在8組團(tuán)沙盤(pán)旁邊豎立著一塊銷售平面圖，已經(jīng)賣出的房子被貼上了本項(xiàng)目的logo貼紙。記者數(shù)了一下，到目前為止，8組團(tuán)的35棟獨(dú)棟別墅已銷售24套，銷售率達(dá)到68%以上。（圖片均由畢德生攝）

圖為上山間“8組團(tuán)”的南端，是該項(xiàng)目的“樓王”，庭院和景觀已具雛形，三層的腳手架上還有工人在施工。售樓人員說(shuō)：“該樓王面水背山，統(tǒng)領(lǐng)其他34棟別墅，早已經(jīng)賣出去了�！�

這是上山間項(xiàng)目?jī)A力打造的“享山大獨(dú)棟”的一角。沿著一條施工道路遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一棟結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體型龐大的別墅矗立在半山腰。銷售人員說(shuō)，這些“享山大獨(dú)棟”的面積在600平米至2000平米不等，售價(jià)在2000萬(wàn)元至5800萬(wàn)元之間。忙碌的工人指著這條路說(shuō)：“繞過(guò)去，場(chǎng)面更大、工人更多，都在天氣變冷之前趕工期呢！

人民網(wǎng)石家莊10月14日電 (畢德生、萬(wàn)華、張有立) 為加強(qiáng)我國(guó)土地的集約利用，緩解土地資源日益稀缺的現(xiàn)狀，2003年國(guó)家首次提出“停止別墅類用地的土地供應(yīng)”，打響了整治別墅市場(chǎng)的第一聲號(hào)令，至2012年公布《關(guān)于做好2012年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控重點(diǎn)工作的通知》，再次強(qiáng)調(diào)停止別墅類用地的土地供應(yīng)，10年間先后發(fā)布了5道“禁墅令”，這證明黨中央國(guó)務(wù)院嚴(yán)控別墅用地的決心。

盡管國(guó)家三令五申嚴(yán)控別墅用地，但是在石家莊仍有不少房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違規(guī)建設(shè)別墅。近日，本網(wǎng)記者在石家莊西郊采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，“億城上山間·御溪墅”(下稱“上山間”)項(xiàng)目在沒(méi)有取得任何合法證件的情況下施工建房并開(kāi)門(mén)銷售，房源也包含明令禁止的獨(dú)棟別墅，國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)在這里如同虛設(shè)。

石家莊西郊的山前大道繞西山而過(guò)，上山間項(xiàng)目的售樓部在路邊十分顯眼。進(jìn)門(mén)后發(fā)現(xiàn)，假日里來(lái)此詢問(wèn)看房的置業(yè)者不在少數(shù)，隨即售樓人員十分熱情地迎了上來(lái)。

售樓人員：上山間項(xiàng)目是由石家莊億城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的高檔住宅項(xiàng)目，項(xiàng)目目前共二期，一期全部是聯(lián)排別墅，共403套，2011年時(shí)已經(jīng)全面售罄；二期正在對(duì)外銷售，包括聯(lián)排、雙拼、獨(dú)棟等別墅類型。

記者：在賣的獨(dú)棟別墅是什么情況？

售樓人員：目前我們二期銷售主推的就是“8組團(tuán)”的小獨(dú)棟別墅項(xiàng)目，獨(dú)門(mén)獨(dú)院帶車庫(kù)，房屋面積442至514平方米不等，最低390萬(wàn)元一套，買房付全款9.4折，貸款9.7折，假如認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)商老板的話還可以有優(yōu)惠。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的銷售平面圖顯示，“8組團(tuán)”的小獨(dú)棟共有35套，其中已有24套被賣出，銷售率達(dá)到68%以上。

這里不僅有普通人羨慕的獨(dú)棟別墅在出售，而且還在促銷超奢華的享山大獨(dú)棟別墅。

該項(xiàng)目售樓人員充滿自豪地介紹，享山大獨(dú)棟是上山間項(xiàng)目的頂級(jí)產(chǎn)品，屬于私人定制的高端別墅，5畝一棟，面積在600至2000平方米之間。每戶贈(zèng)送30畝山地，產(chǎn)品價(jià)格從2000萬(wàn)元到5800萬(wàn)元不等。

按照國(guó)家要求，商品房必須具備《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》才可以銷售。

既然國(guó)家明令禁止供地建設(shè)別墅，那么上山間的獨(dú)棟別墅是否辦理了相關(guān)手續(xù)呢？

售樓人員坦言，目前獨(dú)棟這塊的“五證”都沒(méi)有，可以說(shuō)土地的使用性質(zhì)還沒(méi)有改變，但是我們可以“先上車后買票”。不僅我們沒(méi)有拿到“五證”，附近在賣的多家高檔別墅項(xiàng)目“五證”也都不全。

上山間項(xiàng)目在“五證”均未辦理的情況下，又為何敢公開(kāi)違規(guī)進(jìn)行預(yù)售？這背后又有哪些玄機(jī)？

售樓人員接著以“8組團(tuán)”的35套小獨(dú)棟為例，解密背后的玄機(jī)。每?jī)商仔—?dú)棟之間有一個(gè)連廊，如果沒(méi)有連廊就是兩套獨(dú)立別墅。獨(dú)棟別墅作為國(guó)家明令禁止的住房戶型，無(wú)法辦理到合法的房產(chǎn)手續(xù)，而加上連廊就將兩戶聯(lián)系在一起，外觀上看似相連，就能以疊拼的形式批下證來(lái)�？蛇@形同虛設(shè)的連廊真能保證別墅的合法性嗎？

上山間項(xiàng)目南側(cè)緊鄰的是河北省某稅務(wù)局票據(jù)中心。售樓人員頓了頓，降低語(yǔ)調(diào)又無(wú)不神秘地說(shuō)道，我們上山間項(xiàng)目具有良好的人文居住環(huán)境，相關(guān)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)都在我們這里有房，甚至有些單位組團(tuán)來(lái)購(gòu)買，我們的鄰居處長(zhǎng)以上的干部幾乎在這里都有房子。居住的人群如此扎實(shí)，所以您盡管放心，有了這些人的關(guān)照，您還害怕拿不到房產(chǎn)證？我們前期的項(xiàng)目也是“先上車后補(bǔ)票”，第一期項(xiàng)目于2009年開(kāi)工，2011年才拿到證件，這都是經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)默許的，盡管放心好了。

幾年前，石家莊提出“三年大變樣”工程，其中對(duì)西部山前區(qū)的開(kāi)發(fā)是以綠化山體、新修道路為基礎(chǔ)，以體育休閑、旅游度假、會(huì)議博覽、高檔社區(qū)等為主要建設(shè)內(nèi)容。

上山間項(xiàng)目是否可以直接將高檔社區(qū)等同于別墅小區(qū)來(lái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)？而“扎實(shí)”的居住人群是否就是該項(xiàng)目敢“先上車后補(bǔ)票”的靠山？

國(guó)家再三要求停批別墅用地，可上山間項(xiàng)目并未停建別墅，并將“享山大獨(dú)棟”作為頂級(jí)產(chǎn)品，吸引高端置業(yè)者。國(guó)家多次頒布的“禁墅令”也沒(méi)能止住上山間別墅“占山為王”的腳步。這究竟是為什么？

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