出入口，是發(fā)展工業(yè)的主要區(qū)域。

二期規(guī)劃總面積52.6平方公里。該區(qū)主要作為第一期工業(yè)發(fā)展區(qū)域的擴(kuò)充備用地，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代物流基地，打造發(fā)展成為珠三角連接?xùn)|盟、大西南的物流中轉(zhuǎn)站。結(jié)合二廣高速鶴塘互通周邊山地，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游業(yè)，作為產(chǎn)業(yè)協(xié)作共建區(qū)，生態(tài)環(huán)境共管區(qū)的主要區(qū)域。

三期規(guī)劃總面積94.4平方公里。位于梁村平原區(qū)，西與廣西交界，重點(diǎn)建設(shè)省際邊貿(mào)工業(yè)區(qū)。

發(fā)展目標(biāo)

按照綜合性、可持續(xù)的發(fā)展思路，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與輕度重工業(yè)開發(fā)為主，配套發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、倉儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，旨在將經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)成為扶貧開發(fā)創(chuàng)新合作示范區(qū)、珠三角合作共建示范區(qū)、省際邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。

產(chǎn)業(yè)定位

要基于發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展?jié)摿ο嘟Y(jié)合，經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，產(chǎn)出能力與創(chuàng)新能力相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)選擇原則，重點(diǎn)發(fā)展金屬加工、新型材料、汽車配件、精細(xì)化工、生物科技、醫(yī)藥保健、機(jī)械裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)。

篩選條件

一、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中鼓勵(lì)類的項(xiàng)目

二、項(xiàng)目用地平均創(chuàng)稅額：10萬元/畝.年以上

1.“項(xiàng)目用地”指購買土地總面積

2.“創(chuàng)稅額”指稅收實(shí)際入庫額，不包括任何減免、退稅等稅收優(yōu)惠數(shù)額

三、項(xiàng)目投資強(qiáng)度：項(xiàng)目實(shí)際投資額不低于100萬元/畝

四、投融資能力要求：

1. 投資項(xiàng)目資本金比例不低于項(xiàng)目總投資額的30%，所交項(xiàng)目資本金比例按國家規(guī)定執(zhí)行

2. 投資者應(yīng)具良好資信，投融資能力要滿足項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營資金要求

五、建筑容積率要達(dá)到0.8以上，工業(yè)項(xiàng)目的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不能超過工業(yè)項(xiàng)目總用地面積的7%

六、禁止性條件：采取環(huán)保、安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)一票否決

區(qū)域優(yōu)勢

懷集縣位于廣東省西北部，肇慶市北部，是廣東省西北隅通桂達(dá)湘的橋頭堡，是我國大西南通粵達(dá)港澳的門戶，是珠三角連通東盟的金三角。在歷史上是海陸絲綢之路的重要對接點(diǎn)之一，縣城古為百越地，南朝宋元嘉十三年（公元436年）置縣，距今1560多年歷史，面積3573平方公里，人口105萬人。納“一江兩河二十一水”，既有海拔1000米以上的高山，又有風(fēng)光秀麗的平原地，林木蒼翠，稻米飄香。被譽(yù)為“中國燕都”、“中國禪道”、“中國長壽皇后故鄉(xiāng)”、“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國攀巖之鄉(xiāng)”、“中國金融生態(tài)縣”、“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”、“全省產(chǎn)糧大縣和糧食創(chuàng)高產(chǎn)示范縣”、“廣東最具發(fā)展?jié)摿Φ纳絽^(qū)縣”、“廣東縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展調(diào)研基地”，“廣東省農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范綜合示范單位”、“珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)安全食品生產(chǎn)基地”。在“珠三角一體化”、“廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈”大浪潮中，懷集縣委縣政府堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的不斷完善。

交通優(yōu)勢

二廣高速公路廣州至懷集段已建成通車，懷集距離佛山僅一個(gè)小時(shí)車程，距離廣州僅一個(gè)半小時(shí)車程，已完全融入廣佛肇一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。貴廣高速鐵路、昆汕高速、懷陽高速公路將陸續(xù)建成使用，懷集將形成“三高一鐵”交通網(wǎng)絡(luò)新格局，成為周邊乃至全省輻射粵桂湘的交通樞紐，將為懷集新一輪發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

發(fā)展基礎(chǔ)

中山大涌（懷集）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)（分A區(qū)、B區(qū)）。A區(qū)已完成征地2000多畝，共引進(jìn)入園項(xiàng)目57個(gè)，其中已建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，投資額6.957億元，在建項(xiàng)目17個(gè)，投資額29.8億元。目前園區(qū)已擁有了3家在行業(yè)上排名全國第一、全球前列的公司進(jìn)駐投產(chǎn)或動(dòng)工（其簡介附后）。預(yù)計(jì)“十二五”期間懷集可望在園區(qū)產(chǎn)生3家以上的上市公司。B區(qū)已完成征地4000畝，平整土地3500畝，園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程正在加緊施工。

資源優(yōu)勢

土地資源

懷集是廣東省土地面積大縣，全縣總面積3573平方公里，既有平垣開闊的平原地區(qū)，也有集中連片的丘陵地帶，可供大面積連片開發(fā)利用的土地資源十分豐富。擁有綜合利用條件好的土地儲(chǔ)備，為廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)提供巨大的發(fā)展空間，有利于廣佛地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級轉(zhuǎn)型，為廣佛地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造更好的條件。

礦產(chǎn)資源

懷集是廣東省擁有礦產(chǎn)資源種類最多、儲(chǔ)量最大、品質(zhì)最好的礦產(chǎn)資源大縣，目前已探明的礦產(chǎn)資源34種。開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值比較高的主要有鐵礦、鉛鋅礦、灰?guī)r礦，其中鐵礦以藏量大品位高而著稱，目前已勘探儲(chǔ)量達(dá)5000萬噸，并伴有金、銀、銅、鋅、錳、鎢等多種金屬。

水力資源

懷集是中國水力資源豐富的縣域， 境內(nèi)水力資源充足，蘊(yùn)藏量37.19萬千瓦，可開發(fā)利用30萬千瓦，每平方公里平均蘊(yùn)藏量為全省的1.66倍，全國的1.3倍。目前全縣水電裝機(jī)容量為20萬千瓦，是全國水電農(nóng)村電氣化縣。

農(nóng)業(yè)資源

懷集縣地處中亞 熱帶與南亞 熱帶季風(fēng)氣候過渡區(qū)，氣候溫和，光照資源充沛，無霜期長，全縣耕地面積41萬畝。近幾年，懷集大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出抓好“一果一豬”、家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全力打造珠三角安全食品產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

林業(yè)資源

懷集作為廣東省重點(diǎn)林業(yè)縣之一，是全國封山育林先進(jìn)單位。全縣林業(yè)用地面積410萬畝，活力木蓄積1172萬立方米，居廣東省前列，林業(yè)用地綠化率88.5%，森林覆蓋率65.5%�！皯鸭�木”早已聞名遐邇，40多種珍貴樹種，分布在群嶺疊翠之間，多種珍稀瀕危動(dòng)物至今生活在水澗洞天之中。懷集厘竹早已馳名中外，素有“竹中之王”、“鋼竹”之稱，其制品暢銷世界五大洲。原竹產(chǎn)品出口量占全國70%以上，懷集縣是“中國竹子之鄉(xiāng)”、“廣東省林業(yè)生態(tài)縣”。

旅游資源

懷集四季如春，風(fēng)光如畫，境內(nèi)旅游景觀眾多，已開發(fā)和正在開發(fā)的有燕巖、世外桃源、燕山風(fēng)景區(qū)、燕峰溫泉漂流度假區(qū)、岳山房地產(chǎn)溫泉度假區(qū)和六祖禪院等旅游景區(qū)。燕巖省級風(fēng)景名勝區(qū)，以獨(dú)特的喀斯特地貌聞名中外，是我國內(nèi)陸唯一的金絲燕棲息地，被譽(yù)為廣東省最美的溶洞、中國最佳溶洞奇觀。境內(nèi)群山環(huán)抱、瀑布眾多、溫泉噴涌，境內(nèi)擁有國內(nèi)僅有、世界一流可飲用的礦泉水溫泉，是粵西北溫泉度假勝地。

人力資源

懷集縣勞動(dòng)力資源充裕，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口近90萬人，總勞動(dòng)力60多萬人，其中外出務(wù)工人員26.1多萬人。擁有全省山區(qū)縣規(guī)模最大的勞務(wù)工培訓(xùn)大樓、肇慶較好的職業(yè)教育基地，中職在校生多，優(yōu)質(zhì)人力資源豐富。目前，我縣正在加快籌建規(guī)模達(dá)萬人的廣東燕城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，今后可為企業(yè)提供大量的實(shí)用型人才。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)

現(xiàn)代化的信息服務(wù)

廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)了覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)數(shù)字化，為投資者提供超寬帶、大容量的優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)與世界各地實(shí)現(xiàn)全方位“零”距離接觸。

“一站式”的全程服務(wù)

項(xiàng)目的咨詢、洽談、選點(diǎn)、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、合同、章程編寫報(bào)批、工商登記、稅務(wù)登記、海關(guān)備案、外匯管理登記、貨物進(jìn)出口及企業(yè)在經(jīng)營過程中需提供協(xié)助的各項(xiàng)業(yè)務(wù)等，由專門機(jī)構(gòu)實(shí)行“一站式”、“一條龍”全程服務(wù)。需前置審批實(shí)行“一次受理、聯(lián)合審批、限期辦結(jié)”，在限期內(nèi)（一般生產(chǎn)性投資項(xiàng)目3個(gè)工作日、非生產(chǎn)性項(xiàng)目5個(gè)工作日）完成全部審批。項(xiàng)目建設(shè)過程所需要的規(guī)劃、報(bào)建、環(huán)保等事項(xiàng)由區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)全程辦理。

完善的配套服務(wù)

融資服務(wù)

設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立融資服務(wù)中心，為園區(qū)各項(xiàng)有需要的企業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保等服務(wù)。

中介服務(wù)

為投資者提供全方位的進(jìn)出口、運(yùn)輸、會(huì)計(jì)、律師、保險(xiǎn)、稅務(wù)、人力資源、技術(shù)交易等一整套中介服務(wù)。

資助服務(wù)

設(shè)立專項(xiàng)資金，為企業(yè)開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、專利申請、企業(yè)認(rèn)證等給予資金補(bǔ)貼，扶持企業(yè)加快發(fā)展。

安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境

廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)內(nèi)建立依法、規(guī)范的行政管理制度，加強(qiáng)治安管理和安全生產(chǎn)，嚴(yán)格限制對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的各種檢查行為，避免多項(xiàng)執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象。尊重外商的工作和生活習(xí)慣，保護(hù)外商的投資熱情。