郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1988年經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)成立的省級開發(fā)區(qū),規(guī)劃面積22.1平方公里,位于郴州城南新區(qū),是郴州改革開放的前沿陣地,是市委、市政府“南延?xùn)|進”城市發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。 20年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)黨委、管委一班人帶領(lǐng)全體干部職工堅持走開放、開發(fā),創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新之路,開發(fā)區(qū)從無到有、從小到大、從弱到強,逐步壯大。目前,開發(fā)區(qū)已開發(fā)建設(shè)6平方公里,入駐企業(yè)569家,集聚發(fā)展了生物醫(yī)療、電子信息、新材料以及機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成了以七里洞為中心的商住、金融、行政管理區(qū);以城前嶺為中心的文化、教育、衛(wèi)生、休閑和食品加工區(qū);以科技工業(yè)園為中心的高科技產(chǎn)業(yè)重點區(qū)以及以武廣客運專線郴州站新區(qū)為中心的城市新區(qū)。 2007年,開發(fā)區(qū)以“企業(yè)是興區(qū)之基,改革創(chuàng)新是旺區(qū)之本,項目建設(shè)是強區(qū)之路,群眾致富是立區(qū)之底線”為指導(dǎo)思想,在全區(qū)廣泛深入開展“為企業(yè)和基層群眾排憂解難”活動,通過提高政務(wù)效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展:實現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)20.6億元,同比增長21%,;實現(xiàn)工業(yè)增加值7.766億元,同比增長20%;實際利用外資2506完美元,同比增長21%;實際到位內(nèi)資8.2億元,同比增長26%;實現(xiàn)財政總收入1.56億元,同比增長46%。 面對國際、國內(nèi)新的發(fā)展形勢,開發(fā)區(qū)人緊緊把握時代發(fā)展脈搏,堅持走改革創(chuàng)新、特色發(fā)展之路,提出了:“以建設(shè)武廣客運郴州站新區(qū)為契機,實施以發(fā)展郴州區(qū)域總部經(jīng)濟為龍頭,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)為兩翼’的‘1+2’發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和商貿(mào)經(jīng)濟,把郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為郴州的企業(yè)總部聚集地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)的發(fā)祥地。 2008年及今后一段時間內(nèi),郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一方面將圍繞規(guī)劃面積達(dá)5.2平方公里的武廣高鐵郴州站福城新區(qū)開展大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),將其建設(shè)成國際、國內(nèi)知名的特色城市新區(qū);另一方面將全力建設(shè)集高科技企業(yè)、企業(yè)總部和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)三位一體的科技總部基地,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,將開發(fā)區(qū)打造成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地和城市高端產(chǎn)業(yè)的核心極。
1988年4月,縣級郴州市委、市政府決定在市區(qū)建立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),12月29日,省政府以湘政辦函[1988]420號文件批準(zhǔn)設(shè)置郴州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),規(guī)劃選址郴州市南郊城前嶺107國道與郴安公路交接地帶2平方公里內(nèi),并確定以興辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、出口創(chuàng)匯和“三來一補”企業(yè)為主、科工貿(mào)結(jié)合的外向型開發(fā)區(qū)。 1992年,地委行署與原縣級市政府將開發(fā)區(qū)定為副處級單位,實施“地市共管,市管為主”的管理體制。6月,頒發(fā)了市政府[1992]第32號文,將開發(fā)區(qū)管理范圍擴大到北起198醫(yī)院,南至筑路機械廠農(nóng)場,規(guī)劃面積14.79平方公里。1995年郴州撤地建市后,開發(fā)區(qū)成建制收歸地級郴州市直管,為正處級單位。2001年9月,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加速市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的通知》 (郴發(fā)[2001]22號)、《關(guān)于加快市科技工業(yè)園建設(shè)的若干意見》(郴發(fā)[2001]23號)文件,將開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積界定為南至沖口路,北至石蓋塘工業(yè)小區(qū),西至安和鄉(xiāng)張家坪,東至梨樹山,約22.1平方公里區(qū)域,其中可建設(shè)用地占區(qū)規(guī)劃面積的39%。為進一步推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2003年1月,開發(fā)區(qū)又被省政府批準(zhǔn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
開發(fā)區(qū)管委會為市委、市政府直管的正處級單位,代表市委、市政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,行使市級項目審批、規(guī)劃、工商行政、土地、建筑市場、房產(chǎn)管理等綜合經(jīng)濟管理權(quán)限。目前,管委會內(nèi)設(shè)辦公室、組織人事部、建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、招商局、計生辦、財務(wù)科9個職能部門;下設(shè)城管執(zhí)法分局、環(huán)衛(wèi)綠化管理處、勞動分局、綜合服務(wù)中心、涌泉小學(xué)、計生服務(wù)站6個事業(yè)單位,共有人員編制202名,其中管委會機關(guān)53名。此外,區(qū)內(nèi)設(shè)有財政分局、工商分局、國土資源分局、公安派出所、稅務(wù)分局、規(guī)劃辦和法庭等派出機構(gòu)。
編輯本段區(qū)域規(guī)劃
根據(jù)城市建設(shè)與管理要求,開發(fā)區(qū)將22.1平方公里區(qū)域區(qū)劃分成四大功能區(qū),即以七里洞為中心,系商住、金融、行政管理區(qū);以城前嶺為中心,系文化、教育、衛(wèi)生、休閑和食品加工區(qū);以增湖為中心,系發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)重點區(qū),即2001年9月經(jīng)郴州市人民政府審批實施,已開發(fā)建設(shè)1.1平方公里的科技工業(yè)園;以武廣客運專線郴州站福城新區(qū)為中心的城市新區(qū)。
近年來,特別是今年以來,開發(fā)區(qū)在省、市有關(guān)部門正確指導(dǎo)下,我區(qū)及時轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整思路、創(chuàng)新舉 郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
措,進一步深化“產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)”理念,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,促進了園區(qū)經(jīng)濟高效快速發(fā)展。目前,我們建成區(qū)約6平方公里,引進并建成各類企業(yè)569家,主要工業(yè)企業(yè)82家。(其中規(guī)模以上企業(yè)26家,高新技術(shù)企業(yè)17家,經(jīng)省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有5家)。1—5月,全區(qū)完成工業(yè)增加值3.35億元,同比增長17%;實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值7億元,同比增長18%,高新產(chǎn)值占比達(dá)到了59.5%;實現(xiàn)財政總收入6458萬元,同比增長13.9%;完成社會固定資產(chǎn)投資3.25億元,同比增長14%;實際利用外資1440萬美元,到位內(nèi)資4億元。 (一)立足現(xiàn)狀,突破瓶頸,創(chuàng)新發(fā)展思路 近年來,隨著開發(fā)區(qū)的持續(xù)、快速發(fā)展,以及城市化進程的不斷加快,開發(fā)區(qū)面臨著工業(yè)用地極為匱乏的發(fā)展瓶頸,面對這一嚴(yán)峻形勢,結(jié)合開發(fā)區(qū)的發(fā)展實際,我們適時提出了“1+2”的發(fā)展戰(zhàn)略,走出了一條錯位發(fā)展,特色立區(qū)的發(fā)展道路,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型!1+2”發(fā)展戰(zhàn)略,就是以建設(shè)武廣客運郴州站新區(qū)為契機,實施“以發(fā)展郴州區(qū)域總部經(jīng)濟為龍頭,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為兩翼”,把郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為郴州的企業(yè)總部聚集地、郴州高新技術(shù)企業(yè)的孵化地和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)祥地。 開發(fā)區(qū)實施“1+2”發(fā)展戰(zhàn)略實質(zhì)上是打造郴州工業(yè)經(jīng)濟的高端服務(wù)領(lǐng)地,推動郴州走新型工業(yè)化之路。我們的目的是抓好工業(yè)化和信息化、工業(yè)生產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的結(jié)合,在沒有工業(yè)用地時發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,在有工業(yè)用地時,工業(yè)、商貿(mào)和樓宇經(jīng)濟共同發(fā)展。這樣既解決了后續(xù)稅源不足的問題。又能迅速增加區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟的比重,達(dá)到工業(yè)強區(qū)的目的,同時又促進了郴州新型工業(yè)化的快速發(fā)展。 郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 。ǘ┩怀霭l(fā)展總部經(jīng)濟,打造郴州區(qū)域總部聚集地。 1、以科技總部基地為平臺,建成中小企業(yè)總部聚集區(qū)。今年以來,開發(fā)區(qū)啟動科技總部基地項目建設(shè),郴州科技總部基地是郴州首個科技孵化器,集研發(fā)集群、創(chuàng)新孵化、創(chuàng)業(yè)加速和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系為一體,項目選址郴州科技工業(yè)園內(nèi)(在原東潤爛尾樓基礎(chǔ)上進行改擴建),規(guī)劃占地120畝,建筑面積12萬平方米,概算總投資約2億元。其中的科技總部大樓可吸引大量的中小型企業(yè)總部入駐,新增標(biāo)準(zhǔn)廠房7萬㎡。目前已簽訂東潤制藥爛尾樓的協(xié)議,項目前期工作已全面啟動,可行性研究報告和規(guī)劃設(shè)計方案正在制定,報建及融資工作已陸續(xù)展開,世界500強美國強生公司及雙鶴藥業(yè)等14家企業(yè)已報名入駐總部基地。 2、以大型企業(yè)總部為基礎(chǔ),形成企業(yè)總部多點布局。我區(qū)充分利用自身的區(qū)位、政策優(yōu)勢,以及開發(fā)區(qū)的服務(wù)業(yè)商業(yè)基礎(chǔ),大力吸引大型企業(yè)總部進駐,初步形成了企業(yè)總部的多點布局。如湖南有色金屬有限公司已著手在區(qū)內(nèi)興建企業(yè)總部;湖南有色控股集團和湖南柿竹園有限金屬有限責(zé)任公司也將在區(qū)內(nèi)投資共建“中國鉍業(yè)集團總部基地”,該項目選址開發(fā)區(qū)沖口路,項目包括鉍業(yè)總部基地、礦業(yè)總部基地、特鋼公司總部、氟化公司總部、研發(fā)中心和專業(yè)孵化基地及相關(guān)配套設(shè)施,總用地面積261畝,總投資約3億元。目前,我區(qū)已與投資方簽署了正式協(xié)議,用地報批、征地拆遷的前期準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓地展開。 。ㄈ┐罅Πl(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造郴州高新技術(shù)企業(yè)孵化地。 1、建設(shè)科技孵化器,培育創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。我區(qū)計劃興建的科技總部基地,既是中小企業(yè)的總部所在,同時也是其集科研、生產(chǎn)、辦公、培訓(xùn)、科技商務(wù)于一體孵化培育平臺,為入駐的中小型科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供全方位的科技孵化支撐服務(wù),將成為郴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最重要的創(chuàng)新和孵化基地。預(yù)計可吸引全市乃至全省的中小型科技企業(yè)進駐孵化發(fā)展,目前已有部分科技企業(yè)和項目表示了入駐意向。 郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 2、扶持現(xiàn)有科技企業(yè),鼓勵企業(yè)做大做強。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)步伐,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。著力培育金箭焊料、冷杉電子智能空調(diào)等為代表的電子信息企業(yè)做大做強,成為產(chǎn)值上億元的骨干龍頭企業(yè),并吸引偉晟電子、郴電科技等電子關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚。著力扶持以三九南開制藥、東潤聯(lián)合制藥、大北農(nóng)科技為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以三科制造、賽門制造、三豐機械等為主的先進機械制造產(chǎn)業(yè)和以潤豐銀業(yè)、飛龍銀業(yè)、鉍業(yè)總部為主的新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,努力培育構(gòu)建電子信息、生物醫(yī)藥、先進機械制造、有色新材料四大產(chǎn)業(yè)集群。二是進一步推動企業(yè)科技創(chuàng)新,增強區(qū)域創(chuàng)新能力。突出企業(yè)在推進科技創(chuàng)新和提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平中的主體地位,引導(dǎo)和鼓勵金箭、三九、東潤、郴電科技、冷杉、三聯(lián)機械等具有一定技術(shù)基礎(chǔ)并且擁有自己實驗室的科技企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是進一步幫助企業(yè)融資,破解資金瓶頸。通過我們積極支持申報,三九制藥、東潤制藥去年先后被省科技廳認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè),使我區(qū)省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到了5家。金箭公司還成為郴州唯一的一家省級重點工程技術(shù)研究中心,得到省高新創(chuàng)投公司3000萬元科技創(chuàng)新資金的貸款扶持。冷杉電子空調(diào)、晶派的電子芯片和郴電科技的高壓多功能計量箱項目進入省科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳的電子信息產(chǎn)業(yè)項目庫。此外,我區(qū)還在積極引進風(fēng)險投資公司和信用擔(dān)保公司,為企業(yè)提供多途徑的融資渠道。四是制定了科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金。為貫徹落實國家、省市有關(guān)鼓勵科技創(chuàng)新的精神,加快開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新步伐,我區(qū)制定了《郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)資金管理暫行辦法》 ,并預(yù)算了1200萬元,將對效益創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、引資創(chuàng)新將給予引導(dǎo)和獎勵。 (四)狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè),打造郴州高端服務(wù)業(yè)的發(fā)祥地。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和商業(yè)作為發(fā)展新型工業(yè)的重要配套力量,是新型工業(yè)化的重要推動器,開發(fā)區(qū)充分利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商業(yè)相對發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,進一步強化了這一推動器。一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。繼續(xù)抓好了五嶺大市場、五嶺機電大市場、萬華機電市場等物流運輸、存儲配送物流平臺建設(shè),培育和引進專業(yè)化物流企業(yè),逐步構(gòu)建與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。二是大力發(fā)展現(xiàn)代金融和保險業(yè)。積極引進外地商業(yè)銀行來開發(fā)區(qū)設(shè)立區(qū)域總部和分支機構(gòu)。三是大力發(fā)展法律、會計、評估、現(xiàn)代商務(wù)、信息傳媒、工商咨詢、專利代理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為郴州市和開發(fā)區(qū)廣大企業(yè)提供社會化服務(wù)。四是引導(dǎo)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)和其他商業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)在適當(dāng)壓縮商住樓盤開發(fā)規(guī)模的同時,大力提倡和引導(dǎo)開發(fā)綜合樓盤,以滿足發(fā)展樓宇經(jīng)濟的需要。
郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是郴州發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的重要力量,是承接“兩個轉(zhuǎn)移”(國際加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移中國、國內(nèi)加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移內(nèi)地)的重要平臺。隨著全國土地利用計劃指標(biāo)日趨緊張,以及郴州工業(yè)園區(qū)管理體制和用地規(guī)劃的調(diào)整,開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)作如下重新定位:以建設(shè)武廣客運郴州站新區(qū)(簡稱武廣新區(qū))為契機,實施“以發(fā)展郴州區(qū)域總部經(jīng)濟為龍頭,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為兩翼”的“1+2”發(fā)展戰(zhàn)略,把郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成為郴州的企業(yè)總部聚集地、高新技術(shù)企業(yè)的孵化地和高端服務(wù)業(yè)的發(fā)祥地。相比郴州市東部區(qū)域,屬于西部的開發(fā)區(qū)離城區(qū)近,以丘陵山地為主,適宜人居和辦公,具備發(fā)展總部經(jīng)濟,高科技產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的自然和人文條件。 一、充分發(fā)揮企業(yè)總部密集的優(yōu)勢,大力發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟,力爭成為郴州企業(yè)總部的聚集地。 總部經(jīng)濟是指企業(yè)(或企業(yè)集團)把生產(chǎn)基地、銷售與服務(wù)基地、物流與配送基地等產(chǎn)業(yè)鏈上運作的低端環(huán)節(jié),配置在遠(yuǎn)離指揮中心的地方;而把聚合人類高端智能活動的企業(yè)總部——通常包括企業(yè)家辦公的指揮運營、研發(fā)管理以及居住休閑中心,都聚集在另一個地方。目前郴州加工貿(mào)易企業(yè)多采取“前店后廠”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,即把研究開發(fā)、市場銷售包括通關(guān)等環(huán)節(jié)保留在某個地方,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在另外一個地方。從全球來看,這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式正在形成“總部經(jīng)濟”的現(xiàn)代模式。 郴州要引進和聚集戰(zhàn)略投資者,應(yīng)該從引進企業(yè)總部和發(fā)展區(qū)域總部經(jīng)濟開始。郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要成為郴州企業(yè)總部的聚集地。根據(jù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的總部和工廠(或項目、業(yè)務(wù))是否在開發(fā)區(qū),目前開發(fā)區(qū)的總部企業(yè)大致有兩類:一類是企業(yè)總部在開發(fā)區(qū),在郴州市外有分廠或投資項目,此類企業(yè)共有12家。第二類是總部設(shè)在開發(fā)區(qū),其業(yè)務(wù)遍及全市,共有139家企業(yè)。這二類151家企業(yè)約占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的27%,這一比例目前較小,但在全市處于領(lǐng)先地位。 隨著武廣新區(qū)的建設(shè),郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)用地將被城市用地取代,這一變化為開發(fā)區(qū)發(fā)展郴州總部經(jīng)濟提供了必要性和可能性。其必要性表現(xiàn)在:一方面,一般加工制造業(yè)在開發(fā)區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃控制范圍內(nèi)發(fā)展受到限制,只有發(fā)展在物業(yè)上表現(xiàn)為寫字樓、商住樓的企業(yè)總部,才符合城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃;另一方面,企業(yè)總部能夠通過結(jié)算為開發(fā)區(qū)提供穩(wěn)定的稅源。其可能性表現(xiàn)在,一方面福城新區(qū)需要有雄厚實力的企業(yè)入駐,拉動新區(qū)投資和消費;另一方面從國外和國內(nèi)轉(zhuǎn)移到郴州的企業(yè),其辦公區(qū)、生活區(qū)希望與城市近,以便享受城市提供的各種服務(wù)。 二、充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)值比較大的優(yōu)勢,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),力爭成為郴州高新技術(shù)企業(yè)的孵化地。 當(dāng)前,我市經(jīng)濟缺乏高新技術(shù)支撐,表現(xiàn)為擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)少,規(guī)模小、產(chǎn)值小。目前,我市共有高新技術(shù)企業(yè)158家,今年1-6月,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值61.89億元,只占全省高新技術(shù)產(chǎn)值的5.6%。 相比全市,郴州開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)值占有較大比重。開發(fā)區(qū)82家工業(yè)企業(yè)中,有高新技術(shù)企業(yè)17家,今年1-10月高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)12.53億元,占區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值23.15億元的54.1%。 所謂孵化高新技術(shù)企業(yè),是指通過建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心,為高新技術(shù)提供一種“企業(yè)孵化器”,它是一種新型的社會經(jīng)濟形式,能降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和成本,提高企業(yè)的成活率和成功率。較之于對企業(yè)進行單體孵化,企業(yè)孵化器是一種投資少、收益大而發(fā)展快的經(jīng)濟形式,被許多城市和地方積極采用。目前,我省長沙、株洲、湘潭都成立了“企業(yè)孵化器”,沿海城市則更多。但我市目前尚未實現(xiàn)零的突破,科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化機制尚未真正建立。由于開發(fā)區(qū)沒有孵化器,入園的高科技企業(yè)只能靠自身力量單體孵化,耗時長、耗資大,并存在一定的風(fēng)險。因此,無論是加快郴州市還是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,都需要一批孵化基地,源源不斷地提供高新技術(shù)企業(yè)。 三、充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),力爭成為郴州高端服務(wù)業(yè)的發(fā)祥地。 高端服務(wù)是指企業(yè)成長的社會化服務(wù)體系,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心,具有高的科技含量、高人力資本投入、高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高開放度以及低資源消耗、低環(huán)境污染等特征。它包括中介組織、創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、品牌展銷、精品旅游等方面。從我市來看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍在服務(wù)業(yè)中占主導(dǎo)地位。2006年,全市服務(wù)業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值191億元,其中高端服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.7億元,只占服務(wù)業(yè)總值的8.85%。 從郴州開發(fā)區(qū)來看,服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá),共有各類服務(wù)型企業(yè)477家,占區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)的83.8%。而且高端服務(wù)業(yè)已經(jīng)起步,區(qū)內(nèi)有同業(yè)商會、銀行通訊服務(wù)分支機構(gòu)、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等各類服務(wù)企業(yè)73家,占開發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的15%,高端服務(wù)體系已現(xiàn)雛型。隨著福城新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,開發(fā)區(qū)要積極引導(dǎo)高端服務(wù)業(yè),加速興辦和聚集,力爭成為郴州高端服務(wù)業(yè)的發(fā)祥地。 上述“1+2”戰(zhàn)略的三個方面相輔相成、相互促進,構(gòu)成發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”一個整體。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)是總部經(jīng)濟的基礎(chǔ),發(fā)展總部經(jīng)濟是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)的前提條件,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)也相互促進。
三旗植物營養(yǎng)公司 三旗植物營養(yǎng)公司位于郴州市科技工業(yè)園,公司法人代表是李曉輝先生,公司建于1998年,員工24人,是國內(nèi)首家研制生產(chǎn)植物高級營養(yǎng)素的民營科技企業(yè),現(xiàn)有資產(chǎn)2600萬元,年設(shè)計生產(chǎn)能力9000噸,產(chǎn)值2億余元。 香江鉅彩有限公司 香江鉅彩有限公司位于五嶺大道招商廣場對面,是一家外商獨資企業(yè),公司的法人代表是唐勇先生。公司建于2002年,注冊資本2000萬元,現(xiàn)有員工30人,專業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營。公司現(xiàn)投資五嶺機電大市場項目,該項目總投資6000萬元?偨ㄖ娣e44104平方米,2003年已完成3000萬元,已在2004年10月竣工營業(yè)。 永暉塑料制品公司 永暉塑料制品公司位于郴州市開發(fā)區(qū)萬華大道,公司法人代表是林柏山先生,公司建于2002年,是一家臺商獨資企業(yè),現(xiàn)有員工約300人,主要生產(chǎn)毛毯袋、西服套、鞋掛袋、迷你衣柜等產(chǎn)品,以外銷為主,銷往美國、日本、加拿大、法國等,注冊資本70萬元。 天馬運輸有限公司 天馬運輸有限公司位于郴州市開發(fā)區(qū)萬華路的天龍汽車站,公司的法人代表是黃兆林先生,占地面積80余畝,總投資3200萬元,員工127人,2003年8月正式營業(yè),2004年被湖南省交通廳評為一級甲等車站,目前天龍站進站車輛308輛,主要經(jīng)營郴州往南及往西方向部分班線,共有60條班線。 郴州偉晟電子有限公司 郴州偉晟電子有限公司,系郴州市政法委和市開發(fā)區(qū)招商引資,于2003年6月落戶郴州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園的一家臺商獨資(電子)企業(yè),公司注冊資本1000萬元人民幣。主要生產(chǎn)各式(如諾基亞、摩托羅拉、三星等)手機充電器、藍(lán)牙等電子產(chǎn)品銷往中東歐美國家。 公司歷經(jīng)四年的發(fā)展,由原來的租賃舊廠房成為目前占地面積13300多平方米集廠房、宿舍為一體的新廠區(qū);投資由原來的1000萬元人民幣增至目前的2300萬元人民幣,年產(chǎn)值560萬,年收入498萬,年繳稅金62萬。 公司秉承“為顧客創(chuàng)造價值,為員工創(chuàng)造機會,為社會創(chuàng)造效益”的企業(yè)宗旨;以“誠信、團隊、創(chuàng)新”的企業(yè)精神;以“品質(zhì)安穩(wěn),交貨及時,確?蛻魸M意,不斷創(chuàng)新,持續(xù)改進實現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營”的質(zhì)量方針,不斷進行經(jīng)營變革和管理創(chuàng)新,增強企業(yè)的整體素質(zhì),使公司不斷成長! 郴州科技總部基地 郴州科技總部基地是郴州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為貫徹實施“1+2”發(fā)展戰(zhàn)略而傾力打造的科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,是郴州首個科技孵化器,是集研發(fā)集群、創(chuàng)新孵化、創(chuàng)業(yè)加速和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務(wù)體系為一體的專業(yè)孵化基地。該項目擬由開發(fā)區(qū)管委會下屬全資公司郴州福城高新投資公司籌資興建,初步選址郴州科技工業(yè)園內(nèi)原東潤制藥項目用地(在原東潤爛尾樓基礎(chǔ)上進行改擴建)。基地規(guī)劃占地120畝,規(guī)劃建設(shè)面積12.1468萬平方米,其中科技總部大樓約2.4212萬平方米,標(biāo)準(zhǔn)廠房約6.9758萬平方米,配套生活服務(wù)區(qū)1.9498萬平方米,項目概算總投資約1.8256億元。
2006年2007年經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)園內(nèi)生產(chǎn)總值分別為17億、20.6億元,分別同比增長40%、20%,創(chuàng)造財政收入分別1.067、1.56億元,同比增長36、46%,而管理人員平均不到縣平均值的十分之一,經(jīng)濟效益卻是縣平均值的30倍以上;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)占全市0.229%的土地面積,2007年完成GDP20.6億元,是全市同期占土地面積GDP的28倍;高新技術(shù)產(chǎn)值07年分別占工業(yè)產(chǎn)值的58.6%,是全市該指示17.4%的3倍以上。樓宇經(jīng)濟2006年、2007年到2008年上半年完成生產(chǎn)總值分別為2.05、2.78和1.74億,同比增長幅分別為38%、35%和32%,成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“助力器”。產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值2006年、2007年和2008年上半年分別8.57億元、11.28億元和6.48億元,占全區(qū)GDP總量比例分別為50.4%、51.2%、52.1%。成為推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”!笆晃濉逼陂g開發(fā)區(qū)經(jīng)濟指數(shù)增速遠(yuǎn)高于省、市周期增長幅度。