昨日，記者從平谷法院獲悉，因要求撤銷涉案的國(guó)有土地使用證，平谷區(qū)蔣里莊村村委會(huì)將區(qū)政府告上了法庭。13日平谷法院已經(jīng)開(kāi)庭審理了該起行政訟案，平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福出庭應(yīng)訴，并承認(rèn)土地使用證頒發(fā)程序上存瑕疵。目前，平谷法院已判決撤銷了涉案的國(guó)有土地使用證，并由區(qū)政府對(duì)涉案土地投資方采取補(bǔ)救措施。對(duì)于敗訴，張吉福表示區(qū)政府尊重法院的判決。

平谷區(qū)長(zhǎng)出庭應(yīng)訴

今年，蔣里莊村村委會(huì)在兩家公司的一場(chǎng)民事糾紛中得知，村里的一處土地已于2001年便不再屬于村里，原因是平谷區(qū)政府于當(dāng)年就向其中的金莊公司頒發(fā)了國(guó)有土地使用證。

村委會(huì)認(rèn)為，區(qū)政府向金莊公司頒發(fā)國(guó)有土地使用證的行為侵害了其合法權(quán)益，遂訴至法院，請(qǐng)求撤銷該國(guó)有土地使用證，并將金莊公司作為第三人一并起訴。

11月13日，原告蔣里莊村村委會(huì)主任張滿貴走進(jìn)法庭，發(fā)現(xiàn)對(duì)面被告席上坐的竟是區(qū)長(zhǎng)張吉福。庭審后，他告訴記者，沒(méi)想到區(qū)長(zhǎng)會(huì)來(lái)，之前也沒(méi)人通知他。“感謝區(qū)長(zhǎng)來(lái)到法庭，他來(lái)了，我們對(duì)審判的公正性更有信心了” 。

區(qū)政府領(lǐng)到敗訴書(shū)

庭審中，平谷區(qū)政府代理人稱，區(qū)政府有權(quán)為第三人頒發(fā)土地資格證，并且村委會(huì)與用地單位在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，該協(xié)議真實(shí)有效，因此不同意原告的訴訟請(qǐng)求。

蔣里莊村委則說(shuō)，這塊土地一直由村里占有并使用，1999年時(shí)，村里雖然與另一家單位簽訂了征占地補(bǔ)償協(xié)議，但村里從沒(méi)有收到任何征地補(bǔ)償。

張吉福當(dāng)庭補(bǔ)充道，涉案的國(guó)有土地使用證從程序上是合法的，但因涉案地塊是上世紀(jì)90年代出讓，相關(guān)手續(xù)可能有所欠缺，且頒證過(guò)程中確實(shí)存在程序上的瑕疵，“當(dāng)時(shí)法律不是很健全，頒發(fā)國(guó)有土地使用證只做到了基本合法”。

平谷法院當(dāng)天對(duì)此案進(jìn)行了宣判。法院認(rèn)為，被告平谷區(qū)政府為第三人金莊公司核發(fā)的涉案國(guó)有土地使用證違反了法定程序，應(yīng)予撤銷。鑒于金莊公司與原平谷縣土地管理局簽訂了《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》且支付了國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，其合法權(quán)益也應(yīng)得到保護(hù)，平谷區(qū)政府應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

庭后采訪

應(yīng)以平等心態(tài)面對(duì)官司

領(lǐng)到敗訴判決后，平谷區(qū)區(qū)長(zhǎng)張吉福表示，區(qū)政府尊重法院的判決。他覺(jué)得區(qū)政府應(yīng)以平等的心態(tài)面對(duì)官司，也希望通過(guò)自己出庭應(yīng)訴的行動(dòng)，引導(dǎo)更多的群眾通過(guò)訴訟維護(hù)自己的合法權(quán)益，并以此讓行政領(lǐng)導(dǎo)甚至公務(wù)員在作出一個(gè)決定時(shí)，一定要依法、依照程序來(lái)辦理，否則就要面臨被起訴。

記者還獲悉，這次出庭是張吉福第二次作為區(qū)長(zhǎng)坐上被告席。去年，區(qū)長(zhǎng)第一次出庭，平谷區(qū)政府勝訴。當(dāng)年1月，平谷法院向平谷區(qū)政府發(fā)送司法建議，建議區(qū)政府建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。去年5月，平谷區(qū)政府專門(mén)出臺(tái)了《北京市平谷區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》，規(guī)定凡區(qū)政府及其下屬部門(mén)涉及訴訟，行政“一把手”一年內(nèi)必須出庭應(yīng)訴一次。現(xiàn)在，“一把手”應(yīng)訴率已經(jīng)達(dá)到了85%以上。