慈利縣位于湖南省西北部,地處武陵山脈東部邊緣,澧水中游。東北與石門縣毗連,東南與桃源縣接壤,西北與桑植縣相鄰,西南與永定區(qū)連接。全縣總面積3480平方公里,其中山地面積340萬(wàn)畝,耕地面積57.12萬(wàn)畝;轄31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括7個(gè)土家族鄉(xiāng)),680個(gè)行政村(居委會(huì)),總?cè)丝?9.8萬(wàn)人,其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占61%。
慈利縣歷史悠久,建置已達(dá)2200多年。據(jù)史載,公元前十一世紀(jì),周成王封熊繹于楚,慈利為其轄地。秦始皇二十六年(公元前221年)分轄區(qū)為36郡,在黔中郡下置慈姑縣,漢改為零陽(yáng)縣。到隋開(kāi)皇十八年,以“土俗淳慈,得物產(chǎn)利”而改稱慈利縣,唐五代、宋沿襲之。元貞元年升為慈姑州,旋改稱慈利州。明太祖初年仍降為慈利縣,以至于今。慈利縣是一個(gè)多民族縣。自古以來(lái)就有漢族、土家族、白族、回族、苗族等17個(gè)民族在這里繁衍生息。慈利又是革命老根據(jù)地之一,大革命時(shí)期,賀龍、肖克、袁任遠(yuǎn)等老一輩革命家曾在這里開(kāi)辟紅色根據(jù)地,有5000多人參加紅軍,1400多人為革命捐軀。慈利人才輩出,著名愛(ài)國(guó)將領(lǐng)孫開(kāi)華、“南北大俠”杜心五、核物理學(xué)家陳能寬、經(jīng)濟(jì)學(xué)家卓炯等,都是慈利人民的杰出代表。
慈利縣物華天寶,資源豐富,素有“金慈銀澧”之稱。(1)農(nóng)業(yè)資源。全縣山地面積340萬(wàn)畝,耕地面積57.12萬(wàn)畝,境內(nèi)盛產(chǎn)稻谷、玉米、小麥、大豆、棉花、紅薯、烤煙、黃花、柑桔、油菜等農(nóng)經(jīng)作物。在第一、二屆湖南省農(nóng)博會(huì)上有“絲絲香”粉絲、“思仙液”酒、野生葛粉、“楓葉肉脯”甜美醇香,飲譽(yù)全國(guó)。慈利縣是全省農(nóng)村能源建設(shè)先進(jìn)縣,以沼氣為基礎(chǔ)的農(nóng)村能源生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和以商品能源為核心的能源供應(yīng)初具規(guī)模。(2)林業(yè)資源。全縣森林覆蓋率達(dá)57.8%,林木總蓄積量達(dá)326.84萬(wàn)立方米;有銀杏、珙桐等427種珍貴樹(shù)木,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種28種,省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種11種。全縣退耕還林工程已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,并將長(zhǎng)防林工程作為重點(diǎn)工程項(xiàng)目,正在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣。慈利各類藥材品種繁多,特別是慈利栽培杜仲歷史悠久,杜仲資源非常豐富,有“中國(guó)杜仲之鄉(xiāng)”和“全球最大的杜仲林基地”之稱。境內(nèi)還有云豹、娃娃魚等472種野生動(dòng)物。(3)水利資源。境內(nèi)除溇水、澧水兩大干流外,還有流域面積10Km2以上的溪河87條,年均水能理論蘊(yùn)藏量86KW,可開(kāi)發(fā)量68萬(wàn)KW。全縣現(xiàn)有水電站100多處,年發(fā)電量達(dá)41萬(wàn)KW,是全國(guó)100個(gè)農(nóng)村初級(jí)電氣化達(dá)標(biāo)試點(diǎn)縣之一。境內(nèi)有中美合作的湘慈AES電站、30萬(wàn)KW的江埡電站、關(guān)門巖電站、茶林河電站效益十分可觀,正在建設(shè)的長(zhǎng)潭河電站、茶林河電站也即將竣工。(4)礦產(chǎn)資源。目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有7類27種,以煤、大理石、鎳、鉬、銅、磷、雄黃、黃鐵、赤鐵礦等為主,特別是大理石,工業(yè)儲(chǔ)量3000萬(wàn)立方米,品種繁多,品質(zhì)優(yōu)良,正處于開(kāi)發(fā)初期并已飲譽(yù)海內(nèi)外,因而,慈利又被稱為“大理石之鄉(xiāng)”。鎳鉬、鐵礦的儲(chǔ)量十分可觀,目前全縣共有鎳鉬和鐵礦開(kāi)采企業(yè)近20家。(5)旅游資源。有江埡水庫(kù)和趙家埡水庫(kù)、江埡溫泉、萬(wàn)福溫泉、澧水和溇江、瀾川峽、龍王潭、龍王洞、太華山、懸絲洞、梅花殿、九溪衛(wèi)古城、溪口古鎮(zhèn)、杜心五武術(shù)文化、漁浦書院以及道教圣地五雷山等旅游資源和人文景觀。慈利縣是張家界市的東大門,境內(nèi)旅游資源已被列入張家界東線旅游開(kāi)發(fā)計(jì)劃,并高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了陽(yáng)和國(guó)際旅游商務(wù)區(qū)和三官寺旅游接待服務(wù)區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)了龍王洞、世外桃源、溇江漂流、萬(wàn)福溫泉、江埡溫泉等一批旅游景區(qū)景點(diǎn),有國(guó)家級(jí)AAAA級(jí)景區(qū)3個(gè),跨入了全省旅游大縣行業(yè)。
近幾年來(lái)慈利縣委、縣政府按照“旅游帶動(dòng),工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路,帶領(lǐng)全縣人民把握機(jī)遇,加快發(fā)展,使全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快,人民生活水平不斷提高。2007年,全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值49億元;地方財(cái)政總收入2.53億元,其中一般預(yù)算收入1.5億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.6億元;全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9360元,農(nóng)村人均純收入2850元;全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額29.2億元;招商引資形勢(shì)良好,合同利用縣外資金達(dá)13億元。全縣糧、棉、油、茶、煙、林、果、畜禽等農(nóng)業(yè)商品基地初具規(guī)模;國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成效顯著,楚霸特種水泥、美達(dá)制衣、中南金葉、恒亮礦業(yè)、金秋實(shí)業(yè)等一批民營(yíng)企業(yè)正在發(fā)展壯大,全面形成了以能源、礦產(chǎn)建材、農(nóng)產(chǎn)品加工和輕工業(yè)為主體的工業(yè)體系;以旅游服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè),百貨、醫(yī)藥超市和家電、建材等專業(yè)市場(chǎng)紅紅火火,生意興隆。旅游市場(chǎng)逐年攀升,年接待游客已達(dá)135萬(wàn)次,旅游收入達(dá)3.82億元。
教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。全縣基本普及九年義務(wù)教育,教學(xué)設(shè)施和質(zhì)量不斷提高,是全省教育先進(jìn)縣;現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校365所,其中普通高中5所,職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校1所,進(jìn)修學(xué)校(電大)1所,獨(dú)立初中23所,九年制學(xué)校11所,小學(xué)324所(含教學(xué)點(diǎn)222個(gè))。2002年投資近億元擴(kuò)建的慈利一中新校區(qū),總建筑面積達(dá)5.5萬(wàn)平方米,是目前張家界市一流的中學(xué)?萍疾粩噙M(jìn)步,近五年全縣共獲得國(guó)家、省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)83項(xiàng),國(guó)家專利20項(xiàng),特別是縣農(nóng)業(yè)局高級(jí)農(nóng)藝師王子立課題組研究的“水稻控蘗增粒高產(chǎn)栽培技術(shù)”獲國(guó)家發(fā)明三等獎(jiǎng)。文化體育事業(yè)快速發(fā)展,是全省文化體育先進(jìn)縣。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅猛,全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已開(kāi)通有線電視,基本建成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)。衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施不斷完善,被國(guó)家衛(wèi)生部授予“全縣農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院均為二甲醫(yī)院?h人民醫(yī)院是湖南醫(yī)專的教學(xué)醫(yī)院,縣中醫(yī)院是全國(guó)中醫(yī)示范醫(yī)院。
近年來(lái),慈利縣以開(kāi)放促開(kāi)發(fā),敞開(kāi)山門,內(nèi)引外聯(lián),發(fā)展環(huán)境不斷變化。一是基礎(chǔ)設(shè)施齊全?h城改造步伐加快,城市品位不斷提高,主要街道綠化率達(dá)到95%以上。市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展迅速,形成了功能齊全、遍布全縣的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),近年相繼建成了商貿(mào)建材城、葵花井步行街、地中海商貿(mào)城和大世界步行城等專業(yè)市場(chǎng)。以萬(wàn)福溫泉、慈利賓館、電力賓館等為代表的中高檔賓館,各種設(shè)施齊全,服務(wù)質(zhì)量上乘。二是交通通訊發(fā)達(dá)。與張家界荷花機(jī)場(chǎng)、常德機(jī)場(chǎng)均只相距數(shù)十公里,常張高速公路貫穿全境,枝柳鐵路橫貫東西,可直達(dá)北京、廣州、上海、長(zhǎng)沙等地;公路有省道S304、S305、S306在境內(nèi)交匯;縣城區(qū)公交車、的士車等交通工具齊備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通水泥路率達(dá)100%,基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路,交通十分便利。郵電通訊建設(shè)突飛猛進(jìn),移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),郵政網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共有移動(dòng)電話用戶18萬(wàn)多戶,固定電話用戶9萬(wàn)戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶1.2萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)了主干線傳輸數(shù)字化。三是金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速。有6家專業(yè)銀行在縣里設(shè)立支行,全國(guó)聯(lián)網(wǎng),建立了自動(dòng)取款等先進(jìn)設(shè)施,開(kāi)辦了通存通兌等業(yè)務(wù);人民保險(xiǎn)公司和人壽保險(xiǎn)公司已開(kāi)辦了近百種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。四是社會(huì)治安環(huán)境良好。五是政策環(huán)境寬松。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的若干規(guī)定》,組建了縣政務(wù)公開(kāi)中心,行政審批制度改革力度不斷加大,初步取得了招商引資的“洼地”效應(yīng)。
慈利是一個(gè)很有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤!笆弧の濉逼陂g,縣委、縣政府將以旅游、烤煙、水電、柑桔、城鎮(zhèn)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目為龍頭,全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐,把慈利建設(shè)得更加美好。