1. 智利的礦權(quán)和特許權(quán)體系
根據(jù)憲法,智利國家對(duì)其礦藏的擁有完全、專有、不可剝奪、不可侵犯的所有權(quán)。然而,憲法和法律建立了特許權(quán)體系,私人可以申請(qǐng)并獲得大部分礦藏的勘探和開采權(quán)。
授予的特許權(quán)是一項(xiàng)真實(shí)權(quán)利,和地表的地產(chǎn)所有權(quán)是不同的,獨(dú)立的,可以自由交易和轉(zhuǎn)讓,可以抵押或和其他真實(shí)權(quán)利擔(dān)保,通常,在所有的行為或合同中,在授予過程中的礦產(chǎn)特許權(quán)也可以自由交易和轉(zhuǎn)讓。
2.與特許權(quán)相關(guān)的礦物
根據(jù)一般規(guī)則,所有礦物都可以納入勘探或開采特許權(quán),除法律中特別列出的,如下:液態(tài)或氣態(tài)碳?xì)浠衔、鋰、任何存在于國家管轄海域的礦物、全部或部分位于根據(jù)法律被定為對(duì)國家安全具有重要性的區(qū)域內(nèi)的礦物。
不能被授予特許經(jīng)營特許權(quán)的礦物只能直接由國家或其公司,或通過管理經(jīng)營權(quán)或特殊經(jīng)營合同來勘探和開采。
3. 誰可以申請(qǐng)礦產(chǎn)特許權(quán)
所有的自然人或法人,智利人或外國人,都可以申請(qǐng)和獲得礦產(chǎn)特許權(quán),除法律特別指出的司法或公共管理人員以外。
4. 礦產(chǎn)特許權(quán)的不同種類
有礦產(chǎn)勘探特許權(quán)和礦產(chǎn)開采特許權(quán)兩種。
礦產(chǎn)勘探特許權(quán)授予的是在特定區(qū)域內(nèi)勘探尋找礦物的權(quán)力。擁有礦產(chǎn)勘探特許權(quán)的人擁有獲得同一區(qū)域礦產(chǎn)開采特許權(quán)的優(yōu)先權(quán)。礦產(chǎn)勘探特許權(quán)開始期限為2年,在放棄原特許權(quán)中所包括面積一半的條件下可以延續(xù)2年。
礦產(chǎn)開采特許權(quán)(也叫“所有權(quán)”)授予的是在特定區(qū)域內(nèi)勘探和開采礦物的專有權(quán)力。這種特許權(quán)的期限是無限的。
礦產(chǎn)特許權(quán)的表面積須形成一個(gè)正方形或長方形。一個(gè)礦產(chǎn)勘探特許權(quán)的面積不得小于100公頃,最大不得超過5000公頃;一個(gè)礦產(chǎn)開采特許權(quán)的面積須在1到10公頃之間,可以同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)開采權(quán),總面積不得超過1000公頃。
5. 獲得特許權(quán)的手續(xù)
礦產(chǎn)特許權(quán)通過對(duì)該地區(qū)有管轄權(quán)的初級(jí)法院的非訴訟司法程序申請(qǐng),最后通過司法決議授予。
勘探特許權(quán)不需要測量,手續(xù)過程通常為6至8個(gè)月。開采特許權(quán)的申請(qǐng)要求一個(gè)測量和劃界過程,使用UTM坐標(biāo),手續(xù)辦理過程為18個(gè)月左右。
6. 采礦權(quán)(礦業(yè)執(zhí)照)
持有采礦特許權(quán)的唯一要求是支付礦業(yè)執(zhí)照的年費(fèi),其金額取決于特許權(quán)包括區(qū)域的面積。
根據(jù)一般規(guī)則,開采特許權(quán)執(zhí)照年費(fèi)相當(dāng)于約每公頃8美元,勘探特許權(quán)執(zhí)照年費(fèi)約為每公頃1.6美元。
7. 礦業(yè)公司
礦的勘探和開發(fā)可以通過根據(jù)法律設(shè)立的各種類型的公司來實(shí)行,可以是有限責(zé)任股份公司、集體責(zé)任公司或有限責(zé)任合伙公司。此外還可以根據(jù)礦業(yè)法設(shè)立特殊礦業(yè)公司,即礦業(yè)法定公司和礦業(yè)合同公司。
需要突出的是,礦業(yè)法定公司的形成只需要有以下事實(shí):2人以上共同申請(qǐng)了一個(gè)特許權(quán),或者在相應(yīng)登記處礦業(yè)特許權(quán)中有一定份額登記在某個(gè)人名下,成立公司時(shí)不需要合伙人的同意。
8. 稅制
對(duì)礦業(yè)公司征收基于公司所獲利潤的所得稅(第一類稅)和外國合作方利潤匯出稅(附加稅)。此外,還征收礦業(yè)特別稅royalty。
(以上由Barriga & Cia Abogados 律所提供,僅供參考,www.barrigacia.cl)