許坤家的樓房已被強(qiáng)拆,只剩下一片廢墟。
許坤說,即使沒有村主任的身份,作為一個(gè)普通村民,他仍將為白虎頭村的利益維權(quán),“如果在我們這一代人手中失去白虎頭村,我們就是白虎頭村的歷史罪人”。
他叫許坤,曾任廣西北海銀灘白虎頭村村主任,這個(gè)被稱作“發(fā)帖最多村主任”的村官帶領(lǐng)村民維權(quán)抵制強(qiáng)拆,被北海以非法經(jīng)營(yíng)罪判刑四年,直至一個(gè)多月前,減刑一年出獄。
征地
“地價(jià)七百多萬一畝,而政府方只給兩萬多元一畝”
2006年,北海市方面擬對(duì)銀灘進(jìn)一步開發(fā),決定征收白虎頭村子的集體土地。2007年2月,北海市正式開始實(shí)施北海銀灘中區(qū)二期改造工程,以期把銀灘打造成功能完備的中高檔度假區(qū)。二期改造征地拆遷涉及北海市銀海區(qū)銀灘鎮(zhèn)咸田、白虎頭、北背嶺3個(gè)村委4個(gè)自然村,拆遷戶約1500戶,人口5000余人。
世居于此的白虎頭等村的居民,并非反對(duì)拆遷,但拆遷安置和補(bǔ)償成為雙方分歧所在。5%左右60戶,成為北海拆遷中的“釘子”。多位未拆遷的村民代表說,政府開發(fā)也是希望將北海銀灘這塊旅游招牌做得更大更好,作為緊鄰銀灘的白虎頭村,自然希望可以享受到開發(fā)的“紅利”,但政府方面征收的價(jià)格卻無異于掠奪。許坤介紹稱,銀灘的地價(jià)已達(dá)七百多萬一畝,而政府方只給白虎頭村兩萬多元一畝,相差達(dá)幾百倍。
強(qiáng)拆
“作為領(lǐng)頭者,許坤家那棟小樓在20分鐘內(nèi)被夷為平地”
在雙方在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)談判進(jìn)程中,前任村委會(huì)主任馮坤,代表白虎頭村簽署了不申請(qǐng)舉行聽證會(huì)的說明,失去村民的信任,在2008年8月的換屆選舉中,村民推舉許坤擔(dān)任村主任,帶領(lǐng)村民與政府方面洽談。
許坤說,他原本希望自己能在村民和政府之間盡力協(xié)調(diào),但之后的被鎮(zhèn)政府工作人員搶走村委會(huì)公章,以及村委會(huì)得福樓被強(qiáng)拆之后,許坤開始與政府層面決裂,帶領(lǐng)村民積極維權(quán),并將維權(quán)信息在網(wǎng)上發(fā)帖,以取得輿論支持。
在維權(quán)期間,他以原創(chuàng)的形式發(fā)帖就達(dá)五十余篇,他也因此被網(wǎng)民封為“史上發(fā)帖最多的村主任”。 這些帖子得到一些外界的支持,國內(nèi)和國際媒體開始關(guān)注,北京部分維權(quán)人士也趕至銀灘聲援。
輿論沒有影響北海方面的強(qiáng)拆進(jìn)程。2010年10月8日,北海方面開始對(duì)白虎頭村進(jìn)行大規(guī)模強(qiáng)拆,作為領(lǐng)頭者,許坤家那棟小樓在20分鐘內(nèi)被夷為平地。
在國內(nèi)外多家媒體對(duì)銀灘強(qiáng)拆報(bào)道后,北海方停止強(qiáng)拆的步伐,并一直停滯至今。
抓人
“20多個(gè)人為抓我一個(gè)人,陣仗真大”
2010年5月14日,許坤在北海市一家賓館被警察帶走。“當(dāng)時(shí)我正和北京一位維權(quán)人士在一起商討如何應(yīng)對(duì)強(qiáng)拆,突然沖進(jìn)來包括國安、刑偵、經(jīng)偵、當(dāng)?shù)嘏沙鏊趦?nèi)的20多個(gè)警察,20多個(gè)人為抓我一個(gè)人,陣仗真大”,許坤回憶說。
許坤自以為沒有犯罪,也沒有什么把柄,最多關(guān)十幾天就會(huì)被放,但到6月13日,他收到逮捕通知書。許坤認(rèn)為,抓他是為拆遷。在看守所期間,許坤稱,管教對(duì)他講,只要配合政府,個(gè)人有什么困難都可以提。言下之意是,只要不帶著村民拆遷維權(quán),還可以給他一些個(gè)人的好處。“這是祖輩留給我們的土地,不能在我們這一代人手中被奪走,哪怕坐幾年牢”,許坤拒絕了這些“好意”。
案件進(jìn)一步推進(jìn)。在經(jīng)歷兩次退查,法院兩次延期開庭,許坤等四人被以非法經(jīng)營(yíng)罪(在明知村委對(duì)銀灘景區(qū)東門停車場(chǎng)無權(quán)經(jīng)營(yíng)的情況下,強(qiáng)行做出留下該幅土地交給村民自行承包管理的決議)推上法庭。2011年5月28日,銀海區(qū)法院一審宣判,原本以為最多是緩刑的許坤聽到四年有期徒刑時(shí)不太敢相信,“他們真是要下狠手,不會(huì)放過我了”。一審下達(dá)后,許坤提出上訴,二審結(jié)果仍然維持原判。兩審終結(jié)后,因?yàn)樯暝V將影響到監(jiān)獄表現(xiàn),許坤沒再繼續(xù)申訴。
出獄
“維權(quán)本就是法律賦予的權(quán)利,有何過錯(cuò)?”
在監(jiān)獄勞動(dòng)改造期間,雖然積極表現(xiàn),但許坤說,自己會(huì)刻意跟其他同監(jiān)犯人保持距離,“他們是真正犯過罪,我沒有犯罪”。按照監(jiān)獄的規(guī)定,七個(gè)工分可以減四天半刑期,只要能夠加班,他都會(huì)去加班以賺更多的工分。今年6月10日,他提前一年走出監(jiān)獄。
對(duì)于六十多戶拒絕強(qiáng)拆的村民,尤其是村民代表,認(rèn)為許坤等入獄者是在為白虎頭村維權(quán)。一位陳姓村民代表稱,許坤是在代白虎頭村受過,“維權(quán)本就是法律賦予的權(quán)利,有何過錯(cuò)?停車場(chǎng)也是村民集體利益,又不是許坤自己的家業(yè)?他何來非法經(jīng)營(yíng)?這是在殺一儆百”。
雖然不再是村主任,但村民仍希望許坤能繼續(xù)站出來,繼續(xù)帶領(lǐng)大家維權(quán),也有村民在計(jì)算著下一屆村委會(huì)選舉的日期,希望許坤再次參選。于許坤自己,當(dāng)下最重要的事是盡快“洗脫罪名”,“非法經(jīng)營(yíng)罪這個(gè)罪名很顯然是強(qiáng)加于我,我沒有犯罪,只是執(zhí)行村主任的職責(zé)”,他說。對(duì)于家庭而言,經(jīng)歷這次無妄之災(zāi),無論是妻子還是父母,還是希望許坤別再當(dāng)這個(gè)“領(lǐng)頭羊”,免得再遭災(zāi)難。