貴陽(yáng)市招商網(wǎng)訊:2008年金融危機(jī)之后,一個(gè)很偶然的機(jī)會(huì),經(jīng)過朋友介紹,廈門萬(wàn)綠城的老板來到貴州安順考察,看到當(dāng)?shù)芈糜钨Y源非常豐富,就在安順市關(guān)嶺縣一個(gè)距離黃果樹瀑布只有十多分鐘車程的地方投資建設(shè)了一個(gè)四星級(jí)酒店。
“今年上半年酒店開業(yè),生意非常不錯(cuò),入住率都在75%以上。最近是夏天旅游旺季,這幾天更是爆滿!比f(wàn)綠城集團(tuán)行政部程總告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,除了酒店,萬(wàn)綠城還在安順市區(qū)投資了一個(gè)城市綜合體,該綜合體將于今年11月正式開業(yè),住宅部分已經(jīng)全部賣完。
萬(wàn)綠城只是近年來外來投資者在貴州投資的一個(gè)案例,即便是在類似安順這樣的三四線城市,外來投資者也同樣有很多機(jī)會(huì)和空間,而近期貴州推出的三大戰(zhàn)略或許將帶來更多機(jī)會(huì)。
新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極
新華社昨日?qǐng)?bào)道,經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn),貴州省全面啟動(dòng)實(shí)施“黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”,黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃確定的重點(diǎn)開發(fā)區(qū),也是國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確要重點(diǎn)培育的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委8月12日批復(fù)的《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確,黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括貴州省貴陽(yáng)市及遵義市、安順市、畢節(jié)市、黔東南州、黔南州部分區(qū)域,共計(jì)33個(gè)縣(市、區(qū)),區(qū)域國(guó)土面積53802平方公里,占貴州省的31%。區(qū)域內(nèi)2011年常住人口1571萬(wàn),占貴州省的45%;地區(qū)生產(chǎn)總值3396億元,占貴州省的60%;固定資產(chǎn)投資2538億元,占貴州省的50%。
黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要目標(biāo)是,到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6000億元以上,地方財(cái)政收入達(dá)到450億元以上。該經(jīng)濟(jì)區(qū)將建成國(guó)家重要能源資源深加工、特色輕工業(yè)基地和西部地區(qū)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地及國(guó)家文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、全國(guó)山地新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)、東西互動(dòng)合作示范區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)物流中心。
建設(shè)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)并不意味著其他地方的發(fā)展力度就會(huì)減弱。8月21日,貴州省在遵義召開全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì),啟動(dòng)了100個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)的戰(zhàn)略,包括省級(jí)試點(diǎn)30個(gè),市(州)級(jí)試點(diǎn)70個(gè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃覆蓋率將達(dá)80.61%。
目前,貴州的城鎮(zhèn)化水平僅僅在35%左右,低于全國(guó)15個(gè)百分點(diǎn),仍是“城市中國(guó)”中的“鄉(xiāng)村貴州”!百F州的城鎮(zhèn)化水平在全國(guó)是倒數(shù)第一第二的!辟F州省政府咨詢顧問、貴州省委黨校副校長(zhǎng)湯正仁教授告訴本報(bào),此前貴州省城鎮(zhèn)化中對(duì)小城鎮(zhèn)的重視不夠,而貴陽(yáng)、遵義這些中心城市的輻射和帶動(dòng)能力又較為有限,“他們要輻射到很邊遠(yuǎn)的地方去是不可能的。所以必須依靠小城鎮(zhèn)的建設(shè)來統(tǒng)籌!
對(duì)貴州這樣一個(gè)沒有平原支撐的山區(qū)省份來說,加快城鎮(zhèn)化,發(fā)展特色小城鎮(zhèn)是重要著力點(diǎn)之一。而小城鎮(zhèn)的建設(shè)也可以為貴州省招商引資和項(xiàng)目落地提供空間。
投資拉動(dòng)為主
與此同時(shí),近期編制的《貴州省生態(tài)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)更是廣為外界所關(guān)注。根據(jù)《規(guī)劃》,從各地上報(bào)的2382個(gè)項(xiàng)目中篩選出總額3萬(wàn)億元左右的重點(diǎn)投資項(xiàng)目,初步提出規(guī)劃10個(gè)國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目、50個(gè)省級(jí)重大項(xiàng)目和200個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。
“這是一個(gè)十年的規(guī)劃,是一個(gè)長(zhǎng)期的概念!睖收f,《規(guī)劃》只是政府的引導(dǎo),而且主要是依靠招商引資來完成,至于政府財(cái)政只是起到一個(gè)引導(dǎo)性的作用。貴州“國(guó)家公園省”戰(zhàn)略的實(shí)施,也是分期投資完成,每一年算下來的投資額度相對(duì)就會(huì)少很多!耙粌赡昊騼扇昃屯瓿梢(guī)劃的話,那也不可能招到那么多投資!
湯正仁說,100個(gè)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)正好也是貴州打造生態(tài)文化戰(zhàn)略的重要平臺(tái)。例如,旅游資源豐富的地方就可以發(fā)展旅游方面的小城鎮(zhèn)。湯正仁說,通過100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè),吸引周圍的農(nóng)村勞動(dòng)力,進(jìn)入小城鎮(zhèn),開發(fā)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè),這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也大有好處。
對(duì)人均GDP在全國(guó)長(zhǎng)期墊底的貴州而言,此番幾大戰(zhàn)略的推進(jìn),對(duì)外界也是一個(gè)重大的商機(jī)。前述萬(wàn)綠城集團(tuán)程總表示,貴州目前的投資環(huán)境和空間很不錯(cuò),當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃可以吸引一大批外來投資者。
投資對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)十分重要,統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年貴州固定資產(chǎn)投資達(dá)3463.8億元,同比增長(zhǎng)60%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.6個(gè)百分點(diǎn)。
湯正仁指出,像貴州這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),消費(fèi)需求增長(zhǎng)緩慢,出口量?jī)r(jià)很小,在GDP所占比重很小,貴州的主要矛盾,不僅是需求不足的矛盾,更為突出的是生產(chǎn)能力不足的矛盾。因此固定資產(chǎn)投資在貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超中十分關(guān)鍵。