在二級法案修訂法律中,值得一提的有《外國投資法》《公私合營法》和《礦業(yè)法》,其主要修訂內(nèi)容分別如下:
(一)《外國投資法》
新的《外國投資法》取消了在油氣領(lǐng)域外商投資相關(guān)的現(xiàn)存限制性規(guī)定,包括:
1、在戰(zhàn)略性領(lǐng)域(國家保留領(lǐng)域):(1)油氣的勘探和開采;(2)國家電力系統(tǒng)的規(guī)劃和控制;(3)輸配電服務(wù)屬于國家戰(zhàn)略性領(lǐng)域,只能通過分配受讓方(PEMEX)和承包商(私營部門)執(zhí)行;
2、保留領(lǐng)域(僅限墨西哥人或墨西哥公司參與,具有排外性質(zhì)):取消了對于外資參與汽油零售貿(mào)易和液化天然氣分配的限制;
3、特殊規(guī)定限制領(lǐng)域(允許外資涉足,但參股比例不得超過49%;或外資股比可達(dá)49%以上,但前提是須獲得國家外國投資委員會(huì)的批準(zhǔn)):以后外資參與用于運(yùn)輸石油及其衍生產(chǎn)品管道建設(shè)以及石油和天然氣鉆井,無需取得國家外國投資委員會(huì)的批準(zhǔn)。
(二)《公私合營法》
允許該法律適用于石油提煉,天然氣加工,石油和液化天然氣的運(yùn)輸、存儲(chǔ)和分配,以及發(fā)電領(lǐng)域。但是,如前所述,該法律不適用于通過國家油氣委員會(huì)和私營部門簽訂合同而進(jìn)行的油氣資源勘探和開采活動(dòng)。
(三)《礦業(yè)法》
油氣勘探和開采活動(dòng)相對于其他地表和地下資源利用活動(dòng)具有優(yōu)先權(quán),現(xiàn)行有效和日后將授予的采礦特許經(jīng)營權(quán)將不賦予勘探和開采石油及任何其他形態(tài)(固、液或氣態(tài))碳?xì)浠衔锏臋?quán)利。為協(xié)調(diào)二者關(guān)系,《礦業(yè)法》作出如下修訂:
1、規(guī)定經(jīng)濟(jì)部在授予或否決一項(xiàng)區(qū)域地下有油氣資源的采礦特許權(quán)之前,須同能源部開展合作,共同就兩種活動(dòng)并存的可行性進(jìn)行技術(shù)研究,以確保石油和礦物開采活動(dòng)之間適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)和共存
2、補(bǔ)充了對采礦特許經(jīng)營權(quán)的吊銷假設(shè)規(guī)定,即如果特許經(jīng)營者對在其特許經(jīng)營區(qū)域中發(fā)現(xiàn)的任何油氣資源有信息泄漏,則將取消其特許經(jīng)營權(quán);
3、取消了與煤層伴生天然氣回收有關(guān)的規(guī)定,以保持與《油氣法》相一致。