新華網(wǎng)北京2月5日電(記者涂銘)北京市朝陽(yáng)區(qū)法院5日公開宣判一起非法拘禁案,10名來(lái)自河南禹州的被告人因非法拘禁11名河南籍來(lái)京上訪人員,被法院以非法拘禁罪判處6個(gè)月至2年不等的有期徒刑,法院同時(shí)判決10名被告連帶賠償其中10名上訪人員民事?lián)p失。
早在2012年12月,這起非法拘禁案就引發(fā)輿論的高度關(guān)注。12月2日,北京市的一家報(bào)紙刊發(fā)了“北京首次判決外地截訪人員”的報(bào)道,隨后被多家門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,網(wǎng)民們?yōu)檫@一判決感到歡欣鼓舞。然而,報(bào)道刊發(fā)當(dāng)日,法院方面澄清案件并未宣判。
5日的判決書證實(shí)了這起非法拘禁案的發(fā)生。檢方指控,今年42歲的王高偉伙同另外9名被告于2012年4月28日將來(lái)京上訪的金紅娟等4人強(qiáng)行帶到北京市朝陽(yáng)區(qū)一處偏僻的院落,在將他們非法拘禁近2天后,將他們送回河南省。
金紅娟談起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景仍心有余悸!拔耶(dāng)時(shí)不想上車,他們就把我硬塞進(jìn)車?yán),拉扯的時(shí)候,我的上衣被扒掉!苯鸺t娟對(duì)記者哭訴稱,被送回河南后,深感屈辱的她和另外3人商量回北京報(bào)警。5月2日,4人乘火車到北京向警方報(bào)警,民警找到了王高偉等人租下的兩處院落,解救了另外7名河南籍來(lái)京上訪人員。
另一名被非法拘禁人員賈秋霞向記者展示的照片顯示,在被帶走的時(shí)候,她和金紅娟面部均被毆傷。來(lái)自河南省禹州市的賈秋霞告訴記者,她是因?yàn)榉课莶疬w不滿當(dāng)?shù)卣奶幚矶x擇到北京上訪。
和金紅娟、賈秋霞一樣,許多中國(guó)老百姓往往因?yàn)椴粷M當(dāng)?shù)卣蛩痉C(jī)關(guān)對(duì)拆遷、征地甚至普通糾紛所做的裁決,選擇到上級(jí)政府甚至到北京申訴或提出控告。他們普遍認(rèn)為,如果能獲得來(lái)自上級(jí)政府或者更高層的介入,會(huì)有助于問題的解決。
地方政府往往對(duì)這些上訪戶草木皆兵,事實(shí)上,一些地方政府在北京的派駐機(jī)構(gòu)往往都承擔(dān)著勸阻本地上訪人員的職能。一些地方政府甚至鋌而走險(xiǎn),采取暴力手段或者雇人強(qiáng)行接回本地上訪人員。近年來(lái),中國(guó)的多家媒體都曾對(duì)專門接回上訪人員的“黑保安”和“黑監(jiān)獄”有過(guò)報(bào)道。
5日的判決并沒有證實(shí)這起非法拘禁案是否與當(dāng)?shù)卣嬖陉P(guān)聯(lián)。10名被告人均來(lái)自河南禹州。來(lái)自禹州市方山鎮(zhèn)的王石 (微博)磊是一名90后,他的父親告訴新華社記者,2012年年初,鎮(zhèn)里貼出招工廣告,說(shuō)是到北京做保安,每月工資1800元,管吃管住,看到這則廣告后,兒子到了北京。值得一提的是,10名被告中,有3名在案發(fā)時(shí)均未成年。
朝陽(yáng)區(qū)法院的這次判決并非首例對(duì)非法拘禁來(lái)京上訪人員者的判決,在北京的近郊區(qū)——大興區(qū),法院也曾審理過(guò)多起類似案件。
輿論普遍認(rèn)為,法院的判決體現(xiàn)了對(duì)上訪人員權(quán)益的保護(hù)!氨仨殞(duì)采取非法手段限制人身自由的截訪者予以法律上的制裁,這樣才能暢通信訪渠道,保護(hù)上訪人的正當(dāng)合法權(quán)益,尤其是他們的人身自由。”北京大學(xué)法學(xué)院教授沈巋表示。
“對(duì)此案的審理正是傳遞了這樣一個(gè)信號(hào);氐椒ㄖ蔚乃季S方式,無(wú)論是上訪人員還是地方政府,都要本著法律的思維和方式來(lái)處理問題!毙姓▽W(xué)教授王錫鋅表示。