郴州招商網(wǎng)訊:新加坡的學習、考察之行,讓我開闊了視野,增長了見識,更新了理念,同時對郴州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展也有了更多更深入的思考。
五條經(jīng)驗促進全方位、高速度發(fā)展
一是經(jīng)濟騰飛從招商引資,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟開始。政府投入巨資,發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè),為產(chǎn)業(yè)項目引進創(chuàng)造條件;大量吸收外資和引進技術(shù),促進了紡織業(yè)、電子消費品、造船業(yè)、煉油廠等勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展;經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)固之后,大力引進技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力不斷增強。二是立足于實體經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展交通運輸、資訊通訊、餐飲休閑等工業(yè)配套服務(wù)業(yè);主導第三產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、系列化、高效化方向發(fā)展,大力發(fā)展教育、醫(yī)療和現(xiàn)代旅游業(yè)等知識密集型服務(wù)業(yè);努力構(gòu)建共同服務(wù)核心,IT、金融、物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,培養(yǎng)了大量成本低、產(chǎn)值高、污染少的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。三是主動適應(yīng)環(huán)球經(jīng)濟,多次進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,助推新加坡經(jīng)濟形成一種可持續(xù)發(fā)展的良性模式。四是支持中小企業(yè),企業(yè)發(fā)展環(huán)境好。政府對企業(yè)實行優(yōu)惠的稅務(wù)政策的基礎(chǔ)上,大力支持中小企業(yè)的發(fā)展,制定了低息貸款、技術(shù)援助、產(chǎn)品研發(fā)和市場發(fā)展經(jīng)費補貼、協(xié)助招攬人才等一系列措施,并為企業(yè)員工提供就業(yè)補貼、技能提升計劃。五是堅持前瞻性規(guī)劃決策。在城市建設(shè)、車輛控制、稅收政策等方面的決策體現(xiàn)未來發(fā)展的可持續(xù)性。
以全盤化、特色化理念推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
1.以國際化的視野定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是戰(zhàn)略思想要注重 “開放”,大手筆進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為下一步引進大型跨國公司打造良好硬件環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)布局要注重 “轉(zhuǎn)型升級”, 大力培育電子信息、先進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快有色金屬、傳統(tǒng)能源、化工和建筑材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;努力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三是在未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時要敏銳洞悉世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,緊跟世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,以國際化導向進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導。
2.全市統(tǒng)一規(guī)劃園區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局。進一步推進新型工業(yè)化進程,科學合理確定各個園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè),突出特色和優(yōu)勢,避免產(chǎn)業(yè)布局同質(zhì)化,力爭實現(xiàn)對園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。在征地拆遷、招商引資、入駐限制等方面的工作中采取更靈活、更高效的方式,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),營造親商、安商、扶商的氛圍。
3.著力打造區(qū)域總部經(jīng)濟。新加坡的GDP中,42%由跨國公司創(chuàng)造。新加坡的經(jīng)驗告訴我們:總部經(jīng)濟所能帶來的經(jīng)濟效益是巨大的。我市礦業(yè)區(qū)域總部經(jīng)濟的發(fā)展前景廣闊,應(yīng)該以更開放的姿態(tài)對國際大企業(yè)敞開大門,以更主動的方式引進跨國企業(yè)來郴投資,以更優(yōu)良的環(huán)境服務(wù)國際大公司在郴發(fā)展。
4.切實減輕企業(yè)負擔。一是要制定切實有效的企業(yè)減負政策,規(guī)范和清理涉企行政事業(yè)性收費,合理制定和調(diào)整服務(wù)性收費標準;二是要加強監(jiān)管,狠抓減負政策落實,對不符合收費管理規(guī)定和實際情況的收費項目要堅決取消,對亂收費、亂罰款和各種攤派要及時查處;三是要建立健全減輕企業(yè)負擔長效機制;四是要重點加強對中小企業(yè)的扶持和引導,對中小企業(yè)實行 “特別保護期”和 “企業(yè)寧靜日”制度,暫停各類檢查、督查、評比、達標等活動。
5.全力提升郴州的物流能力和水平;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先考慮物流業(yè)發(fā)展的需要,盡快建立和完善物流配送體系;培育和引進現(xiàn)代化專業(yè)化的第三方物流企業(yè);積極推進企業(yè)物流管理信息化,建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制;加快物流專業(yè)人才的培養(yǎng)。