黃陂鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊：今年以來，宜黃縣通過“飛地”招商，統(tǒng)籌全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源加入到強(qiáng)攻工業(yè)的滾滾洪流中來，使原來“工業(yè)邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成為工業(yè)發(fā)展的積極參與者，催發(fā)了“百舸爭流”效應(yīng)。截至目前，該縣已簽約工業(yè)項目43個，投資總額56.208億元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)引進(jìn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合縣直部門引進(jìn)的工業(yè)項目達(dá)24個，投資總額31.358億元，占全縣的55.79%。

  八月的宜黃熱潮涌動，強(qiáng)攻工業(yè)激戰(zhàn)正酣：由宜黃縣南源鄉(xiāng)引進(jìn)、總投資8000萬元的麗維斯襪業(yè)建設(shè)工地一片繁忙景象，鏟車、工程車來回穿梭，施工人員緊張忙碌；由黃陂鎮(zhèn)引進(jìn)、總投資6000萬元的科源汽配廠房主體結(jié)構(gòu)全面完工，工人師傅日夜調(diào)試設(shè)備也即將上馬；由鳳岡鎮(zhèn)引進(jìn)、總投資1億元的昌佳安防科技已完成設(shè)備的安裝、調(diào)試，準(zhǔn)備投產(chǎn)……

    “飛地”招商是借用了國土學(xué)上“飛地”的概念，指在推進(jìn)工業(yè)化和招商引資過程中，打破行政區(qū)劃限制，把甲地或甲地引進(jìn)的資金和項目放到乙地的工業(yè)園區(qū)，通過規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制，實現(xiàn)互利共贏持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

    過去，一提到發(fā)展工業(yè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自引資建廠，“天女散花”難以形成集聚效應(yīng)，而條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則招不來項目，工業(yè)上不來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政就上不去，很多需要投錢的社會事業(yè)發(fā)展速度就沒法跟上。為此，宜黃縣創(chuàng)新招商模式，巧用“飛地”招商的辦法，打破區(qū)域界限，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用本地優(yōu)勢人脈資源，與發(fā)達(dá)地區(qū)商會、行業(yè)協(xié)會聯(lián)系引進(jìn)投資項目，引進(jìn)的項目“飛”入縣工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。通過這種方式，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因區(qū)位優(yōu)勢不佳而制約招商引資的“瓶頸”問題，同時能安排富余勞動力進(jìn)園就業(yè)，還能按比例獲得項目投產(chǎn)后的稅收，極大地激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。地處邊遠(yuǎn)的神崗鄉(xiāng)，交通不便，不適合大規(guī)模發(fā)展工業(yè)，通過“飛地”招商模式，引進(jìn)了總投資1.6億元的聚賢化纖入駐縣工業(yè)園區(qū)，該企業(yè)專門從事塑料POY包覆紗生產(chǎn)，機(jī)械精密度高，運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，每100臺機(jī)器僅需要20名操作員工，全部投產(chǎn)后預(yù)計可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.4億元、創(chuàng)稅1000萬元。

    為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地”招商搭建好平臺，該縣高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅今年以來就投入資金8600多萬元，啟動了土方平整、道路工程、排水工程等17個基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)工程，并抓好園區(qū)3900畝土地的開發(fā)建設(shè)，切實增強(qiáng)園區(qū)承載力。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)的同時，該縣不斷優(yōu)化軟環(huán)境，使硬環(huán)境、軟環(huán)境相得益彰形成巨大吸引力。該縣開辟項目建設(shè)綠色通道，對重大產(chǎn)業(yè)項目投資者提供一站式服務(wù)，重大工業(yè)項目都由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位抽調(diào)人員，具體服務(wù)項目推進(jìn)過程中的征地、拆遷、安置等工作，使園區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的“樂園”。

    在“飛地”招商新模式的激勵下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成了在招商引資上比能力高低、比成果多少、比貢獻(xiàn)大小的“明爭暗賽”局面�，F(xiàn)在，該縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)許多大項目就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的，像總投資1.6億元的星晨金屬制品、總投資5080萬元的金鴻食品、總投資5000萬元的宏明助劑就分別是由二都鎮(zhèn)、圳口鄉(xiāng)、新豐鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)。