在新的一年里,奧地利經(jīng)濟將如何表現(xiàn),奧地利的主要研究機構,如奧地利經(jīng)濟研究所和維也納高級研究所等的看法大體一致,即對奧地利的經(jīng)濟發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。
一、經(jīng)濟仍將保持有力增長
在過去的一年中,在歐元區(qū)經(jīng)濟繁榮的大環(huán)境下,奧地利經(jīng)濟表現(xiàn)出色。去年頭三個季度奧地利國民經(jīng)濟同比增長3.2%。這是自2000年以來最高的增幅。在去年一年中,經(jīng)濟增長的動力始終保持強勁,第二季度和第三季度環(huán)比增長均達0.9%。從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)看,第四季度經(jīng)濟沒有任何明顯轉弱的跡象,因此奧地利經(jīng)濟研究所和維也納高級研究所對2006年經(jīng)濟增長率的估計均為3.2%。
出口依舊是拉動經(jīng)濟增長的主要動力,2006年奧地利貨物出口增長了9.7%。投資需求保持強勁,增4.3%,建筑業(yè)投資增長顯著。而個人消費需求增長卻相對緩慢,僅增1.9%。
奧地利經(jīng)濟的走勢在很大程度上要取決于世界經(jīng)濟和歐元區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展狀況。2006年世界經(jīng)濟繼續(xù)保持擴張態(tài)勢,但增長速度有所減緩。美國和日本經(jīng)濟的增長速度有所放慢,而歐洲經(jīng)濟的繁榮則進一步鞏固。第三季度美國經(jīng)濟環(huán)比下降0.5%。而歐元區(qū)經(jīng)濟在第二季度比第一季度超強增長1%之后,第三季度仍增長了0.5%。在出口需求繼續(xù)保持強勁的同時,內(nèi)部需求逐步進入穩(wěn)定增長的階段。有越來越多的跡象表明,德國已可以解決其部分結構問題。歐盟新成員國的經(jīng)濟增長已明顯超過歐盟的平均增長率。
維也納高級研究所預計美國經(jīng)濟2006年的增長率為3.25%,2007年為2.75%。2008年其經(jīng)濟增長預計為3%。歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值2006年的增長為2.5%。2007年經(jīng)濟增長略有放慢,為2.25%或2%。德國經(jīng)濟在2006年強勁增長2.5%之后,2007年由于提高增值稅經(jīng)濟增長會有所放慢,但仍會達到1.75%的增長率。在此外部環(huán)境下,預計奧地利經(jīng)濟2007年增長速度有所放緩,為2.6%,2008年為2.4%。
奧地利經(jīng)濟研究所的預測為:2006年奧地利經(jīng)濟從歐洲經(jīng)濟繁榮獲益匪淺。歐洲經(jīng)濟的繁榮帶動了奧地利的投資需求。2007年內(nèi)部需求仍會對經(jīng)濟起到刺激作用,但是一些外部因素會對經(jīng)濟增長有所抑制。2008年歐洲經(jīng)濟景氣度下降,但是奧地利經(jīng)濟仍然會強勁增長,其增長率仍會高于歐元區(qū)平均水平。預計2007年奧地利經(jīng)濟增長2.7%。2008年歐洲經(jīng)濟增勢減弱,經(jīng)濟增長速度將減緩至2.3%。
二、內(nèi)需穩(wěn)定增長
在消費方面,到目前為止,奧地利的私人消費在實際收入增長的情況下增加不多。預計2006年的私人消費支出增長2%,而儲蓄率僅增加四分之一個百分點。維也納高級研究所對2007和2008年的預測是,私人消費分別增長2.2%和2.1%,儲蓄率保持不變。
在投資方面,根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),2006年投資需求十分旺盛,其中建筑業(yè)增長強勁有力。維也納高級研究所估計2006年設備投資增長5%,2007年將增長4.5%。建筑業(yè)投資增長極為強勁,估計2006年增長4.3%。預計2007年將增長2.5%。全社會投資總額2006年估計增長4.4%,2007年減弱為3.4%。2008年在3%左右。
三、外貿(mào)繼續(xù)發(fā)揮火車頭作用
對外經(jīng)濟的發(fā)展繼續(xù)十分強勁。根據(jù)國民經(jīng)濟賬戶統(tǒng)計,2006年頭三個季度貨物出口同比增長9.7%。出口的增長主要得益于良好的世界市場行情、歐元區(qū)經(jīng)濟的繁榮、適宜的工資政策和穩(wěn)定的歐元兌美元匯率等因素。
據(jù)奧地利聯(lián)邦商會對外公布的最新數(shù)據(jù),奧地利貨物出口2006年首次突破千億歐元大關,達到1066億歐元,同比增長12.6%。貨物進口增長11.3%,達到1074億歐元。聯(lián)邦商會預測2007年奧地利出口仍將增長8%。
奧地利經(jīng)濟研究所認為,2006年上半年對外經(jīng)濟的需求成為國內(nèi)經(jīng)濟繁榮的支柱。外部因素額外促進了出口的增長。隨著2007年海外和歐元區(qū)需求趨于平穩(wěn),奧地利的出口增長會逐漸減弱。
維也納高級研究所根據(jù)國民經(jīng)濟賬戶統(tǒng)計對2006年全年出口增長率的估計為8.9%。隨著國外需求的下降,2007年外貿(mào)出口的增長會有所減弱,但仍將保持在7.8%的高水平。根據(jù)國民經(jīng)濟核算,2006年貨物進口增長6.4%,2007年的進口增長率將大致持平(6.7%)。2006年奧地利貨物和服務出口增長7.8%,2007年將增長6.5%。而2006和2007年的貨物和服務進口將分別增長6.5%和6.1%。預計2008年將保持相同水平。
四、通貨膨脹保持低水平
2006年奧地利的通貨膨脹保持較低水平。一方面能源價格持續(xù)上漲,而另一方面休閑、文化和傳媒等則對通貨膨脹起到抑制作用。維也納高級研究所認為,總的來看,2006年全年通脹水平為1.5%?紤]到2007年工資增長幅度溫和以及油價趨于穩(wěn)定,預計通貨膨脹將保持在同一水平,對2008年通貨膨脹率的預測依然是在1.5%左右。
五、就業(yè)狀況繼續(xù)改善
由于經(jīng)濟保持繁榮,勞動力市場狀況將進一步改善。2006年就業(yè)人數(shù)增加1.7%,為上世紀90年代初以來最大的增幅。2007年就業(yè)人數(shù)還將再擴大1.3%。由于加強了各種培訓措施,目前失業(yè)人數(shù)已明顯減少。這種趨勢在2007年將繼續(xù)保持。按照奧地利本國的定義,2006年的失業(yè)率為6.8%,預計2007年將下降到6.3%。2008年失業(yè)率仍將維持在這一水平。如果按照歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計標準,2006年的失業(yè)率為4.8%,2007和2008將保持在4.5%的水平。
六、財政赤字有所增加
2006年由經(jīng)濟景氣度造成的稅收大幅增長,使國家財政赤字按照馬斯特里赫特條約規(guī)定的標準(3%)明顯減少,控制在1.2%的水平。但是要對2007和2008年的財政赤字做出預測卻是十分困難的,因為現(xiàn)在新政府剛成立,既沒有預算,也沒有政府的預算說明。維也納高級研究所預測2007和2008年財政赤字將分別為1.35%和1.4%。即財政赤字有可能增加,這主要是考慮到政府為保護奧地利經(jīng)商環(huán)境而采取的多項措施(教育改革、改造鐵路基礎設施、鼓勵研發(fā)、降低財政收支率(財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重)、降低勞動密集度等)將擴大財政支出。
奧地利經(jīng)濟研究所認為,盡管2005年的稅收改革降低了稅收,但是由于經(jīng)濟繁榮使國家的財政收入大幅提高。預期的稅改滯后效果至今還尚未顯現(xiàn),這種效果可能對2007年財政收入產(chǎn)生影響。對2008年還無法做出預測,因為目前在沒有政府的計劃,但是財政赤字的大幅減少卻是不現(xiàn)實的。
綜合分析,奧地利經(jīng)濟在新的一年里面臨的內(nèi)外條件還是比較有利的,經(jīng)濟持續(xù)增長的動力充足,特別是其對外經(jīng)濟的發(fā)展,包括對外貿(mào)易和投資,仍將是其經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。奧地利經(jīng)濟面臨的主要風險在于外部環(huán)境可能發(fā)生的不利變化,如美國經(jīng)濟減速、油價上漲加上歐元升值導致歐洲經(jīng)濟增速放慢等。
(孫笑華)
駐奧地利使館經(jīng)商參處
二○○七年二月十日