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秘魯投資指南
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  基本情況

 

  地理位置:秘魯位于南美洲西岸的中部,北靠厄瓜多爾和哥倫比

亞,東臨巴西和玻利維亞,南面智利,西瀕太平洋。國土面積128.5萬平方公里,國土面積在拉美居第四位。

 

  秘全國分為三個自然地區(qū),狹長的沿海地區(qū),全長2250公里,面積為全國面積的11%;安第斯地區(qū)從沿海區(qū)邊沿向縱深,北方延至250公里,南方延至400公里,平均高度3000米,該地區(qū)有世界著名的山脈,安第斯山脈;秘魯一半的國土面積是在安第斯以東的這一地區(qū),該地區(qū)包括了熱帶森林和世界最大河流體系,整個地區(qū)被森林所覆蓋,樹木高達(dá)40米,形成了一個密集的綠色天幕,但是,由于森林造成的缺少陽光和雨水,該地區(qū)的土地相對貧瘠。

 

  秘魯人口2400萬,其中52.1%生活在沿海地區(qū),36.9%居住在安第斯高原,只有11%的居民生活在亞馬孫平原地區(qū)。

 

  根據(jù)權(quán)利分散的原則,政治體制三權(quán)分離:立法權(quán)歸國會(國會為統(tǒng)一院,即不分上院、下院或參院、眾院),國會議員120名;司法權(quán)歸最高法院,最高法院的法官由國家法官委員會任命;行政權(quán)歸政府,共和國總統(tǒng)是國家元首,由直選產(chǎn)生,任期5年。全國分為大區(qū)、。ㄈ珖譃29個。、區(qū)(縣)。

 

 

  秘魯?shù)耐顿Y政策

 

  1991年通過的外國投資促進(jìn)法-即第662號法是秘魯吸收外資的法律基石。這項法律也奠定了將私人投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī)的法律基礎(chǔ)。秘對投資政策進(jìn)行了改革,改革內(nèi)容包括稅收手續(xù)的簡化、取消一系列的準(zhǔn)關(guān)稅壁壘、在兌換制度上政府不干預(yù)市場、雇工自由化、簡化行政手續(xù)、管理程序公開化,同時建立了一個監(jiān)督市場競爭的機(jī)構(gòu)。

為了建立一個穩(wěn)定和可預(yù)見的投資氛圍,在以憲法原則,國內(nèi)總體和各部門準(zhǔn)則和國際協(xié)定為基礎(chǔ)的法律礦架內(nèi),秘魯?shù)挠嘘P(guān)投資方面的法律目的是努力為國內(nèi)外投資者提供一個有保障的非歧視性的待遇、合理的保護(hù)水平和充分的解決爭端的機(jī)制。秘魯對于能夠支持生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資以及在維護(hù)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施以減少投資成本和促進(jìn)更大經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)率和競爭力和創(chuàng)造就業(yè)方面的投資給予優(yōu)先。

 

  外資待遇準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)活動

 

  外國投資者的投資與秘魯人的投資享有同樣的權(quán)利,任何政府當(dāng)局都沒有權(quán)利對外國投資者以其國籍、所從事行業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動的類型、地理位置等為借口,也不能在兌換率、價格、非關(guān)稅措施、稅收、在公司的組成、自然人或法人的條件等任何問題上設(shè)置限制。

 

  外國投資不需預(yù)先申請,外國投資可以沒有限制地進(jìn)入大部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并且可以在證券市場或證券市場之外購買本國企業(yè)的股票,投資者可以任何法律規(guī)定的方式組織和發(fā)展其業(yè)務(wù)。

 

  產(chǎn)權(quán)

 

  在產(chǎn)權(quán)方面,外國人,無論是自然人還是法人,與秘魯人擁有同樣的權(quán)利,但在距邊界50公里的范圍內(nèi),外國人不能購買、也不能擁有礦山、土地、森林、水資源、燃料和能源等資源,但部長會議以最高法令通過的許可除外。

 

  不允許剝奪任何人的產(chǎn)權(quán),除事關(guān)國家安全或通過法律認(rèn)可的公共需要之外,但事先要給予補償。

 

  生產(chǎn)條件

 

  秘魯尊重其向世貿(mào)組織所做的承諾,對外資的進(jìn)入沒有任何條件。已經(jīng)取消了有關(guān)對生產(chǎn)方式或生產(chǎn)率指標(biāo)、對原材料或技術(shù)使用等所有在生產(chǎn)經(jīng)營活動上的法律限制。但有關(guān)衛(wèi)生、工業(yè)安全、環(huán)保等方面除外。

 

  外匯兌換和匯款

 

  外匯自由兌換,兌換率根據(jù)市場供求關(guān)系而定。從國外進(jìn)入的外匯及企業(yè)活動所創(chuàng)造的外匯不需兌換成當(dāng)?shù)刎泿拧M馍炭梢宰杂蓛稉Q外匯并可在國內(nèi)外開立賬戶。外國投資者有權(quán)通過金融機(jī)構(gòu)將利潤、紅利、特許權(quán)使用費、公司清盤的全部或部分資金等匯出國外。

 

  勞工制度

 

  立法規(guī)定了不同的勞工合同方式,包括各種時間期限的合同、工程合同或服務(wù)合同。

 

  在秘魯成立的公司可以雇傭其企業(yè)職工人數(shù)20%的外籍雇員,外籍雇員的報酬不能超過公司當(dāng)?shù)毓蛦T的30%。外籍勞動者的合同必須是書面的并有確切期限的,期限一般為3年,可以相同的期限連續(xù)延續(xù)。

 

  在涉及到專業(yè)或?qū)iT人才以及管理人員、經(jīng)理時,顧主可以要求取消上述關(guān)于人員比例的限制。

 

  爭端解決

 

  外國投資者可以利用法律程序解決與他人或國家的爭端,但法律也同時承認(rèn)通過非法律機(jī)制解決爭端,比如調(diào)解和仲裁。投資者與國家的爭端也可以提交仲裁法庭解決。秘魯是CIADI成員,并且已經(jīng)批準(zhǔn)了關(guān)于承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁的協(xié)定(紐約協(xié)定)和巴拿馬泛美協(xié)定。秘魯也是保護(hù)投資多邊委員會成員。

 

  通過簽訂符合民法的據(jù)有法律-合同特點的協(xié)議,國家為投資者,無論是本國投資者,還是外國投資者提供在國內(nèi)規(guī)則方面穩(wěn)定的保障,如各級政府對外資的非歧視待遇、稅收體制、自由使用外匯、自由匯寄外匯、利用出口鼓勵措施和勞工雇傭機(jī)制。

 

  到目前為止,秘魯已經(jīng)與亞太地區(qū)、歐洲、拉美的29個國家簽署了投資促進(jìn)和保護(hù)協(xié)定,與OPIC簽署了旨在方便其在秘魯投資的協(xié)定。

 

  稅收制度和投資鼓勵措施

 

  在稅收方面,外國投資與本國投資享有同樣的權(quán)利和義務(wù),所有投資者均需交納下列稅金:

 

                 稅      

所得稅

公司利潤

30%(農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖15% )

紅利

4,1%

特許權(quán)使用費

30%

利息

4,99%

銷售稅(即增值稅)

19%

金融交易稅

2005年0.08%,2006年0.06%

奢侈稅

最高稅率125%,所涉及的商品不多

凈資產(chǎn)稅

0.6%

關(guān)稅

分0、4、7、12和20%五級,某些商品加征附加稅5%,平均稅率11%

 

  稅收鼓勵已經(jīng)逐步減少,目前基本上是偏重落后地區(qū)和農(nóng)業(yè)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面的發(fā)展。

 

  在鼓勵投資方面,至目前為止,秘魯已經(jīng)與智利、瑞士和加拿大等國簽署了避免雙重征稅的雙邊協(xié)議。

 

 

  鼓勵在公共資產(chǎn)方面投資

 

  秘魯鼓勵私人(包括外國投資)投資在公共資產(chǎn)方面的積極參與。在此政策下,私人投資可以自由地和不受任何歧視地進(jìn)入各個行業(yè),比如礦業(yè)、銀行和保險、公共通訊服務(wù)、能源,道路、港口和機(jī)場的基礎(chǔ)設(shè)施。

 

  在此進(jìn)程中,外國投資享有與本國投資一樣的待遇,除了那些通過證券交易機(jī)制鼓勵本國公民參與的少數(shù)領(lǐng)域之外。

 

  投資機(jī)會

 

  礦業(yè)

 

  礦業(yè)是秘魯?shù)闹еa(chǎn)業(yè)之一,也是秘出口貢獻(xiàn)最大,創(chuàng)匯最多的部門(占全部外匯收入的40%),2003年出口額45.32億美元(占出口總額的46%)。該部門也是最近幾年吸收外資最多的部門。

 

  礦業(yè)部門的主要生產(chǎn)企業(yè)有Yanacocha,其出口額占行業(yè)出口額的25%;其次是Southern Peru Copper Corporation,出口額占行業(yè)出口額的15%;據(jù)第三位的是Antamina,其出口額占行業(yè)出口額的10%;Doe Run和Barrick Misquichilca分別占8%和7%。秘魯?shù)牡V產(chǎn)品主要是金、銅、鋅、錫和銀。

 

                秘魯?shù)V產(chǎn)資源情況

金屬礦產(chǎn)品名稱

在世界排位

在拉美排位

2

2

2

1

4

1

3

1

5

2

7

1

 

  資料來源 USGS (2004年1月)

 

  漁業(yè):

 

  因為漁業(yè)部門創(chuàng)造了18%的出口,它是秘魯?shù)闹匾a(chǎn)部門,秘魯具有多樣性的海洋資源,是世界上進(jìn)行海洋捕撈的重要國家之一,也是世界魚粉和魚油的主要生產(chǎn)國和出口國,魚粉是該部門主要的出口產(chǎn)品之一,平均年產(chǎn)量180萬公噸。

 

  秘魯近3000公里的海岸線,有不同的氣候條件和未污染的水域,一年四季可以進(jìn)行海產(chǎn)品的養(yǎng)殖。目前在84種海產(chǎn)品中僅有16種進(jìn)行了商業(yè)利用。

 

  在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面存在巨大的投資和商業(yè)機(jī)會。在最北端可以養(yǎng)蝦,北部沿岸的熱水水域也適宜養(yǎng)殖tilapia和扇貝,而南部的冷水水域適宜養(yǎng)殖turbot,abalón和牡蠣,在高原湖泊可養(yǎng)殖鱒魚。

 

  農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè):

 

  秘魯擁有世界上已知的104個生物區(qū)中的84個,多樣性的生態(tài)環(huán)境可在一年四季種植各種農(nóng)產(chǎn)品。秘魯有800萬公頃適合農(nóng)作物生長的土地,1790萬公頃適合也種植牧草的土地和4870萬公頃適合林業(yè)生產(chǎn)的土地。

 

  2003年傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口中,咖啡占據(jù)首席(出口額1.78億美元),非傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品中蘆筍首屈一指(出口額1.08億美元),其他值得一提的有辣椒、洋薊、芒果、油梨、葡萄、橘子等。

 

               2003年非傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口

產(chǎn)    品

金額(萬美元)

冷凍蘆筍

1,622

鮮蘆筍

991

罐頭蘆筍

8,197

咖啡

17,839

芒果

3,405

葡萄

2,373

  資料來源:海關(guān)

 

  紡織品:

 

  1996年秘魯對美國出口服裝1.47億美元,2002年達(dá)到3.90億美元,在6年間增長了60%,秘魯?shù)姆b出口價格為平均每平方米7美元,而其他50個向美國出口的主要國家的服裝平均每平方出口價格為米3.3美元。值得指出的是,這一成績是在ATPDEA安排之前取得的。2003年秘魯服裝對美出口增長倆30%,出口額為8.18億美元。

 

  旅游業(yè):

 

  秘魯擁有眾多的歷史文化遺產(chǎn)和殖民時期的文化遺產(chǎn),并是一個具有生物多樣性的國家。

有世界矚目的Machu Picchu 遺址,Chavín de Huantar和Kuélap堡壘及Nasca地畫等。

 

  具有印第安土著居民風(fēng)格的手工藝品、民俗節(jié)假日和祭祀活動、熱帶歌舞以及使游客大飽口福的烹飪術(shù)是秘魯吸引國際游客的靚點。

 

 

 

 

 

 

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