1.1斯洛伐克的昨天和今天
公元5-6世紀(jì),大批西斯拉夫人遷至今捷克、斯洛伐克地區(qū),并于7世紀(jì)建立西斯拉夫人第一個國家-薩莫公國。830年在摩拉維亞和斯洛伐克尼特拉地區(qū)建立大摩拉維亞帝國。906年帝國滅亡并淪于匈牙利人統(tǒng)治之下,后為奧匈帝國的一部分。1918年奧匈帝國解體,當(dāng)年10月28日成立獨立的捷克斯洛伐克共和國。1938年慕尼黑協(xié)定后,德國法西斯占領(lǐng)捷克,并于1939年3月扶植建立了“獨立的”斯洛伐克共和國傀儡政權(quán)。1945年5月,在蘇聯(lián)紅軍的幫助下捷克斯洛伐克復(fù)國。1948年2月,捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨開始執(zhí)政。1969年,國家體制改變?yōu)橛山、斯兩個民族共和國組成的聯(lián)邦共和國。1992年12月31日,捷斯聯(lián)邦解體。1993年1月1日,斯洛伐克共和國成為獨立主權(quán)國家。2004年3月加入北約,5月加入歐盟。2007年12月加入申根區(qū)。2009年1月加入歐元區(qū)。
1.2斯洛伐克的地理環(huán)境怎樣?
1.2.1地理位置
斯洛伐克位于歐洲中部,屬內(nèi)陸國。南與匈牙利、奧地利相連,北接波蘭,東鄰烏克蘭,西與捷克毗鄰。國土面積49035平方公里,東西長428公里,南北寬226公里。西喀爾巴阡山橫貫北部和中部,平均海拔1000-1500米,南部為多瑙河平原。多瑙河流經(jīng)斯南部邊境,是斯與匈牙利和奧地利的界河。
斯首都布拉迪斯拉發(fā)屬于東1區(qū),比北京時間晚7小時;每年3月到10月為夏令時,比北京時間晚6小時。
1.2.2行政區(qū)劃
斯共有8個州,79個縣,2883個鎮(zhèn),8個州分別是:布拉迪斯拉發(fā)、科希策、特爾納瓦、特倫欽、尼特拉、日利納、班斯卡?比斯特里察和普雷紹夫。布拉迪斯拉發(fā)是其首都,人口61.6萬,是全國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科研中心。其他主要經(jīng)濟(jì)城市有:日利納、科希策、普雷紹夫、尼特拉、特爾納瓦、特倫欽、班斯卡?比斯特里察等。
1.2.3自然資源
斯自然資源主要有:褐媒、木材、鉛、鋅、銅礦等,褐煤儲量約1.5億噸;非金屬礦在歐洲名列前茅。
1.2.4四季氣候
斯屬海洋性向大陸性過渡的溫帶氣候,年平均氣溫9.8℃,1月最冷時為-10℃—15℃,7月最熱時為36℃,年平均降水量800-1300毫米。
1.2.5人口分布
截至2009年底,斯人口總數(shù)為542.5萬。斯現(xiàn)有華人華僑3000多人,其中華人800余人。華人華僑在各大中城市均有分布,首都布拉迪斯拉發(fā)最為集中。
1.3斯洛伐克的政治環(huán)境如何?
1.3.1政治制度
1992年7月17日,斯洛伐克國民議會通過憲法,規(guī)定斯實行多黨議會民主制。憲法于同年10月1日起生效。斯實行三權(quán)分立的政治制度,立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)相互獨立,相互制衡。
【議會】斯國民議會為最高立法機構(gòu),實行一院制,共150個席位,每屆任期4年。本屆議會于2010年6月大選后組成。得票率超過5%的6個黨派進(jìn)入議會。議長蘇利克。
【總統(tǒng)】總統(tǒng)為國家元首,是武裝力量的最高統(tǒng)帥,任期5年,F(xiàn)任總統(tǒng)伊萬?加什帕羅維奇,2009年6月就職。
【最高法院和最高檢察院】斯最高法院是國家最高司法機關(guān),總檢察院是國家最高檢察機關(guān),其院長、副院長、總檢察長、副總檢察長均由議會選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)任命。
【政府】政府由總理、副總理和各部部長組成,由總統(tǒng)任免。本屆政府于2010年7月組成,共15名成員?偫硪?拉迪喬娃。
1.3.2主要黨派
斯現(xiàn)有各種黨派110余個,主要黨派有:
(1)斯洛伐克民主基督教同盟—民主黨:主要執(zhí)政黨。由原斯民主聯(lián)盟成員祖林達(dá)于2000年1月創(chuàng)立。2006年1月,民基盟與民主黨合并,正式更名為民基盟-民主黨。該黨主張建立基于基督教和民主價值觀的民主法制國家及穩(wěn)定和高效運轉(zhuǎn)的自由市場經(jīng)濟(jì)體制。2010年6月,該黨在議會選舉中獲得15.42%的選票,并同其它三個中右翼黨派組成新政府。
。2)橋黨:執(zhí)政黨,成立于2009年。該黨主張在斯的斯洛伐克族人和匈牙利族人之間的和解及合作。
(3)自由與團(tuán)結(jié)黨:執(zhí)政黨,2009年成立。該黨為右翼自由黨,強調(diào)個人和經(jīng)濟(jì)自由,主張社會團(tuán)結(jié)。
。4)基督教民主運動:執(zhí)政黨,1989年11月30日成立。該黨崇尚基督教價值觀,主張建立公正、民主國家。
(5)社會民主-方向黨:最大在野黨,前主要執(zhí)政黨。由原斯民主左翼黨成員菲佐等人于1999年11月創(chuàng)立。2005年1月1日,方向黨與民主左翼黨、民主選擇黨和社會民主黨正式合并,更名為社會民主-方向黨。方向黨倡導(dǎo)走第三條道路,把建立有序、公正和穩(wěn)定的社會作為黨的首要目標(biāo),其政策具有明顯的社會民主黨性質(zhì)。2006年6月,斯舉行議會大選,方向黨在大選中獲勝。2006年7月,方向黨、民族黨和人民黨3黨組成聯(lián)合政府。3黨在議會150席中占85席。2010年6月,方向黨在議會選舉中獲得34.87%的選票,成為議會第一大黨,但因人民黨未進(jìn)入議會而使執(zhí)政聯(lián)盟失去了議會多數(shù)席位。
。6)爭取民主斯洛伐克運動黨—人民黨:在野黨。該黨最早從公眾反暴力組織中分裂而來,于1991年6月15日正式成為政治運動組織,2000年3月由運動組織轉(zhuǎn)型為政黨。
1.3.3外交關(guān)系
斯奉行獨立自主的全方位外交政策,重點謀求同西方全面合作,已加入歐盟和北約,保持和加強同俄羅斯、烏克蘭等國的傳統(tǒng)關(guān)系,尋求同歐洲以外地區(qū)特別是亞太地區(qū)國家的合作。
中國同原捷克斯洛伐克于1949年10月6日建交,1957年3月27日雙方簽訂了雙邊友好條約。1993年1月1日斯洛伐克共和國獨立,中國政府予以承認(rèn)并與之建立了大使級外交關(guān)系,中國同捷斯聯(lián)邦簽署的條約和協(xié)定對斯繼續(xù)有效。斯獨立以來,中斯關(guān)系發(fā)展順利。中斯雙方保持高層接觸,各領(lǐng)域交流不斷,在國際組織中合作良好。全國政協(xié)常務(wù)副主席葉選平(1994年)、錢其琛副總理兼外長(1995年)、彭珮云副委員長(1998年)、****委員長(2000年)、****國務(wù)委員(2001年)、****副總理(2002年)曾訪斯。2003年,舒斯特總統(tǒng)訪華,兩國元首簽署了《中斯聯(lián)合聲明》。2005年12月,溫家寶總理對斯進(jìn)行了正式訪問。2007年2月,菲佐總理對中國進(jìn)行正式訪問。2009年6月,胡錦濤主席訪斯,期間簽署了金額達(dá)1億美元的5個合作項目,有力提高了兩國經(jīng)貿(mào)合作水平。
1.3.4政府機構(gòu)
政府由總理、副總理和各部部長組成,由總統(tǒng)任免。本屆政府于2006年7月組成,共16名成員。各部委分別是:外交部、經(jīng)濟(jì)部、國防部、內(nèi)務(wù)部、財政部、文化部、衛(wèi)生部、教育部、司法部、勞動社會和家庭事務(wù)部、環(huán)境部、農(nóng)業(yè)部、交通郵政和通訊部、建設(shè)和地區(qū)發(fā)展部。
經(jīng)濟(jì)部是斯主要經(jīng)濟(jì)管理部門。其管理范圍包括:工業(yè);電力(包括核能燃料管理和核廢料處理);熱能和天然氣生產(chǎn);固體燃料開采和處理,石油、天然氣開采,金屬和非金屬礦勘探和開采,放射性原料勘查和開采;支持中小企業(yè);制定商業(yè)政策;內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、旅游和消費者保護(hù);礦產(chǎn)資源保護(hù)和使用;生產(chǎn)安全監(jiān)督;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大經(jīng)濟(jì)活動;國有資產(chǎn)管理。
1.4斯洛伐克社會文化環(huán)境怎么樣?
1.4.1民族
主要民族為斯洛伐克族,占85.8%,匈牙利族占9.7%,羅姆人占1.7%,捷克族占0.8%,其余為烏克蘭族、日耳曼族、波蘭族和俄羅斯族。
目前,華人在斯總?cè)丝谥兴急壤^小,多開展服裝、鞋襪、箱包及小百貨貿(mào)易批發(fā)業(yè)務(wù),注冊的華人公司約2800余家。華商每年由國內(nèi)進(jìn)口商品金額約2億美元以上,庫區(qū)位于布拉迪斯拉發(fā)市2區(qū)的StaraVajnorska,集中了50余家華人批發(fā)商。
1.4.2語言
官方語言為斯洛伐克語。主要外語為英語、德語和俄語。
1.4.3宗教
斯68.9%的居民信奉羅馬天主教,6.9%的居民信奉斯洛伐克福音教,少數(shù)居民信奉東正教。
1.4.4習(xí)俗
斯洛伐克人熱情好客,講究謙遜禮讓和遵守公共秩序,在公共場合不大聲喧嘩擁擠。喜愛象征高貴的藍(lán)色和象征熱情的紅色。喜歡使用數(shù)字8、12、14等,忌諱13。喜食肉制品和奶制品,不喜海鮮。食用較多的蔬菜水果是西紅柿、圓白菜、土豆、洋蔥、蘋果、香蕉等。送花以單數(shù)枝為吉祥。小朵菊類花卉多為掃祭使用。認(rèn)為柳樹雖美但枝條低垂象征悲哀。
1.4.5教育和醫(yī)療
【教育】斯實行九年制義務(wù)教育,國家對學(xué)生的食宿給予補貼。目前全國有20多所高等院校,其中最著名的是考門斯基大學(xué)。年輕人外語和計算機應(yīng)用能力較強。世界銀行的“學(xué)生學(xué)習(xí)評價數(shù)據(jù)”顯示,斯學(xué)生在數(shù)學(xué)領(lǐng)域里超越其他中東歐國家的學(xué)生,在科技領(lǐng)域排第三位。良好的教育是高素質(zhì)勞動力的保證。在勞動力人口中,大學(xué)學(xué)歷以上15.2%,中專學(xué)歷
38.7%,高中學(xué)歷41%。
【醫(yī)療】斯沒有典型地方傳染病。當(dāng)?shù)卦l(fā)現(xiàn)瘋牛病和禽流感,但沒有發(fā)生人感染的病例。斯醫(yī)療條件可滿足患者的基本需要。斯公民普遍享有醫(yī)療保險。
1.4.6工會及其他主要非政府組織
與波蘭等其他中東歐國家相比,斯工會力量相對較弱。影響力最大的工會組織是斯洛伐克工會聯(lián)盟(KOZSR),總部位于布拉迪斯拉發(fā),由38家下屬工會組成,有會員48萬人,是國際勞工組織和歐洲工會聯(lián)盟成員,經(jīng)合組織顧問委員會觀察員。
1.4.7主要媒體
斯有29種日報,日發(fā)行量約54萬份。主要日報有:《真理報》、《存在報》、《新時代》、《經(jīng)濟(jì)報》、《民族復(fù)興報》等。通訊社有斯洛伐克通訊社和斯洛伐克信息通訊社。斯有38家電視臺和95個電臺。
1.4.8社會治安
斯社會治安狀況相對較好,但偷盜和搶劫案件以及針對外族人的暴力或辱罵案件時有發(fā)生。夏季小偷會在人流較多的旅游景點以及公共汽車、客運火車上偷盜現(xiàn)金、照相機、手機、手提電腦等。故意扎破汽車輪胎,趁駕車者檢查、更換輪胎之時伺機偷盜車內(nèi)物品也是小偷團(tuán)伙的慣用手段。
1.4.9節(jié)假日
1月1日,元旦,建國日;
1月6日,三個國王節(jié);
4月,復(fù)活節(jié);
5月1日,國際勞動節(jié);
5月8日,反法西斯勝利日;
7月5日,斯拉夫文字節(jié);
8月29日,斯民族起義紀(jì)念日(國慶日);
9月1日,憲法日;
9月15日,七傷節(jié);
11月1日,萬圣節(jié);
11月17日,爭取自由和民主日;
12月24-26日,圣誕節(jié)。
2.1斯洛伐克近幾年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)如何?
2.1.1投資吸引力
斯投資優(yōu)勢主要有:政局穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)處于快速增長期;地理位置優(yōu)越,地處歐洲中心,是連接?xùn)|西歐市場的橋梁和通往巴爾干地區(qū)的門戶;基礎(chǔ)設(shè)施較完善,鐵路總長17916公里,高速公路總長407公里,河流運輸便捷,多瑙河流經(jīng)布拉迪斯拉發(fā),連接歐洲多個國家,電信和通訊基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良,有T-mobile、Orange和O2等國際知名運營商;國民受教育水平較高,擁有高素質(zhì)且價格相對低廉的人力資源;政府鼓勵吸引外資,并制定了系列優(yōu)惠政策;稅負(fù)在歐盟國家內(nèi)較低,單一所得稅稅率為19%;相對寬松的勞務(wù)政策,勞動力流動自由;是歐盟、OECD、WTO及申根協(xié)定成員國,2009年1月1日加入歐元區(qū),貿(mào)易做法符合國際慣例;國際標(biāo)準(zhǔn)普爾將斯信用評級定為A級,被世界銀行評為全球20個投資環(huán)境最好的國家之一。
2.1.2宏觀經(jīng)濟(jì)
近年來,大量外國企業(yè)到斯投資,并形成了汽車、電子等以外資企業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè),成為推動斯經(jīng)濟(jì)和出口快速增長的主要動力之一。在外資、出口和內(nèi)需的拉動下,斯經(jīng)濟(jì)快速增長,2007年GDP增速達(dá)到頂峰的10.4%。受金融危機影響,2008年GDP增速放緩至6.4%,2009年則下降4.7%。2009年2季度以來,由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,外需擴(kuò)大,斯經(jīng)濟(jì)下滑趨勢得到緩解,各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅有所收窄。斯央行預(yù)計2010年經(jīng)濟(jì)將增長3.1%。同時,歐委會預(yù)測斯經(jīng)濟(jì)2010年可實現(xiàn)歐盟內(nèi)2.7%的最高增速,2011年有望增長3.6%。
重點/特色產(chǎn)業(yè)
【汽車】汽車工業(yè)是斯主要支柱產(chǎn)業(yè)之一,在其經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位。2009年斯汽車產(chǎn)量為46.3萬輛,產(chǎn)值170億歐元,占斯工業(yè)生產(chǎn)總值的37%,收入102.5億歐元,就業(yè)人數(shù)6.8萬人。在歐盟新成員國中,斯汽車產(chǎn)量僅次于捷克和波蘭,居第3位。在世界汽車生產(chǎn)排名中,斯則以1%的占比居第20位。目前,大眾、標(biāo)志雪鐵龍和起亞三大世界知名汽車廠均在斯投資建廠。斯2007年產(chǎn)汽車57.1萬輛,平均每千人生產(chǎn)106輛,居世界首位;2008年產(chǎn)量57.5萬輛,較2008年增長4705輛;2009年受金融危機影響,汽車產(chǎn)量下降至46.3萬輛。預(yù)計2010年產(chǎn)量可超過50萬輛。
【電子】電子工業(yè)是斯經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。近年來,在政府鼓勵政策支持下,斯電子工業(yè)外資增長迅速,三星、索尼等跨國公司紛紛在斯落戶。這些大型外資項目的實施給斯電子工業(yè)發(fā)展帶來了雄厚的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,使其產(chǎn)品質(zhì)量得到提升,附加值增加。同時,斯汽車行業(yè),特別是三大汽車廠的快速發(fā)展為汽車相關(guān)的電子產(chǎn)品,如車載通訊設(shè)備和車載娛樂設(shè)備的發(fā)展帶來了較大空間,進(jìn)一步促進(jìn)了電子工業(yè)的發(fā)展。2008年斯計算機、電子及光學(xué)產(chǎn)品產(chǎn)值60.4億歐元,同比增長4.3%,占工業(yè)總產(chǎn)值的8.3%;2009年該類產(chǎn)品成為斯工業(yè)為數(shù)不多的實現(xiàn)增長的領(lǐng)域之一,產(chǎn)值61.6億歐元,同比增長2.1%,占工業(yè)總產(chǎn)值的比例提高至10.7%。
【冶金和機械制造】斯冶金和機械制造業(yè)歷史悠久,17世紀(jì)出現(xiàn)了采礦、冶金和金屬加工業(yè)。第一次世界大戰(zhàn)后,斯機械制造業(yè)有了較大發(fā)展,并在上世紀(jì)90年代成功轉(zhuǎn)型。目前,斯主要冶金企業(yè)是位于科希策的美國鋼鐵公司。機械制造業(yè)主要產(chǎn)品有:建筑機械、林業(yè)機械、電站及其他鍋爐、鐵路機車、車廂、機床、教練機發(fā)動機、醫(yī)療器械、軸承等。2009年冶金工業(yè)產(chǎn)值52.5億歐元,機械設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值20億歐元。
【農(nóng)業(yè)】斯農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)占總國土面積的49.7%,農(nóng)業(yè)用地中,耕地占61.7%,主要作物有谷物(58%),飼料(19%)以及經(jīng)濟(jì)作物(15.8%)等,主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、土豆、牛奶、牲畜、家禽等。2009年斯農(nóng)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的2.9%,農(nóng)業(yè)人口占全國總就業(yè)人口的4%。
【旅游業(yè)】斯自然風(fēng)光靜謐質(zhì)樸,歷史文物景點眾多,擁有城堡、溫泉、雪山、森林、喀斯特巖洞等多種旅游資源。自斯加入歐盟和申根協(xié)定后,旅游業(yè)成為發(fā)展迅速、前景廣闊的產(chǎn)業(yè)之一。從地區(qū)結(jié)構(gòu)來看,斯首都布拉迪斯拉發(fā)是斯游客訪問率最高的地區(qū),其次是日利納、普雷紹夫、班斯卡比斯布里察以及科希策地區(qū),游客大多來自捷克、波蘭、德國和匈牙利等周邊國家。2009年斯共接待國外游客129.8萬人,旅游外匯收入16.7億歐元,占GDP的2.6%。
2.1.4經(jīng)濟(jì)發(fā)展
斯已成功實施了一系列結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前任務(wù)是鞏固并利用改革所取得的成果,實現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。斯政府當(dāng)前的重點是發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、保持經(jīng)濟(jì)快速增長、降低通脹率及失業(yè)率,主要目標(biāo)是使斯逐漸趕上西歐發(fā)達(dá)國家生活水平;擁有更多高素質(zhì)和具有創(chuàng)造力的勞動力,發(fā)展科技行業(yè),生產(chǎn)出更多創(chuàng)新產(chǎn)品,提供高質(zhì)量的服務(wù)。斯政府于2008年宣布啟動的“競爭力及經(jīng)濟(jì)增長計劃”目標(biāo)是幫助提高斯制造商的產(chǎn)品創(chuàng)新能力和競爭力,鼓勵開發(fā)新能源技術(shù),提高資源利用率,以及促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。主要通過以下措施來實現(xiàn):(1)教育和就業(yè)。制定現(xiàn)代教育政策,使教育項目靈活性強,實現(xiàn)高就業(yè)率,適應(yīng)人口變化;(2)科技、研發(fā)和創(chuàng)新。對杰出的科技工作者提供支持和培訓(xùn),研究項目符合國際標(biāo)準(zhǔn)并與商業(yè)開發(fā)相結(jié)合,對研究和創(chuàng)新領(lǐng)域的商業(yè)活動積極提供支持;(3)信息社會。普及信息化知識,形成有效的電子政府和網(wǎng)上公共服務(wù),提高因特網(wǎng)使用率;(4)商業(yè)環(huán)境:提高法律實施質(zhì)量,使政府部門成為企業(yè)的合作伙伴而不是負(fù)擔(dān),改善企業(yè)融資環(huán)境。
2009年,金融危機的蔓延嚴(yán)重影響了斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為應(yīng)對危機,斯政府采取了一系列積極應(yīng)對措施:1、穩(wěn)定金融領(lǐng)域。斯政府對銀行個人儲蓄提供無限額擔(dān)保,同時對銀行等金融機構(gòu)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。斯央行將基準(zhǔn)利率連續(xù)下調(diào)100個基點。目前,斯利率已與歐元區(qū)一致為1.5%。2、出臺27條綜合措施。1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策:提高歐盟基金使用效率;確保高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施。2、預(yù)算:縮減公共支出;將財政政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的風(fēng)險降至最低。3、金融市場:提高國家政策性銀行資本金,加大對中小企業(yè)和出口的融資支持。4、勞動力市場政策:通過多種渠道支持被裁減人員;敦促享受了國家資助的外資企業(yè)履行新創(chuàng)建工作崗位和投資規(guī)模方面的義務(wù)。5、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境:加大在研究和創(chuàng)新應(yīng)用方面的資金支持;實行企業(yè)員工療養(yǎng)券,促進(jìn)國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展;加強對電力、天然氣和供熱企業(yè)的控制,以使其價格合理;擴(kuò)大內(nèi)需,完成莫霍尼采核電站3、4號機組的建設(shè)和改造,建設(shè)并改造一些熱電站、氣電站。3、支持就業(yè)。在雇主被迫暫停營業(yè),工人只能領(lǐng)取60%工資的情況下,政府將為工人支付養(yǎng)老和社會保險。對經(jīng)營在一年以上的企業(yè),如果聘用已登記失業(yè)3個月以上人員,一年內(nèi)可獲得3634歐元補貼。4、刺激經(jīng)濟(jì)增長。將年個人所得稅起征點由3435歐元提高到4027歐元。將增值稅退稅周期從60天縮短到30天。向斯進(jìn)出口銀行及國家擔(dān)保和發(fā)展銀行注資,提高其放貸能力。修改現(xiàn)行的財會和稅務(wù)制度,簡化交易程序。修改投資法,使更多的企業(yè)受益。5、扶持汽車產(chǎn)業(yè)。為擴(kuò)大內(nèi)需、緩解經(jīng)濟(jì)危機帶來的影響,3月4日斯政府通過了一項總額3300萬歐元的補貼計劃,鼓勵國民和企業(yè)報廢車齡滿10年的舊車和購買新車。購車者可獲得最高1500歐元用于購買2.5萬歐元以下的車輛。據(jù)斯汽車工業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù),在該補貼計劃下,2009年斯共約有3.9萬輛平均超過21年的車輛被換新。
2.2斯洛伐克的國內(nèi)市場有多大?
2.2.1銷售總額
據(jù)斯統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2009年斯商品批發(fā)(不含汽車)總額為227億歐元,同比下降26.8%;零售(不含汽車)總額為174.4億歐元,同比下降11.3%。
2.2.2生活支出
2009年斯人均月工資為754歐元,人均月支出352歐元,其中食品支出67.3歐元,占19.1%;住房、水、電、氣及其他燃料61.5歐元,占17.5%;交通26.6歐元,占7.6%;文化娛樂20.2歐元,占5.7%;郵政通訊14.9歐元,占4.2%;醫(yī)療保健7.4歐元,占2.1%;教育2.2歐元,占0.6%。
2.2.3物價水平
【住房價格】2009年12月,斯平均住房價格為1344歐元/平米,其中:布拉迪斯拉發(fā)地區(qū)1715歐元/平米、特爾納瓦879歐元/平米、尼特拉652歐元/平米、特倫欽760歐元/平米、日利納864歐元/平米、班斯卡?比斯特里察790歐元/平米、科希策917歐元/平米,普雷紹夫899歐元/平米。
【主要食品價格】大米:1.65歐元/公斤,面粉0.5歐元/公斤,豬肉4歐元/公斤,牛肉5.6歐元/公斤,牛奶0.6歐元/升,西紅柿1歐元/公斤,土豆0.5歐元/公斤,蘋果1.2歐元/公斤,香蕉1.5歐元/公斤,礦泉水0.32歐元/升,食用油3.5歐元/升(冬季食品價格略高)。
2.3斯洛伐克的基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何?
2.3.1公路
公路總長17936公里,其中高速公路407公里。
2.3.2鐵路
鐵路總長3662公里,其中雙向鐵路1020公里,單向鐵路2489公里,電氣化鐵路1556公里。
2.3.3空運
斯機場分布在布拉迪斯拉發(fā)、科希策、皮耶什佳尼等地。由于最大的布拉迪斯拉發(fā)機場距離維也納只有65公里,運輸客源受到很大影響,年客流量約200萬人。從中國到斯洛伐克一般乘坐北京到維也納的直航,再乘車至布拉迪斯拉發(fā),約40分鐘車程,每小時有一班客車往返布拉迪斯拉發(fā)和維也納機場。
2.3.4水運
歐洲第二大河流多瑙河流經(jīng)斯,在斯境內(nèi)長172公里,與匈牙利、奧地利界河長149.5公里。布拉迪斯拉發(fā)和科馬爾諾是主要的水運港口,年貨運量約150萬噸。
2.3.5通信
斯洛伐克電信業(yè)發(fā)展時間較早,普及程度高。2008年斯登記在用普通電話109.78萬部,移動電話552.00萬部,同期人口總數(shù)為540.6萬。目前,登記在用移動電話數(shù)量超過人口總數(shù),覆蓋率大于100%。82萬戶裝有因特網(wǎng),上網(wǎng)人數(shù)235萬人,互聯(lián)網(wǎng)已應(yīng)用于政府公務(wù)、貿(mào)易、供氣、能源、交通和金融等領(lǐng)域。較大的電信運營商有T-Mobile、T-Com、Orange和O2等。
2.3.6電力
斯電力供應(yīng)充足,2009供電量為300千瓦時,自供電為290千瓦時。其中87.7%為核電水力發(fā)電(水力發(fā)電約占13%-20%),12.3%為火力發(fā)電,0.3%為其它方式的發(fā)電,進(jìn)口30億千瓦時。預(yù)計2010年斯供電量可達(dá)317千瓦時。斯電網(wǎng)已同歐洲電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。
斯天然氣和石油供應(yīng)基本依賴進(jìn)口,但有從獨聯(lián)體國家向西歐輸油、輸氣管道經(jīng)過斯境內(nèi),并向法國、克羅地亞、德國、奧地利、俄羅斯、斯洛文尼亞、捷克以及意大利的多家公司提供天然氣輸送的中轉(zhuǎn)服務(wù),獲取石油和天然氣方便。
2.4斯洛伐克的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何?
2.4.1貿(mào)易關(guān)系
【貿(mào)易總量】2009年,斯洛伐克外貿(mào)總額為782.4億歐元,同比下降21.6%。出口397.2億歐元,同比下降19.8%;進(jìn)口385.3億歐元,同比下降23.4%。貿(mào)易順差11.9億歐元的,為1994年來出現(xiàn)的首次順差。歐盟以進(jìn)口67.6%和出口85.7%的占比成為斯主要外貿(mào)市場,斯自歐盟進(jìn)口260.3億歐元,同比下降23.4%,出口340.3億歐元,同比下降29.3%。歐盟國家中,德國和捷克分別以進(jìn)口16.8%、12.3%以及出口20.1%、12.9%的占比居斯貿(mào)易國前兩位。
【貿(mào)易伙伴】主要貿(mào)易伙伴有德國、捷克、意大利、奧地利、匈牙利、波蘭、英國、法國、俄羅斯、中國、韓國等。
【貿(mào)易結(jié)構(gòu)】斯主要出口商品有汽車及零部件、電氣設(shè)備及備件、電站鍋爐、鋼鐵制品等;主要進(jìn)口產(chǎn)品有機械、電子設(shè)備、交通工具及零配件、礦產(chǎn)品和非貴金屬等。
2.4.2輻射市場
斯是WTO、經(jīng)合組織和歐盟成員。原產(chǎn)于斯的商品可自由進(jìn)入歐盟、歐洲自由貿(mào)易協(xié)定(EFTA)以及與歐盟簽有優(yōu)惠貿(mào)易安排的國家或地區(qū)市場。歐盟是斯主要進(jìn)出口市場。
斯地處歐洲中心,是連接西歐和中東歐地區(qū)的樞紐,2004年加入歐盟,2007年加入申根區(qū),2009年加入歐元區(qū),斯產(chǎn)品市場可以覆蓋到歐盟成員國,同時還可以覆蓋烏克蘭和俄羅斯等東歐鄰國。
2.4.3吸收外資
斯于2004年加入歐盟后,進(jìn)行了包括稅收、勞動力市場、社保、醫(yī)療、公共財政等一系列改革,投資環(huán)境得到全面改善,吸引了大批外商到斯投資,利用外資項目數(shù)量和金額逐年增長。2007年利用外資11億美元。截至2007年底,斯累計利用外資195.5億美元,主要投資國是意大利、奧地利、德國、荷蘭、韓國、捷克、塞浦路斯和匈牙利。外資主要投向金融、房地產(chǎn)和汽車、電子等制造業(yè)。主要跨國公司有西門子、大眾、三星、起亞、索尼、戴爾、聯(lián)想等。主要外資項目有大眾汽車制造廠、標(biāo)致雪鐵龍汽車制造廠、起亞汽車制造廠、三星液晶顯示器廠、索尼液晶電視機廠等。
2.4.4中斯經(jīng)貿(mào)
據(jù)中方統(tǒng)計,2008年中斯貿(mào)易額達(dá)29.5億美元,相當(dāng)于1993年的72倍、2006年的3倍多。盡管受金融危機影響,2009年中斯貿(mào)易額出現(xiàn)較大下滑,為23億美元,同比下降22.2%,但仍然超過2007年全年水平。同時,雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,我對斯出口商品中機電產(chǎn)品占85%以上,主要有液晶顯示板、家電、電子產(chǎn)品、電工器材及汽車零配件等。據(jù)斯方統(tǒng)計,斯自中國進(jìn)口前十位商品中,9類為機電產(chǎn)品。中國對斯出口商品主要有:計算機與通訊技術(shù)、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及零部件、電工器材、鞋等;自斯進(jìn)口商品主要有:汽車及汽車底盤、鋼鐵、電動機、加工機械等。
2006年來,中斯相互投資快速增長。據(jù)中方統(tǒng)計,截至2009年底我對斯投資1555萬美元,2005年僅為40萬美元。斯在華投資項目55個,合同外資9155萬美元,實際使用3157萬美元,2005則為2942萬美元。中國在斯投資合作主要項目有聯(lián)想歐洲、中東和非洲地區(qū)支持中心、ZVLAUTO汽車軸承廠、華為3G核心網(wǎng)新建項目和青島高校軟控歐洲研發(fā)和技術(shù)中心等。
【承包勞務(wù)】據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2009年中國企業(yè)在斯洛伐克無新簽承包工程、勞務(wù)合作及設(shè)計咨詢合同。2009年完成營業(yè)額46萬美元,其中工程承包營業(yè)額46萬美元;年末無人員在斯洛伐克從事對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢項目。
2.5斯洛伐克金融環(huán)境怎么樣?
加入歐盟后,斯金融環(huán)境得到很大改善,外匯管制逐漸放寬,為外國投資者創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。
2.5.1斯洛伐克貨幣
斯當(dāng)?shù)卦泿琶Q為斯洛伐克克朗,可自由兌換。2009年1月1日斯加入歐元區(qū),歐元對斯克朗的匯率中間價為1歐元兌30.126斯克朗。
2.5.2外匯管理
斯《外匯法》(No.202/1995Coll)規(guī)定,在斯注冊的外國企業(yè)可在斯銀行開設(shè)外匯賬戶,用于進(jìn)出口結(jié)算。外匯進(jìn)出需要申報。外匯匯出斯洛伐克無需交納特別稅金。攜帶現(xiàn)金1萬歐元以上出入歐盟外國家需要申報。在斯工作的外國人的合法稅后收入可全部轉(zhuǎn)出國外。
2.5.3銀行機構(gòu)
斯洛伐克央行主要職責(zé)是保持價格穩(wěn)定,制定貨幣政策,發(fā)行貨幣;控制、協(xié)調(diào)和保證貨幣流通及銀行支付系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn);保持金融市場穩(wěn)定、金融市場監(jiān)督等。斯金融業(yè)開放度較高,主要商業(yè)銀行已基本被國際大公司控股,現(xiàn)有17家商業(yè)銀行和6家外國銀行分行。
2.5.4融資條件
在融資方面,外資企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)享受同等待遇。根據(jù)斯《商業(yè)法》(Actno.513/1991Coll),在斯境內(nèi)注冊并經(jīng)營的法人均可向斯銀行申請融資。
2.5.5信用卡使用
斯當(dāng)?shù)匦庞每ㄊ褂帽容^普遍。中國發(fā)行的VISA卡和萬事達(dá)卡在當(dāng)?shù)乜梢允褂谩?
2.6斯洛伐克證券市場的發(fā)展情況如何?
布拉迪斯拉發(fā)證券交易所(BSSE)成立于1991年,1993年4月開始交易,是斯洛伐克唯一的證券交易市場,經(jīng)營股票、期貨、債券交易等。股票交易實行會員制,僅有會員可以在該證券交易所直接進(jìn)行交易。2004年6月1日成為歐洲證券交易所聯(lián)合會正式會員。該證券交易所注冊資本1100萬歐元,共有13位股東,斯國有資產(chǎn)基金會是其最大股東,占74.2%的股份。2009年交易額為117.9億歐元,比2008年下降51.6%。
2.7斯洛伐克的商務(wù)成本有競爭力嗎?
2.7.1水、電、氣價格
斯水、電、氣供應(yīng)充足,價格在歐盟國家中屬于中上。2009年12月,家庭用電0.197歐元/度(年用電量低于1172千瓦時),工業(yè)用電0.134歐元/度(年用電量高于1172千瓦時);家庭用氣0.38歐元/立方米,工業(yè)用氣0.34歐元/立方米;家庭用水1.0626歐元/立方米,工業(yè)用水1.06262歐元/立方米,再生水1.0672歐元/立方米。
2.7.2勞動力供求及工薪
2009年斯平均工資為754歐元。個人所得稅為19%。就業(yè)人數(shù)236.6萬人,同比下降2.8%。其中,尼特拉州就業(yè)降幅最大,達(dá)7.1%,科希策是唯一就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)增長的州,同比上漲0.5%。
2.7.3外籍勞務(wù)需求
斯加入歐盟后,由于歐盟內(nèi)勞動力市場逐漸放開和東西歐國家間存在很大工資差距,部分技術(shù)人員流向西歐國家就業(yè)。同時,外資持續(xù)進(jìn)入,斯技術(shù)工人需求增加,導(dǎo)致其汽車、電子及機械等行業(yè)均面臨技術(shù)工人短缺問題。金融危機爆發(fā)后,情況有所改善。
2.7.4土地及房屋價格
【土地價格】2009年12月:斯中部和東部地區(qū)土地價格較便宜,約10歐元/平米,西部20歐元/平米,布拉迪斯拉發(fā)地價高,約500-660歐元/平米。
【租金】布拉迪斯拉發(fā)每年租金約120歐元/平米,科希策、班斯卡比斯特里察及特倫欽約84歐元/平米,普雷紹夫、特倫納瓦、日利納及尼特拉約72歐元/平米。
【房屋售價】公寓價格:布拉迪斯拉發(fā)地區(qū)1778歐元/平米、特爾納瓦947歐元/平米、尼特拉890歐元/平米、特倫欽738歐元/平米、日利納855歐元/平米、班斯卡?比斯特里察845歐元/平米、科希策976歐元/平米,普雷紹夫851歐元/平米。別墅價格:布拉迪斯拉發(fā)地區(qū)1428歐元/平米、特爾納瓦584歐元/平米、尼特拉332歐元/平米、特倫欽266歐元/平米、日利納541歐元/平米、班斯卡?比斯特里察456歐元/平米、科希策373歐元/平米,普雷紹夫324歐元/平米。
具體信息可登錄http://reality.zoznam.sk網(wǎng)站查詢。
2.7.5建筑成本
2009年底斯廠房的造價約500歐元/平米,辦公樓造價約660歐元/平米。主要建材價格:鋼材(線材):63-73歐元/噸,水泥4.2歐元/包(25公斤),沙石:33-40歐元/噸。
3.1對外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些?
3.1.1貿(mào)易主管部門
斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部是斯貿(mào)易主管部門,負(fù)責(zé)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)政策制定及消費者保護(hù)等。
3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系
斯洛伐克國家小,資源短缺,經(jīng)濟(jì)對國外市場依存度大,對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置。斯貿(mào)易政策的主要任務(wù)是,通過國際商品交換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長,提高就業(yè)和居民生活水平。前捷克斯洛伐克共和國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)起國。1993年1月,斯洛伐克共和國成立,成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定成員,1995年又轉(zhuǎn)為世貿(mào)組織首批成員。2004年5月,斯加入歐盟,開始執(zhí)行歐盟的對外經(jīng)濟(jì)政策。
加入歐盟后,斯貿(mào)易管理主要發(fā)生了以下變化:開始實施歐盟的配額、反傾銷、反補貼等限制措施和關(guān)稅措施;照搬歐盟的非關(guān)稅貿(mào)易限制措施,統(tǒng)一了同歐盟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢驗檢疫措施和消費者保護(hù)措施等;開始執(zhí)行歐盟的對外關(guān)系戰(zhàn)略,配合歐盟的國別和地區(qū)政策發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系;執(zhí)行歐盟新的普惠制國別政策及援助政策。
斯貿(mào)易管理政策有以下特點:貿(mào)易管理不僅是圍繞進(jìn)出口環(huán)節(jié)進(jìn)行的管理,而是涵蓋進(jìn)出口和國內(nèi)流通整個商品流通環(huán)節(jié);貿(mào)易管理手段不斷發(fā)展,目前已涉及關(guān)稅、進(jìn)出口配額、許可證和其他限制、動植物檢疫、國內(nèi)市場規(guī)范、商品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗和進(jìn)入市場認(rèn)證、衛(wèi)生檢驗、環(huán)保、以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和消費者保護(hù)等;斯貿(mào)易管理部門除了負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系及進(jìn)出口貿(mào)易管理外,還負(fù)責(zé)國內(nèi)市場管理和消費者保護(hù),并下設(shè)市場檢查部門,代管國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部門等。此外,斯有關(guān)部門內(nèi)還設(shè)有部門間協(xié)調(diào)機構(gòu),用于協(xié)調(diào)部門間的貿(mào)易政策。完備、合理的部門職能為斯貿(mào)易管理創(chuàng)造了條件,提供了便利。
從管理的措施形式來分,斯的貿(mào)易管理大體可分為鼓勵性政策和限制性政策兩大類。鼓勵性政策主要涉及出口鼓勵政策,其中包括提供出口貸款和擔(dān)保,建立信息服務(wù)系統(tǒng),資助國內(nèi)企業(yè)到國外參展等。限制性政策主要包括對部分商品實行進(jìn)出口配額和許可證、反補貼、反傾銷和超量進(jìn)口保護(hù)措施等,也包括實行產(chǎn)品技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生檢驗檢疫制度;對武器、危險化工品等實行特許經(jīng)營等。
為了保證斯經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,部分產(chǎn)品進(jìn)出口仍需得到斯經(jīng)濟(jì)部的許可。當(dāng)前,需要獲得進(jìn)口許可的產(chǎn)品主要有褐煤、黑煤、電力、牲畜、部分農(nóng)產(chǎn)品、香煙等,需獲得出口許可的產(chǎn)品主要是原油、天然氣等原材料產(chǎn)品。此外,汽車等產(chǎn)品要進(jìn)口到斯市場還需通過認(rèn)證。為證明產(chǎn)品符合斯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),斯海關(guān)可能要求在進(jìn)口產(chǎn)品前提供產(chǎn)品認(rèn)證。如果該產(chǎn)品已通過符合斯洛伐克標(biāo)準(zhǔn)的外國認(rèn)證,則不需要測試即可發(fā)給產(chǎn)品一致性證書。
斯與貿(mào)易相關(guān)的法規(guī)主要有:歐盟在1994年12月頒布的《EC3286/94規(guī)則》及1995年2月公布的《EC356/95規(guī)則》,斯洛伐克《商業(yè)法典》(ActNo.513/1991Coll)、《保護(hù)競爭法》(ActNo136/2001Coll),《海關(guān)法》(ActNo.13/1993Coll)等。
3.1.3進(jìn)出口商品檢驗檢疫
斯對各類動植物產(chǎn)品的進(jìn)口有檢疫要求,要求對進(jìn)口產(chǎn)品的特征及進(jìn)口商等相關(guān)信息進(jìn)行檢查。動物及動物制品、植物和蔬菜進(jìn)口到斯,進(jìn)口商需向海關(guān)提供斯檢驗機構(gòu)出具的檢驗檢疫證明。斯農(nóng)業(yè)部下屬的國家獸醫(yī)和食品局負(fù)責(zé)動物及動物制品的檢驗檢疫工作(www.svssr.sk),國家農(nóng)業(yè)監(jiān)測所負(fù)責(zé)植物產(chǎn)品的檢驗檢疫(www.uksup.sk)。中斯簽有《動物檢疫和動物衛(wèi)生協(xié)定》和《植物檢疫及植物保護(hù)的合作協(xié)定》。
3.1.4海關(guān)管理規(guī)章制度
斯于2004年5月1日加入歐盟后,開始采用歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅稅率。斯與歐盟成員國之間的進(jìn)出口產(chǎn)品享受零關(guān)稅,但出口商應(yīng)提供交貨核對證明;非歐盟成員國出口貨物到斯,根據(jù)商品價值按歐盟共同關(guān)稅稅率(CCT)征收。一般而言,制成品平均關(guān)稅為4.2%,紡織服裝和食品關(guān)稅(平均關(guān)稅
17.3%)仍較高,而且受配額和其他限制措施的制約。關(guān)稅稅率可查ec.europa.eu/taxation_customs/dds/tarhome_en.htm
進(jìn)口增值稅可查詢:VATratesappliedwithintheEuropeanUnion。
3.2對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定?
3.2.1投資主管部門
1www.economy.gov.sk)
斯經(jīng)濟(jì)部主要負(fù)責(zé)投資資助政策的制定和實施。
2投資貿(mào)易發(fā)展局(www.sario.sk)
為促進(jìn)外來投資和外貿(mào)出口,斯政府于2001年成立了投資貿(mào)易發(fā)展局(SARIO)。該局為獨立法人,局長由政府任命,受經(jīng)濟(jì)部長領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)外國直接投資、對外貿(mào)易和歐盟結(jié)構(gòu)基金三個部門,在斯各州設(shè)有辦公室。
3.2.2投資行業(yè)的規(guī)定
限制的行業(yè):軍品生產(chǎn)、博彩業(yè)、廣播電視、部分礦產(chǎn)資源開采及影響環(huán)保的行業(yè),投資者需滿足相關(guān)行業(yè)要求并得到政府部門的許可后方能注冊。
鼓勵的行業(yè):工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)中心、戰(zhàn)略中心(IT研發(fā)、客服中心等)及旅游業(yè)。
3.2.3投資方式的規(guī)定
外國投資者可在斯新設(shè)企業(yè),也可通過收購斯現(xiàn)有企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)方式進(jìn)行投資。斯法律對外國公司和個人并購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)沒有限制。在企業(yè)并購方面與斯國內(nèi)企業(yè)和公民享有同等權(quán)利。但是一些特定的行業(yè)并購需經(jīng)過斯有關(guān)主管部門批準(zhǔn),如并購商業(yè)企業(yè)需經(jīng)斯反壟斷辦公室批準(zhǔn),并購銀行需經(jīng)斯央行批準(zhǔn)。根據(jù)斯法律規(guī)定,并購斯企業(yè)可以通過多種方式進(jìn)行,其中最常用的是收購有限公司或股份公司的股權(quán),其他并購方式包括收購選定資產(chǎn)、購買企業(yè)的全部或部份等。
3.3斯洛伐克關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么?
3.3.1稅收體系和制度
為創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境,斯建立了簡單、公平、高效的稅務(wù)系統(tǒng),對所有的收入種類征收19%的所得稅,無雙重征稅和股息稅,稅率在歐盟成員國中較低。斯稅種主要有:關(guān)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、房地產(chǎn)交易稅、房地產(chǎn)稅、消費稅(啤酒、葡萄酒、酒精、煙草制品以及礦物油)等。
3.3.2主要稅賦和稅率
【海關(guān)關(guān)稅】斯執(zhí)行歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅稅則。海關(guān)關(guān)稅稅率分為普通稅率、最惠國稅率(協(xié)定稅率)和普惠制稅率。此外,歐盟同中歐自由貿(mào)易協(xié)定成員國、土耳其等國家簽有關(guān)稅減免協(xié)定,相互提供關(guān)稅減免。
【增值稅】斯增值稅稅率為19%(書籍和藥品為10%)。征收范圍涉及斯境內(nèi)的貨物和服務(wù)貿(mào)易以及進(jìn)口商品和服務(wù)。
【增值稅退稅】法人和自然人申請退稅的條件如下:在斯設(shè)有注冊辦公機構(gòu)、分支機構(gòu),并被批準(zhǔn)從事經(jīng)營活動;出口的貨物和服務(wù),及從斯境外為出口而進(jìn)口的貨物;在報稅期內(nèi),申請退稅人沒有出售的已納稅的貨物和服務(wù)。在一個年度內(nèi),當(dāng)提供的應(yīng)稅貨物和服務(wù)金額達(dá)到33歐元,納稅人可以向布拉迪斯拉發(fā)稅務(wù)局提出退稅申請。退稅申請只能在上一年度過后6個月內(nèi)提交。如果退稅申請金額超過265歐元,并且連續(xù)3個月提出退稅申請,退稅申請可以在年度結(jié)束前提交。如果退稅申請被批準(zhǔn),退稅款在填表后6個月內(nèi)到賬。
【企業(yè)所得稅】企業(yè)所得稅稅率為19%。國外企業(yè)所得稅繳納原則是:在斯境內(nèi)獲得的收入須繳納企業(yè)所得稅。需要繳納企業(yè)所得稅的外國公司是在斯設(shè)有分支機構(gòu)或固定經(jīng)營場所,或須代扣代繳在斯境內(nèi)收入所得稅的外國公司。避免雙重征稅通過兩國政府間避免雙重征稅協(xié)定解決。中斯兩國簽有政府間避免雙重征稅協(xié)定。
【個人所得稅】個人所得稅的稅率統(tǒng)一為19%。下列人員被認(rèn)為是斯納稅居民:有證件證明在斯擁有永久居所(具有斯國籍),或者在斯有居留權(quán)(在斯旅居),在斯累計時間或連續(xù)停留時間超過183天的。非斯洛伐克納稅居民是指不符合上述條件,但在斯境內(nèi)獲得收入者。斯納稅居民在世界范圍內(nèi)的全部收入須繳納個人所得稅,避免雙重征稅協(xié)定或斯法律有規(guī)定的例外。非斯洛伐克納稅居民只繳納在斯境內(nèi)收入的個人所得稅。納稅范圍:工資收入、投資收入、經(jīng)營企業(yè)收益或個人經(jīng)營收益、利息收入、特殊許可費、租賃或買賣在斯的財產(chǎn),以及通過博采獲得的收益。
【消費稅】消費稅的征收對象包括:煙草制品、酒類、礦物油等
【土地稅】斯法律規(guī)定,在斯登記的土地所有人需繳納土地稅。土地稅涉及耕地、草地、花園、森林、魚塘、建筑用地等。外交用途、社會或宗教組織,或未開發(fā)的林地等非商業(yè)經(jīng)營用途的土地免征土地稅。土地登記的所有者、國有土地的管理者或者土地承租人負(fù)責(zé)繳納土地稅。如果土地所有者不明確,由土地的實際使用者繳納土地稅。
【建筑稅】根據(jù)斯法律規(guī)定,地上和地下建筑物均需繳納建筑稅。國家、地方政府、學(xué)校、科研機構(gòu)、宗教組織等非盈利性機構(gòu)免繳建筑稅。新建的家庭住房免征15年的建筑稅,文物保護(hù)建筑改建成住房的,免征15年建筑稅。
3.4對外國投資有何優(yōu)惠?
3.4.1優(yōu)惠政策框架
斯洛伐克是歐盟成員國,其吸引外資的優(yōu)惠措施須滿足歐盟相關(guān)法律法規(guī)的要求,斯洛伐克根據(jù)歐盟法律制定本國的投資資助法,其投資優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)不能高于歐盟規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。《國家資助法》是斯洛伐克為縮小地區(qū)差異,吸引外資而制定的基本法律,所有相關(guān)配套措施以此為準(zhǔn)。該國家資助又稱國家地區(qū)資助,其實質(zhì)是地區(qū)鼓勵政策。
3.4.2行業(yè)鼓勵政策
斯沒有專門針對行業(yè)的外商投資優(yōu)惠政策。
3.4.3地區(qū)鼓勵政策
斯于2008年1月1日開始實施新的《國家資助法》,其適用范圍是特定地區(qū),旨在解決地區(qū)間發(fā)展不均衡和扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供引資和創(chuàng)造新就業(yè)崗位支持。
。1)資助比例。資助比例根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w條件和特點而決定。在斯中部、東部人均GDP較低的地區(qū)(與歐盟的平均水平相比),最高國家資助比例可達(dá)到認(rèn)定投資支出的50%。根據(jù)歐盟通過的國家資助地區(qū)分布圖,斯洛伐克被劃分為四個地區(qū):布拉迪斯拉發(fā)地區(qū)、西部、中部和東部地區(qū)。國家資助措施的高限是根據(jù)地區(qū)人均GDP決定的。其它指標(biāo)僅具有參考價值。根據(jù)上述指標(biāo),在四個地區(qū)中,有三個地區(qū)人均GDP低于歐盟平均水平的75%。因此,根據(jù)2007年1月1日公布的地區(qū)分布圖,不同地區(qū)國家資助措施的高限如下:中部地區(qū)50%、東部地區(qū)50%、西部地區(qū)40%和布拉迪斯拉發(fā)地區(qū)10%。
(2)認(rèn)定投資支出。認(rèn)定投資支出包括:土地、廠房建筑和機械設(shè)備等有形資產(chǎn);許可、高新技術(shù)和商標(biāo)等無形資產(chǎn),其比例可以達(dá)到有形資產(chǎn)的50%;新工作崗位兩年的工資,包括全部社會醫(yī)療保險。無論申請人申請何種形式的資助措施,其總金額不得超過全部認(rèn)定投資支出的50%。
。3)投資資助項目分類。投資資助法根據(jù)項目內(nèi)容和享受資助措施的條件,將投資項目分為四類:工業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)中心、戰(zhàn)略服務(wù)中心和旅游。
。4)申請享受投資資助的條件。①工業(yè)生產(chǎn)。建立新設(shè)施,為了實施新生產(chǎn)項目而對原有設(shè)施進(jìn)行升級,對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行根本性的改造和并購瀕于破產(chǎn)的企業(yè);80%以上的銷售收入來自該投資企業(yè);在失業(yè)率低于或等于平均失業(yè)率地區(qū)投資,項目金額不低于2650萬歐元,其中投資者至少投入1325萬歐元;用于購買新技術(shù)、新設(shè)備的投入至少占其有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的60%;根據(jù)項目特點符合環(huán)保要求。在失業(yè)率高于斯平均水平地區(qū)投資,項目金額不低于1325萬歐元,其中投資者至少投入660萬歐元。如果當(dāng)?shù)厥I(yè)率高于斯平均水平的50%,項目金額不低于660萬歐元,其中投資者至少投入330萬歐元。為應(yīng)對全球金融危機,斯政府規(guī)定2009年4月至2010年12月31日期間,申請國家資助的工業(yè)生產(chǎn)項目最低投資額減半。
、诩夹g(shù)中心。包括研究開發(fā)及對現(xiàn)有設(shè)施的升級。設(shè)立新設(shè)施,對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級;項目金額不低于132萬歐元,其中投資者至少投入66萬歐元;至少60%的員工具有大學(xué)學(xué)歷。
、蹜(zhàn)略服務(wù)中心。包括IT程序研發(fā)中心、客戶支持中心及跨國公司總部等,旨在為客戶提供高附加值服務(wù),在服務(wù)領(lǐng)域提供軟件技術(shù)及涉及高級人才的高科技。設(shè)立新設(shè)施,對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級;項目金額不低于116萬歐元,其中投資者至少投入56萬歐元;至少30%的員工具有大學(xué)學(xué)歷;
④旅游。旅游服務(wù)設(shè)施至少提供三種不同的服務(wù),如:客房、體育健身及餐飲服務(wù)。建立新設(shè)施,對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行升級。在失業(yè)率低于或等于平均失業(yè)率地區(qū)投資,項目金額不低于1660萬歐元,其中投資者至少投入830萬歐元;80%以上的銷售收入來自該投資設(shè)施;根據(jù)項目特點符合環(huán)保要求;如果當(dāng)?shù)厥I(yè)率高于斯平均水平,項目金額不低于850萬歐元,其中投資者至少投入830歐元。如果當(dāng)?shù)厥I(yè)率高于斯平均水平的50%,項目金額不低于330萬歐元,其中投資者至少投入165萬歐元。
(5)資助方式
國家資助是指為投資項目的啟動提供公眾財政支持,以便創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。根據(jù)新法,資助方式包括以下幾種:所得稅的減免、對投資者創(chuàng)造就業(yè)機會予以補貼、以低于市場的價格轉(zhuǎn)讓國有或地方政府所有的不動產(chǎn)和財政饋贈補貼。
、俣愂諟p免。享受稅收減免的投資者,根據(jù)上述資助比例,在提交納稅申報單時可以申請稅收減免。享受稅收減免的期間最多為連續(xù)的5年,從獲準(zhǔn)享受資助時算起,最遲不晚于獲準(zhǔn)享受資助后3年。
②新就業(yè)崗位補貼。補貼比例根據(jù)當(dāng)?shù)厥I(yè)率決定。對新就業(yè)崗位的補貼金額不得超過一定比例,補貼期間不超過2年。
如果投資者雇用就業(yè)競爭力較弱的人員(如長期失業(yè)者、剛剛畢業(yè)的學(xué)生及殘疾人員),補貼按月發(fā)放。按所在地失業(yè)率高低,每個就業(yè)崗位的補貼金額995歐元-5311歐元。補貼比例等于當(dāng)?shù)刭Y助比例。因此,如果投資者在斯東部投資,當(dāng)?shù)刈罡哔Y助比例為50%,申請的補貼比例也為50%。
、蹖π戮蜆I(yè)崗位員工培訓(xùn)的補貼。該項補貼在新法中沒有規(guī)定,但在歐盟相關(guān)法律中有規(guī)定。培訓(xùn)和教育被分為特殊教育類型和一般教育類型。補貼金額不得超過認(rèn)定投資支出的一定比例:特殊教育類型的比例為35%,一般教育類型的比例為60%。
。6)申請國家資助審批程序
申請人向斯經(jīng)濟(jì)部提供包括各種附件在內(nèi)的投資計劃書;斯投資貿(mào)易發(fā)展局(SARIO)對內(nèi)容完整的計劃書進(jìn)行審查;如果申請合格,SARIO準(zhǔn)備專家評估意見,對申請人的商業(yè)計劃、申請國家資助的金額、預(yù)計財政收入及財政饋贈補貼提出意見;經(jīng)濟(jì)部在其基礎(chǔ)上提出國家資助措施的報價,包括資助金額和資助方式;投資者就上述報價做出承諾;對投資人的國家資助申請批準(zhǔn)與否及資助金額等條件,最終由斯政府決定。整個申請過程從提交投資計劃書之日起,需要6個月。
需要指出的是政府決定給予國家資助,并不意味著政府有義務(wù)履行其做出的承諾。特別是資助金額的確定,政府將根據(jù)現(xiàn)有財政情況、投資金額、新就業(yè)崗位的數(shù)量、新建廠的廠址、失業(yè)率以及當(dāng)前各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會整體情況等因素進(jìn)行綜合考慮后決定。
3.5斯洛伐克關(guān)于勞動就業(yè)的規(guī)定是什么?
3.5.1勞動法的核心內(nèi)容
斯洛伐克《勞動法》(ActNo.311/2001Coll)對勞工關(guān)系的產(chǎn)生、勞資雙方的權(quán)利、義務(wù)、福利、報酬、就業(yè)及保護(hù)、勞資糾紛的處理作了規(guī)定。
【簽訂工作合同】雇用員工的依據(jù)是工作合同。工作合同分為定期、無限期、工作時間少于8小時、留職及特殊任務(wù)等5種。如果是定期合同,一般不超過3年,否則被視為無限期合同。
【解除工作合同】解除勞動合同必須提前2月書面通知員工,如果員工工作滿5年以上,須提前3個月書面通知。員工辭職不需說明原因,雇主辭退員工須符合勞動法規(guī)定。在書面通知中須包括以下理由中的一條:(1)企業(yè)或企業(yè)部門被解散或改組;(2)在組織結(jié)構(gòu)變化基礎(chǔ)上雇主作出的關(guān)于該員工被裁員的書面決定;(3)因為健康原因,員工不適合長期工作;(4)員工沒有達(dá)到該工作要求的條件;(5)其他主要原因,如企業(yè)重組。如果員工犯罪或嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,雇主可馬上終止合同。
【試用期】試用期不超過3個月。
【勞工報酬】每周工作時間40個小時,每周加班不超過8小時,雇主一年內(nèi)不能讓員工加班150小時以上,如果確實有原因需要加班,須征得員工同意,但加班不超過250小時。加班時間除正常工資外,雇主還應(yīng)支付相當(dāng)于其平均工資25%的加班費。在國家法定假日加班,雇主應(yīng)支付不低于其平均收入50%的加班費。
【勞動保險】斯洛伐克現(xiàn)執(zhí)行108/2009號關(guān)于社會保險的法律。該法律規(guī)定的雇主和雇員繳納社會保險的義務(wù)如下:雇主須為其雇員向醫(yī)療保險基金和社會保險基金投保,雇員需要繳納的部分,由雇主在其工資中扣除。
1醫(yī)療保險。雇主支付10%,雇員支付4%,個體從業(yè)人員支付14%,國家支付4%;雇主有義務(wù)在與其雇工建立勞動關(guān)系8日內(nèi),將其雇工向社會保險機構(gòu)注冊,或與其雇工解除勞動關(guān)系后8日內(nèi)注銷注冊。如果雇工受雇于多個雇主,雇工只能選擇一個保險機構(gòu)注冊保險。
2社會保險。社會保險包括:疾病保險、養(yǎng)老保險、意外傷害保險、傷殘保險、失業(yè)保險、保障基金和儲備基金。
3①疾病保險。雇主支付1.4%,雇員支付1.4%;②養(yǎng)老保險。雇主支付14%,雇員支付4%;③傷殘保險。雇主支付3%,雇員支付3%;④意外傷害保險。意外傷害保險完全由雇主支付,根據(jù)危險情況分為1級-10級,雇主根據(jù)不同等級所需支付的比例為:0.3%-2.1%;⑤保障基金。保障基金由雇主支付,比例為0.25%;⑥失業(yè)保險。雇主支付1%,雇員支付1%,自愿支付2%。⑦儲備基金。雇主支付4.75%。
3.5.2外國人在斯洛伐克工作的規(guī)定
斯洛伐克勞動、社會事務(wù)和家庭部為斯勞動政策主管部門,斯地方勞動局根據(jù)勞動力市場情況簽發(fā)工作許可,并定期公布崗位空缺情況。勞動局須在失業(yè)登記系統(tǒng)查詢是否有斯洛伐克公民適合這一崗位的情況,如果可以找到當(dāng)?shù)睾线m的應(yīng)聘者,將優(yōu)先考慮本國公民。
斯對部分國家勞工申請工作許可的數(shù)量有配額限制。該配額在雙邊的協(xié)定中予以規(guī)定。有關(guān)協(xié)定可以在地方勞動局查詢。外國勞工需要遵守《勞動法》和勞動政策主管部門的規(guī)定。
3.6外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易有何規(guī)定?
根據(jù)斯《證券法》www.nbs.sk/LEGA/A5662001.PDF在斯注冊的外國公司可參與證券交易,享受本土公司待遇。外國證券公司在獲得批準(zhǔn)后可在斯提供投資服務(wù)。
3.7對環(huán)境保護(hù)有何法律規(guī)定?
3.7.1環(huán)保管理部門
斯環(huán)境部(www.enviro.gov.sk)是其環(huán)境保護(hù)主管部門,負(fù)責(zé)擬訂并組織實施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督管理環(huán)境污染防治等工作。
斯環(huán)境局(www.sazp.sk)是斯環(huán)保部下屬部門,負(fù)責(zé)環(huán)境檢測、信息收集和歸檔,廢物處理和包裝;環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險管理;環(huán)境評估;編制環(huán)境功能區(qū)劃和土地生態(tài)規(guī)劃;環(huán)保項目規(guī)劃和實施;環(huán)保教育、培訓(xùn)和推動;環(huán)境管理。
3.7.2主要環(huán)保法律法規(guī)名稱
A、《環(huán)境法》(17/1992:Coll.ActonEnvironment)www.sazp.sk/english/tematika/vztahy/legislativa/time/1992_017.html
B、《自然和景觀保護(hù)法》287/1994Coll.(ActOnthe
PreservationofNatureandLandscape)faolex.fao.org/docs/texts/slo42939.doc
C、《環(huán)境影響評估法》(ActNo.127/1994Coll.–EnvironmentalImpactAssessment)www.enviro.gov.sk
3.7.3環(huán)保法律法規(guī)基本要點
任何人都應(yīng)當(dāng)在源頭采取措施避免對環(huán)境造成破壞,將其活動對環(huán)境可能造成的不良影響盡量最小化。任何人在使用一塊區(qū)域或自然資源,建設(shè)項目、修建或拆除建筑物時,都應(yīng)當(dāng)在對環(huán)境的影響做出評價后才能開展,并且應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)開展。任何想引入技術(shù)、產(chǎn)品和原料進(jìn)行生產(chǎn)、流通或消費,或者進(jìn)口這些技術(shù)、產(chǎn)品和原料的人,有義務(wù)保證其達(dá)到法律法規(guī)所規(guī)定的環(huán)保要求。任何對環(huán)境造成污染或破壞的人,或者使用自然資源的人都有義務(wù)用自己的資金來對將來的影響和可能造成的后果進(jìn)行監(jiān)測。如企業(yè)商業(yè)活動在法律法規(guī)規(guī)定的需要上報范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)環(huán)保部門報告其商業(yè)活動對環(huán)境造成的影響。任何對環(huán)境造成破壞的人都有義務(wù)將其恢復(fù),如果不能恢復(fù),有義務(wù)通過其他方式進(jìn)行補償。環(huán)保部門可以對破壞環(huán)境的人進(jìn)行處罰。在處罰同時,對違反有關(guān)刑事法律的,還應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
3.8斯洛伐克對外國公司承包當(dāng)?shù)毓こ逃泻我?guī)定?
斯洛伐克項目建設(shè)分為兩個部分,即公共采購部分和私人建設(shè)項目部分。公共采購部分主要是依靠政府和歐盟資金,建設(shè)公共領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及其它項目,主要為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貨物及服務(wù)的采購,采購方式為公開招標(biāo)。中國企業(yè)如參與這一領(lǐng)域的競標(biāo),需滿足各種準(zhǔn)入條件。私人建設(shè)項目部分指私人企業(yè)及自然人為自己建設(shè)的項目,這部分項目金額相對較小,采購方式及條件由業(yè)主根據(jù)自己的需要制定且不透明。采購方式有小范圍招標(biāo)及直接采購。工程建設(shè)不論采取何種方式采購,工程質(zhì)量必須滿足當(dāng)?shù)匾。因此,本部分?nèi)容介紹納入公共采購范圍的承包工程的許可制度,即準(zhǔn)入制度。
3.8.1許可制度
斯《公共采購法》(ActNo25/2006OnPublicProcurementandonModificationandAmendmentofCertainActs)于2006年2月1日生效。出臺該法的目的是為了增加公共采購過程中的透明度,減低費用,加快進(jìn)程并將產(chǎn)生腐敗的機會最小化。該法規(guī)定了:
【采購范圍】公共領(lǐng)域的供應(yīng)、建設(shè)及服務(wù)合同;建設(shè)工程特許權(quán);設(shè)計及公共采購行政管理。
【采購管理機構(gòu)】斯公共采購辦公室(www.uvo.gov.sk)。監(jiān)督采購過程是否透明,采購項目的基本和具體條件是否已得到滿足。為了保證采購的透明度,公共采購辦公室定期公布采購信息、采購結(jié)果及相關(guān)信息。
【采購基本原則】采購的標(biāo)準(zhǔn)主要有:(1)報價最低;(2)從經(jīng)濟(jì)的角度講是最有利的條件,具體通過評估采購方提出的下列具體要求:價格、技術(shù)要求、實用性、環(huán)保要求、運營費用、運營費用及效率、后續(xù)服務(wù)保證、技術(shù)援助以及交工期等。采購方提出的要求必須是非歧視性的,而且支持公平競爭。
3.8.2禁止領(lǐng)域
涉及提供或利用電子通訊網(wǎng)絡(luò);涉及保密;與國防有關(guān);與國際協(xié)定有關(guān);涉及不動產(chǎn)購置或租賃;與廣播電視有關(guān);涉及證券買賣、轉(zhuǎn)讓;涉及除招標(biāo)方或中標(biāo)方外第三方的研究開發(fā)等。
3.8.3招標(biāo)方式
招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)、限制招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)、競爭性對話。公開招標(biāo):不限制投標(biāo)候選人數(shù)量的招標(biāo)。限制招標(biāo):不限制投標(biāo)候選人數(shù)量,但投標(biāo)方可能只選擇其中幾家來投標(biāo)。協(xié)議招標(biāo):投標(biāo)人與選擇的投標(biāo)候選人對合同內(nèi)容進(jìn)行談判的招標(biāo)。不限制投標(biāo)候選人數(shù)量,但招標(biāo)人可能只選擇其中
幾家來遞交標(biāo)書或進(jìn)行協(xié)商。競爭性對話:不限制投標(biāo)人候選人數(shù)量,但招標(biāo)方可能只選
擇其中幾家來進(jìn)行對話,通過對話產(chǎn)生滿足招標(biāo)人條件的一個或幾個解決方案,在此基礎(chǔ)上,選出可以遞交標(biāo)書的投標(biāo)候選人。
3.9中國企業(yè)在斯洛伐克投資合作有何保護(hù)政策?
3.9.1中國與斯洛伐克簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定
1991年12月與原捷斯聯(lián)邦簽署了《中華人民共和國和捷克斯洛伐克聯(lián)邦共和國關(guān)于投資保護(hù)的協(xié)定》;2005年12月,中斯雙方簽署了《投資保護(hù)協(xié)定附加議定書》。
3.9.2中國與斯洛伐克簽署避免雙重征稅協(xié)定
1987年6月與原捷斯聯(lián)邦簽署了《中華人民共和國和捷克斯洛伐克社會主義共和國關(guān)于避免雙重征稅的協(xié)定》。
3.9.3中國與斯洛伐克簽署的其他協(xié)定
1994年2月中斯雙方簽署了《政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定》,2004年修改為《政府經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》。中斯簽署的其他經(jīng)貿(mào)協(xié)定還有:《動物檢疫和動物衛(wèi)生協(xié)定》(2001年2月);《植物檢疫及植物保護(hù)的合作協(xié)定》(2001年2月);《信息通訊領(lǐng)域合作協(xié)議》(2005年12月)。
此外,兩國還簽有海關(guān)事務(wù)合作協(xié)定,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、計量和質(zhì)量控制合作協(xié)議等部門間合作協(xié)議和協(xié)定等。
3.9.4其他相關(guān)保護(hù)政策
1994年,建立了中斯兩國政府間經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合委員會(簡稱“聯(lián)委會”)。聯(lián)委會為雙邊磋商解決投資、貿(mào)易過程中出現(xiàn)的問題提供了一個平臺,同時在促進(jìn)雙邊投資、貿(mào)易便利化方面發(fā)揮了積極的作用。
3.10斯洛伐克有何保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定?
3.10.1斯洛伐克有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)
斯政府十分重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),是許多多邊和雙邊知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議的簽署國。斯法律對專利、商標(biāo)、注冊設(shè)計、版權(quán)和商業(yè)秘密都提供保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要法律有1990年11月27日通過的《發(fā)明、工業(yè)設(shè)計和合理化建議法》、1997年通過的《商標(biāo)法》ActNo.55/1977,及ActNo.577/2001和ActNo.14/2004修正法案。
【專利】有創(chuàng)新步驟并可以用于工業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)發(fā)明都可以獲得專利保護(hù)。專利要獲得保護(hù),必須在斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室(www.upv.sk)或歐洲專利局注冊。專利保護(hù)期限20年。
【注冊商標(biāo)】需在斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室、世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局或歐洲內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局注冊。商標(biāo)保護(hù)期限10年,可申請延期。
【注冊設(shè)計】需在斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室或歐洲內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局注冊。保護(hù)期5年,可申請延期,但最高期限不超過25年。
【版權(quán)】斯《版權(quán)法》對作者的創(chuàng)造性的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品提供保護(hù)。版權(quán)不需注冊。在作者有生之年和逝世后70年期間版權(quán)受到保護(hù)。
【商業(yè)秘密】商業(yè)秘密指的是對企業(yè)而言,在其行業(yè)內(nèi)一般不能得到的有潛在價值的貿(mào)易、制造及技術(shù)信息。如果沒有企業(yè)授權(quán)商業(yè)秘密被公開,企業(yè)可要求公開信息方賠償損失。商業(yè)秘密沒有具體時間限制。只要該商業(yè)秘密存在就受到保護(hù)。
3.10.2知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定
如果發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,知識產(chǎn)權(quán)所有者有權(quán)向侵權(quán)人提出賠償。除法律授權(quán)斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室裁決的事項除外,知識產(chǎn)權(quán)的爭端由法庭或者相關(guān)仲裁機構(gòu)來裁決。在斯境內(nèi)無固定居所也無總部的人員享有與斯公民同等的權(quán)利,并履行同等義務(wù)。
3.11與投資合作相關(guān)的主要法律有哪些?
《國家資助法》(GOVERNMENTDRAFTACTof29.10.2007oninvestmentaidandamendmentstocertainacts)規(guī)定了在斯投資鼓勵的行業(yè)、國家資助比例、資助方式、申請方式及程序等內(nèi)容。網(wǎng)址:www.sario.sk/?rules-for-state-aid-provision
《商業(yè)法典》(CommercialcodeNo.513/1991)及其修訂案。規(guī)定了在斯注冊公司的種類、程序及要求等。網(wǎng)址:www.sario.sk/?legislation-frame
《所得稅法》(No.595/2003onincometax)。規(guī)定了企業(yè)和個人所得稅及上繳辦法。網(wǎng)址:www.sario.sk/swift_data/source/dokumenty/act_on_income_tax_595_2003.pdf
《勞動法》(ActNo.311/2001Coll)及其修訂。規(guī)定了雇傭關(guān)系、工作和休息時間、工資和平均收入、勞工保護(hù)、企業(yè)社保政策及損害賠償?shù)取>W(wǎng)址:www.employment.gov.sk/new/index.php?SMC=1&id=12045
4.1在斯洛伐克投資注冊企業(yè)需要辦哪些手續(xù)?
4.1.1設(shè)立企業(yè)的形式
根據(jù)斯《商業(yè)法典》,在斯可設(shè)立以下形式的公司:有限責(zé)任公司(s.r.o.)、股份公司(a.s.)、普通商業(yè)合伙公司(v.o.s)、有限合伙公司(k.s.)和外國企業(yè)代表機構(gòu)等。
4.1.2注冊企業(yè)的受理機構(gòu)
斯商業(yè)登記注冊主管部門是法院企業(yè)注冊處。該機構(gòu)負(fù)責(zé)其行政轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)注冊登記。根據(jù)行政區(qū)劃,該類機構(gòu)共設(shè)有8個,分別位于:布拉迪斯拉發(fā)州、特爾納瓦州、尼特拉州、特倫欽州、日利納州、班斯卡?比斯特里察州、科希策州和普雷紹夫州,有關(guān)詳情請登陸斯商業(yè)登記注冊網(wǎng)址(www.orsr.sk)。
4.1.3注冊企業(yè)的主要程序
1申請出具《無犯罪記錄證明》。時間:當(dāng)?shù)厝?個工作日,外國人2周。出具機構(gòu):當(dāng)?shù)厮痉C構(gòu),費用3.3歐元/人。該證明主要用于申請營業(yè)執(zhí)照。(2)核對公司名稱單一性。通過公司注冊管理機構(gòu)查詢,費用3.3歐元;通過www.orsr.sk查詢,免費。時間:1個工作日(3)《公司章程》及公證。時間:1個工作日,收費1000-1660歐元。
2營業(yè)執(zhí)照。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)照:5個工作日,費用33歐元。特別經(jīng)營許可執(zhí)照:30個工作日,費用66歐元。申請人必須在斯有永久或臨時居所。營業(yè)執(zhí)照發(fā)放單位:營業(yè)執(zhí)照局。布拉迪斯拉發(fā)地區(qū)營業(yè)執(zhí)照局地址:Hviezdoslavova2254/36,91501NovéMestonadVáhom,Slovakia。
3開立銀行賬戶。時間:1個工作日,費用17歐元(因不同銀行而異)。在辦理公司注冊之前,申辦人必須開立銀行賬戶,并存入資本金。如果是個人獨資企業(yè),需要全部一次存入;如果幾個股東共同設(shè)立公司,每人需要存入全部資本金的30%。有限責(zé)任公司最低注冊資本為5000歐元,股份公司最低注冊資本為25000歐元。
在地方法院申請注冊登記。時間:5個工作日,費用332歐元。須提交公司注冊申請表。所有公司發(fā)起人需要在文件上簽字,并需要公證。公司注冊代碼將由注冊法院頒布。
稅務(wù)登記(所得稅及增值稅)。時間:30個工作日,免費。增值稅登記,在斯注冊或在斯擁有固定經(jīng)營場所的經(jīng)營機構(gòu)。營業(yè)額12個月內(nèi)達(dá)到5萬歐元的,須進(jìn)行增值稅登記。外國公司在斯境內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動,在開展業(yè)務(wù)前,必須辦理增值稅登記。公司在辦理完公司登記后30日內(nèi),必須辦理公司所得稅登記,辦理地點為公司附近的稅務(wù)局。如果公司有雇員,還需辦理個人所得稅登記。該登記必須在其第一個雇員領(lǐng)取工資后15日內(nèi)完成。公司所得稅和個人所得稅可以一并申辦登記。
社會保障登記。雇主必須為雇員在當(dāng)?shù)厣鐣kU公司辦理養(yǎng)老、疾病、傷殘、失業(yè)保險登記和工傷保險登記。時間:1個工作日,免費。有關(guān)登記表格可以從社會保障局網(wǎng)站(www.socpoist.sk)下載。雇傭超過20名以上雇員的雇主必須每月向社會保障局報告社會保險情況。
健康醫(yī)療保險登記。雇主必須根椐雇員選擇的保險公司為其辦理健康醫(yī)療保險。辦理登記的時間為雇員正式開始工作的8日內(nèi)。辦理時間:1個工作日,免費。
4.2承攬工程項目的程序是什么?
4.2.1獲取信息
斯主管公共采購的部門為公共采購局。有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目的公共采購招標(biāo)信息通常在下列網(wǎng)站發(fā)布:
FinancialandContractUnit(CFCU),網(wǎng)站:www.government.gov.sk;
公共采購局PublicProcurementOffice(úVO),網(wǎng)站:www.uvo.gov.sk;上發(fā)布;
公共采購項目一般分為貨物類、工程類和服務(wù)類,根據(jù)不同項目分類,規(guī)定有不同的最低金額限制,凡達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。有關(guān)詳情,請參閱公共采購局網(wǎng)站。
4.2.2招標(biāo)投標(biāo)
根據(jù)斯新修訂的公共采購法,所有在斯實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,都需要通過招投標(biāo)程序進(jìn)行采購,招標(biāo)方式包括公開招標(biāo)、限制招標(biāo)、協(xié)議招標(biāo)、競爭性對話。在法律規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,斯全面施行歐盟的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。項目投標(biāo)商須具備相應(yīng)資質(zhì)。招標(biāo)單位在公司業(yè)績、公司財務(wù)狀況和企業(yè)資質(zhì)等方面對競標(biāo)者提出要求。
4.2.3許可手續(xù)
公共采購法對投標(biāo)商作了如下規(guī)定:
1投標(biāo)人要求:僅有滿足下列條件的個人或法人才能參與投標(biāo):
①投標(biāo)人、其法定組織或法定組織成員沒有貪污罪紀(jì)錄,沒有損害過歐盟的金融利益,沒有為犯罪團(tuán)伙洗錢,沒有建立、策劃和支持犯罪組織;
、谕稑(biāo)人、其法定組織或法定組織成員沒有因職業(yè)商業(yè)行為被判罪;
、蹧]有在進(jìn)行破產(chǎn)宣告程序,沒有破產(chǎn)或已難以再繼續(xù)經(jīng)營;
、芪赐锨丰t(yī)保、社保和養(yǎng)老金;
、轃o欠稅;
、抟驯慌鷾(zhǔn)可以提供供應(yīng)、開展建設(shè)工程和提供服務(wù);
、咧5年內(nèi),無非法雇工行為;
、嘀5年內(nèi),沒有犯過招標(biāo)人可以證明的嚴(yán)重行業(yè)操作錯誤。
2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過以下資料來證明其滿足上述條件:
、俸廷谔峁┧痉o(jì)錄簡介信;
、鄯ㄔ捍_認(rèn)信;
、苌绫:歪t(yī)保機構(gòu)證明函;
、莓(dāng)?shù)囟愂詹块T開具的證明函;
⑥經(jīng)營范圍的證明文件,或加入專業(yè)組織的注冊文件;
、邉趧友膊閱T出具的證明函。
。橙绻稑(biāo)人沒有在斯?fàn)I業(yè),其所在國不能提供上述要求的文件或相對應(yīng)文件,可以由其所在國法律規(guī)定生效的鄭重聲明代替。
4如果投標(biāo)人是在其他歐盟成員國營業(yè),成員國法律如果沒有規(guī)定鄭重聲明的,可由成員國法律規(guī)定生效的在法庭、行政部門、公證人、專業(yè)機構(gòu)或者貿(mào)易機構(gòu)所作的聲明。
。低稑(biāo)人資信證明。由銀行或外國銀行分支機構(gòu)出具的資金證明;需要提供保險證明時,可提供職業(yè)責(zé)任保險藍(lán)卡或商業(yè)責(zé)任保險藍(lán)卡;資產(chǎn)負(fù)債表或資產(chǎn)和債務(wù)目錄;連續(xù)3年的營業(yè)額概況,或者和投標(biāo)內(nèi)容相關(guān)的營業(yè)額概況。
。锻稑(biāo)人技術(shù)能力和專業(yè)要求?捎梢烟峁┻^的供應(yīng)、建筑和服務(wù)的類型、數(shù)量及重要性等的書面材料來說明,包括之前三年所提供的供應(yīng)或者服務(wù),應(yīng)說明價格、日期和客戶等主要內(nèi)容,并提供由客戶確認(rèn)的執(zhí)行情況;此前5年執(zhí)行的建設(shè)項目情況,并附上包括價格、地點、完工日期、施工情況等內(nèi)容的建設(shè)工程滿意度證明;在建設(shè)項目中將要被投標(biāo)方聘請執(zhí)行該項目的負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的工程人員或者技術(shù)機構(gòu);在建設(shè)項目招標(biāo)時,應(yīng)提供項目管理人員的教育和職業(yè)經(jīng)驗或者職業(yè)資格;執(zhí)行項目時所要采取的環(huán)保措施;此前三年的年度職工和管理人員數(shù)量;機械和硬件情況。
。焚|(zhì)量保證。當(dāng)招標(biāo)人要求提供由獨立機構(gòu)出具的質(zhì)量證明時,可能會優(yōu)先選擇歐盟標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系。歐盟成員國相應(yīng)機構(gòu)出具的質(zhì)量證明應(yīng)獲得招標(biāo)人承認(rèn)。招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)投標(biāo)人提交的根據(jù)相關(guān)證書標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的等同于質(zhì)量保證的證明文件。
。刚袠(biāo)程序。公布采購公告;投標(biāo)人提出參與投標(biāo)意愿;資格審查;投標(biāo);成立評標(biāo)委員會;開標(biāo);評標(biāo);公布評標(biāo)信息;結(jié)標(biāo)。
4.3如何申請專利和注冊商標(biāo)?
4.3.1申請專利
負(fù)責(zé)專利管理的部門為斯洛伐克工業(yè)產(chǎn)權(quán)局。該局負(fù)責(zé)發(fā)明、實用新型及外觀設(shè)計專利的授予與管理。如下:
電話:0042148/4300131,傳真:0042148/4300350
電子信箱:infocentrum[ta]indprop.gov.sk
網(wǎng)址:indprop.gov.sk
申請專利所需文件:
專利申請表;
說明書:說明書應(yīng)當(dāng)對專利做出清楚、完整的說明,以所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員能夠?qū)崿F(xiàn)為準(zhǔn);
權(quán)利要求書:權(quán)利要求書應(yīng)當(dāng)以說明書為依據(jù)說明專利的技術(shù)特征,清楚、簡要地表述請求專利保護(hù)的范圍;
說明書附圖:說明書附圖是專利申請的必要文件。專利申請如有必要也應(yīng)當(dāng)提交附圖。附圖應(yīng)當(dāng)使用繪圖工具和黑色墨水繪制,不得涂改或易被涂擦;
說明書摘要及摘要附圖。
辦理手續(xù):有關(guān)專利申請的程序,請參見斯洛伐克專利法(DecreeoftheIndustrialPropertyOfficeNo.223/2002Coll.implementingtheActNo.435/2001Coll)。有關(guān)申請文件的內(nèi)容要求和格式請參見TheInstructionofthePresidentoftheIndustrialPropertyOfficeoftheSlovakRepublic。文件可在工業(yè)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載。
申請專利可以通過兩種途徑:直接制或代理制。直接制是指申請人自備申請文件,直接郵寄或遞交到斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)局專利處。代理制是指申請人委托專利代理機構(gòu)、公證處以及商務(wù)律師辦理申請手續(xù),名單可在下列網(wǎng)址查詢:www.patentattorneys.sk。
發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查、實用新型和外觀設(shè)計專利申請經(jīng)初步審查,沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,工業(yè)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出授予專利權(quán)決定,發(fā)給專利證書,并同時予以登記和公告。專利權(quán)自公告之日起生效。在授予專利權(quán)之前,工業(yè)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)發(fā)出授予專利權(quán)的通知書。
4.3.2注冊商標(biāo)
斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)商標(biāo)的注冊與管理。該機構(gòu)的如下:電話:0042148/4300131,傳真:0042148/4300350電子信箱:infocentrum[ta]indprop.gov.sk
【申請注冊商標(biāo)所需文件】
注冊商標(biāo)申請表(可以到indprop.gov.sk下載);
提供商標(biāo)圖樣;
提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份;
提供申請商標(biāo)在斯洛伐克及在本國的首次使用時間,所提供的時間應(yīng)力求準(zhǔn)確。
如果申請的商標(biāo)已在國內(nèi)取得注冊,應(yīng)提供申請注冊商標(biāo)的國內(nèi)注冊證復(fù)印件。
注冊商標(biāo)申請程序請參見ActNo.55/1997Coll.onTrademarksasamendedandbyImplementationDecreeNo.117/1997Coll.asamended。
【申請注冊商標(biāo)可以通過兩種途徑】直接制或代理制。直接制是指申請人自備申請文件,直接郵寄或遞交到斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)處。代理制是指申請人委托專利代理機構(gòu)、公證處以及商務(wù)律師辦理申請手續(xù),名單可在下列網(wǎng)址查詢:www.patentattorneys.sk。
【注冊商標(biāo)程序】
注冊準(zhǔn)備:注冊方式選擇;商標(biāo)在先注冊權(quán)利的查詢工作;申請商標(biāo)資料的準(zhǔn)備;
申請注冊:按商品與服務(wù)分類申請;商標(biāo)申請日的確定;
商標(biāo)審查;
初審公告;
注冊公告;
領(lǐng)取商標(biāo)注冊證。
【通過馬德里體系在歐盟注冊商標(biāo)】根據(jù)《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》,申請人可以向位于西班牙阿里根特市的內(nèi)部市場協(xié)調(diào)局(OHIM)申請歐盟注冊商標(biāo),經(jīng)核準(zhǔn)注冊后可在歐盟成員國受到保護(hù),不需再向每個國家分別申請。申請人可以直接向協(xié)調(diào)局申請,也可以通過中國國內(nèi)代理機構(gòu)申請。有關(guān)規(guī)定請詳見國家工商總局第7號令《馬德里商標(biāo)國際注冊實施辦法》。在斯申請歐盟商標(biāo)的機構(gòu)為斯工業(yè)產(chǎn)權(quán)局。歐盟商標(biāo)費用3500歐元,包括申請費及代理費。
4.4企業(yè)在斯洛伐克報稅的相關(guān)手續(xù)有哪些?
4.4.1報稅時間
【增值稅】納稅人以1個月為一期納稅的,自期滿之日起25日內(nèi)申報納稅。納稅人以1個季度為一期納稅的,自期滿之日起25日內(nèi)申報納稅。
【個人所得稅】納稅人以1年為納稅期,于次年3月31日前申報納稅!竟舅枚悺堪茨晟陥螅瑧(yīng)納稅款必須在下一個納稅年度第3個月底前交付完畢。
4.4.2報稅渠道
納稅人報稅途徑有:直接報稅、郵局報稅和電子報稅。
4.4.3報稅手續(xù)
直接報稅:納稅人到就近的稅務(wù)局遞交報稅材料;
郵局報稅:
、賾(yīng)使用統(tǒng)一納稅申報專用信封;
、谝脏]政部門收據(jù)作為申報憑據(jù);
、凵陥笕掌跒榧某龅泥]戳日期。
電子報稅:
、僦付悇(wù)機關(guān)確定的網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞剑?
②按照稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限和要求保存有關(guān)資料,并定期書面報送稅務(wù)局;
、凵陥笕掌谝远悇(wù)機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)收到該數(shù)據(jù)電文的時間為準(zhǔn);
、芘c數(shù)據(jù)電文相對應(yīng)的紙質(zhì)申報資料按稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限報送。
4.4.4報稅資料
納稅人辦理納稅申報時,應(yīng)當(dāng)如實填寫納稅申報表,并根據(jù)不同的情況相應(yīng)報送下列有關(guān)材料
。技{稅申報表》;
財務(wù)會計報表及其說明材料(公司企業(yè)納稅人);
與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議書及憑證;(4)《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》和異地完稅憑證;
境內(nèi)或者境外公證機構(gòu)出具的有關(guān)證明文件;
其他有關(guān)證件、資料。
4.5赴斯洛伐克的工作準(zhǔn)證如何辦理?
4.5.1主管部門
斯勞動、社會事務(wù)和家庭部為斯勞動政策主管部門,斯地方勞動局根據(jù)勞動力市場情況簽發(fā)工作許可。
4.5.2工作許可制度
【工作許可(非歐盟成員國公民)】
工作許可有效期最長可為2年,季節(jié)性工作許可有效期為6個月。如果在原工作單位繼續(xù)工作,需要延長工作許可有效期,須在到期前30日提出申請。雇主只能雇傭持有居留許可及工作許可的外國人,法律另有規(guī)定的除外。如果在斯停留超過3個月,需要辦理臨時居留許可。
【不需要申請工作許可的情況】
在斯洛伐克境內(nèi)有永久居所的外國人;
因與家庭團(tuán)聚而獲得暫時居留許可的外國人;
因參加特殊項目而獲得暫時居留許可的外國人;
斯洛伐克外僑;
被批準(zhǔn)申請庇護(hù)的外國人;
被批準(zhǔn)難民身份的外國人;
下列人員,可連續(xù)在斯工作連續(xù)不超過7天,或1年累計不超過30天,而無需工作許可:①從事教育、科學(xué)研究及學(xué)術(shù)研究的學(xué)者,為從事某項具體的研究工作;②藝術(shù)工作者參加某項具體的活動;③26周歲以下的學(xué)生;④執(zhí)行合同項下提供貨物或服務(wù)工作,或提供保修期內(nèi)的維修服務(wù)。
根據(jù)國際公約規(guī)定,在斯無需工作許可的外國人;
外交使團(tuán)及國際組織成員家屬,根據(jù)其所屬國與斯洛伐克簽訂的互惠協(xié)議;
國際援助救助機構(gòu)人員根據(jù)國際協(xié)議提供救助工作;
被位于歐盟成員國境內(nèi)的雇主派往斯洛伐克境內(nèi)工作;
在斯從事投資業(yè)務(wù)合伙組織或合伙企業(yè)的外國合伙人;
受雇于國際運輸組織,并被外國雇主派往斯洛伐克工作的外國人。
外國記者。
雇主和勞動者之間的法律關(guān)系必須通過合同方式確定。合同簽訂前,被雇者應(yīng)先到指定醫(yī)院體檢。雇傭雙方簽訂書面工作合同后,才產(chǎn)生雇傭雙方的勞動關(guān)系。合同主要內(nèi)容包括:工作內(nèi)容、地點、工作時間、報酬、勞動保護(hù)、工作條件和專業(yè)發(fā)展、雇主和勞動者之間的權(quán)利和義務(wù)等。
4.5.3申請程序
外國人在斯境內(nèi)就業(yè),需要向當(dāng)?shù)貏趧泳稚暾埞ぷ髟S可。勞動局將視當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)情況和申請人自身條件,決定是否簽發(fā)工作許可。勞動局須在失業(yè)登記系統(tǒng)查詢是否有斯公民適合這一崗位的情況,如果可以找到當(dāng)?shù)睾线m的應(yīng)聘者,將優(yōu)先考慮本國公民。斯對部分國家勞工申請工作許可有配額限制。地方勞動局負(fù)責(zé)審批勞動許可的工作,其分布圖可到網(wǎng)址www.upsvar.sk查詢,審批時間為30天。電話咨詢:00421-800191222。
工作許可申辦材料可以由工作者本人遞交,也可由雇主遞交。如果通過雇主遞交,需要出示委托證明。
4.5.4提供資料
申請工作許可所需文件:
合法有效的勞動合同或者雇主雇傭承諾書;
斯勞動局關(guān)于勞動力市場情況的結(jié)論(該崗位是否有合適的斯公民);
雇主雇用的說明函;
學(xué)歷學(xué)位證明,需要由斯法院宣誓翻譯譯成斯文;
申請者護(hù)照復(fù)印件;
斯洛伐克無犯罪記錄證明;
雇主承擔(dān)各種稅務(wù)保證;
工作許可申請表。
4.6能夠給中國企業(yè)提供投資合作咨詢的機構(gòu)有哪些?
4.6.1中國駐斯洛伐克大使館經(jīng)商參處
中國駐斯洛伐克使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處致力于促進(jìn)中斯雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展,為中斯兩國工商界提供投資貿(mào)易咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)中國企業(yè)到斯參展和進(jìn)行商務(wù)活動。要想獲得更多的信息,登錄經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)址:http://sk.mofcom.gov.cn/。
經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處:
英文名稱:TheEconomic&CommercialCounselor'sOfficeoftheEmbassyofthePeople'sRepublicofChinaintheSlovakRepublic地址:Sasinkova8,81108Bratislava,theSlovakRepublic電話:00421-2-52920152、154、215傳真:00421-2-52920153電子信箱:sk[ta]mofcom.gov.cn
4.6.2斯洛伐克駐中國大使館
地址:建國門外日壇路,郵編:100600電話:010-65321531傳真:010-65324814網(wǎng)址:www.mzv.sk/peking
4.6.3斯洛伐克投資促進(jìn)機構(gòu)
。1)斯洛伐克投資貿(mào)易發(fā)展局(SARIO)
主要職能為:提供與投資相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律信息;協(xié)助投資者尋找合適的合作伙伴、供應(yīng)商,提供適宜的投資場所;在投資過程的每個環(huán)節(jié)提供建議,包括:為外國投資者提供信息和法律政策的咨詢服務(wù);協(xié)助外國投資者選擇合適的投資地點和合作伙伴;協(xié)助外國投資者與斯洛伐克政府部門聯(lián)系和溝通;向國外推介斯洛伐克經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和投資環(huán)境。:
名稱:SlovakInvestmentandTradeDevelopmentAgency
地址:Martin?0ekova17
電話:00421-2-58260100,101
傳真:00421-2-58260109
網(wǎng)址:www.sario.sk
郵件:sarioantispm[ta]antispm.sk[ta]sario.sk
(2)斯洛伐克工商會(SOPK)
斯洛伐克工商會成立于1992年,是斯洛伐克最大的具有獨立法人資格的商業(yè)自律組織,下屬9個地區(qū)分會和6個辦公室。主要負(fù)責(zé):企業(yè)與政府的溝通,改善企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,為國內(nèi)外企業(yè)建立合作提供協(xié)助,為企業(yè)提供商業(yè)中介、法律政策咨詢等服務(wù),通過在國內(nèi)外舉辦和參加各類大型國際展覽,舉辦各類經(jīng)濟(jì)研討會,邀請和接待國外來訪團(tuán)組,建立和加強與國外同行業(yè)組織的聯(lián)系,促進(jìn)斯洛伐克對外貿(mào)易。
:名稱:SLOVAKCHAMBEROFCOMMERCEANDINDUSTRY地址:GORKEHO9,BRATISL****A電話:00421-54131228傳真:00421-54131159網(wǎng)址:www.sopk.sk.
(3)斯洛伐克雇主協(xié)會(AZZZ)
斯洛伐克雇主協(xié)會成立于1991年,是企業(yè)雇主自律組織。主要職能是:與政府有關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào),反映企業(yè)家意見,改善企業(yè)發(fā)展的環(huán)境,提供信息服務(wù),推進(jìn)國際合作等。
:地址:Nobelova18,83102Bratislava,theSLOVAKREPUBLIC電話:00421-2-49231240傳真:00421-2-44258530電子郵件:imb[ta]azzz.sk網(wǎng)址:www.azzz.sk
5.1投資方面
。ǎ保┦煜ぎ(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。投資者在斯投資系屬地化經(jīng)營,投資者需熟悉當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),特別是有關(guān)投資優(yōu)惠政策、稅務(wù)、工作許可與居留許可及勞動保護(hù)方面的規(guī)定。
。ǎ玻┰诮(jīng)營中遵守當(dāng)?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)及規(guī)章等規(guī)范性文件。斯加入歐盟后,在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易方面全方位與歐盟接軌,實行依法治國。建議投資者聘請當(dāng)?shù)芈蓭熖幚砼c投資業(yè)務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù),以便保護(hù)投資者的利益。
(3)適當(dāng)調(diào)整優(yōu)惠政策期望值。斯頒布實施了《投資資助法》,為投資者提供了優(yōu)惠的投資鼓勵措施,但該法律是在歐盟投資鼓勵法律框架下形成的,因此,所給予的優(yōu)惠條件以歐盟標(biāo)準(zhǔn)為限,特別是在投資金額、投資地區(qū)和投資目的地失業(yè)率等方面的要求比較嚴(yán)格。整個申請過程從提交投資計劃書之日起需要6個月。因此,投資企業(yè)要詳細(xì)了解斯優(yōu)惠政策的相關(guān)條件,適當(dāng)調(diào)整對優(yōu)惠政策的期望值,科學(xué)地進(jìn)行成本核算。
。4)有效控制工資成本。斯的工薪成本包括工資和社保資金兩部分。自2004年1月1日起,斯執(zhí)行461/2003號《社會保險法》。該法律規(guī)定的雇主和雇員繳納社會保險的義務(wù)如下:雇主須為其雇員繳納醫(yī)療保險和社會保險;雇員繳納部分由雇主在其工資中扣除。
投資者到斯投資要了解當(dāng)?shù)貏趧臃P(guān)于工資和社保資金的具體規(guī)定,精心核算工資成本,提高勞動生產(chǎn)率。
。5)投資等生產(chǎn)合作項目務(wù)必注意選好合作伙伴并注意勞動力和相關(guān)配套設(shè)備和零部件的本土化。
。6)設(shè)立投資企業(yè)應(yīng)以我為主,獨資為好。
4參與基礎(chǔ)設(shè)施等項目競標(biāo),應(yīng)積極考慮與當(dāng)?shù)睾献骰锇榻M成聯(lián)合體競標(biāo)斯公共采購項目招投標(biāo)要求以斯文書寫,而且準(zhǔn)備標(biāo)書的時間很緊迫,一般從發(fā)標(biāo)到截標(biāo)日期只有20天左右,包括標(biāo)書澄清的時間,在較短時間內(nèi)完成標(biāo)書的翻譯工作有相當(dāng)大的難度。與當(dāng)?shù)睾献骰锇楣餐倶?biāo),可以有效地解決這一問題。
5充分核算稅賦成本。根據(jù)斯稅收體制,企業(yè)一般需要繳納增值稅、公司所得稅和個人所得稅等稅,企業(yè)的稅收成本需認(rèn)真考慮。為了應(yīng)對當(dāng)?shù)丶婋s的財務(wù)、稅務(wù)及審計要求,建議投資者聘用當(dāng)?shù)厝鏚PMG等財務(wù)咨詢公司作為財務(wù)方面的顧問。
5.2貿(mào)易方面
斯是世貿(mào)組織的成員國,全面遵循世貿(mào)規(guī)則。在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)方面遵守國民待遇和最惠國待遇原則。
斯采取的貿(mào)易管制措施。斯對貿(mào)易采取的管理措施為:關(guān)稅、進(jìn)口限制、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、貿(mào)易救濟(jì)措施及出口限制。
關(guān)稅措施。歐盟商品在歐盟內(nèi)部各成員國之間流動不征收關(guān)稅。但是,商品增值稅仍然在歐盟有關(guān)原則指導(dǎo)下,由各成員國依照本國稅法單獨實施。對于從非歐盟國家進(jìn)口的貨物,進(jìn)口商可以選擇在進(jìn)入歐盟的第一個進(jìn)口地海關(guān)進(jìn)行清關(guān),也可以選擇到進(jìn)口目的國海關(guān)進(jìn)行清關(guān)。
進(jìn)口限制。斯洛伐克對汽油、柴油、燃油、葡萄酒以及其它含酒精飲料、煙草制品等進(jìn)口采取數(shù)量限制措施。進(jìn)口槍支、彈藥、放射性物質(zhì)、某些化工產(chǎn)品、含酒精飲料和某些食品和農(nóng)產(chǎn)品則必須申辦經(jīng)營許可證和特許執(zhí)照。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘。在全球經(jīng)濟(jì)一體化及關(guān)稅壁壘逐漸減弱的情況下,技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)正在形成新的貿(mào)易壁壘。斯洛伐克非食品安全法與歐盟銜接,其中產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)完全與歐盟標(biāo)準(zhǔn)接軌。歐盟對大部分市場中流通的產(chǎn)品頒有產(chǎn)品指令。根據(jù)指令要求,下列商品進(jìn)入歐盟市場須標(biāo)有CE標(biāo)識:低電壓產(chǎn)品、壓力容器、玩具、建材、燃?xì)鉅t具、防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療器械、民用爆破器材、升降機、壓力設(shè)備、索道裝置、休閑船只及機械設(shè)備等。帶有CE標(biāo)識產(chǎn)品意味著符合歐盟關(guān)于健康、安全與環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)。
貿(mào)易救濟(jì)措施。斯是世界貿(mào)易組織的成員國,世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的各項貿(mào)易措施同樣適用于斯洛伐克,具體救濟(jì)措施有:反傾銷、反補貼以及保障措施等。我產(chǎn)品向斯出口時,需要注意避免貿(mào)易摩擦,避免反傾銷訴訟。
注意防范支付風(fēng)險。在向斯的出口業(yè)務(wù)中,需要仔細(xì)審查進(jìn)口商開立的信用證。截止到2008年8月31日,在斯洛伐克中央銀行(NBS)注冊的商業(yè)銀行有:Citibank(Slovakia)、Ceskoslovenskaobchodnabanka、CSOBstavebnasporitelna、DexiabankaSlovensko、ISTROBANKA、KomercnibankaBratislava、OTPBankaSlovensko、Postovabanka、Privatbanka、Prvastavebnasporitelna、Slovenskasporitelna、Slovenskazarucnaarozvojovabanka、Tatrabanka、UniCreditBankSlovakia、VOLKSBANKSlovensko、Vseobecnauverovabanka和Wüstenrotstavebnasporitelna。
上述銀行可經(jīng)營國際結(jié)算業(yè)務(wù)。其它分行以及外國銀行在斯分支機構(gòu)或代表機構(gòu)的信息可到斯央行網(wǎng)站:http://www.nbs.sk/INDEXA.HTM查詢。
斯銀行開立的信用證適用《跟單信用證統(tǒng)一慣例》UCP600(ICC’sNewRulesonDocumentaryCreditsCommerciallettersofcredit)的約束。
在出口貿(mào)易中,應(yīng)盡量減少使用承兌交單的遠(yuǎn)期信用證,此種方式為風(fēng)險最大的支付方式,如果無法避免需要注意以下幾個方面:①遠(yuǎn)期商業(yè)匯票一定要由議付行承兌,出口商需妥善保管該承兌匯票,以便到期向議付行提示;②易腐爛食品,如水果等,可采用福費庭方式,將遠(yuǎn)期承兌匯票貼現(xiàn);③采用信用保險方式規(guī)避風(fēng)險。
注意貿(mào)易合同的簽訂和仲裁地點的選擇。斯是《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的締約國,但對該公約第一條第一款b)項——國際私法規(guī)則導(dǎo)致適用某一締約國的法律,做了保留,但對口頭合同形式?jīng)]有保留,這一點與我國所作的書面合同保留有較大的不同,因此,在與斯方簽定進(jìn)出口合同時,一定要注意明確對公約的適用及合同形式的要求。
在起草解決合同爭議的仲裁條款時,應(yīng)盡量將仲裁地點選擇在中國,以便仲裁機構(gòu)適用中國法律進(jìn)行仲裁。此外,斯是《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(1958年紐約公約)的締約國,將仲裁機構(gòu)選在國內(nèi),有利于仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行。
合理運用信貸。中斯兩國都設(shè)有進(jìn)出口銀行,且合作密切,其主要宗旨為向貿(mào)易商提供與貿(mào)易有關(guān)的融資服務(wù)。為此,中國貿(mào)易公司可以有效地運用這些服務(wù),特別是出口信貸中的買方信貸和賣方信貸,以便解決貿(mào)易流通中資金短缺的問題,擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的發(fā)展。斯洛伐克進(jìn)出口銀行網(wǎng)址:www.eximbanka.sk
5.3承包工程方面
承包工程需要注意以下幾個方面的問題:
。保1)工程質(zhì)量及施工安全。斯洛伐克在建筑工程方面有著嚴(yán)格的要求,工程承包人需為在建工程及施工人員繳納基本保險。
(2)避免對工程項目的周邊環(huán)境造成過度的影響。
2在保證施工進(jìn)度的同時,需要遵守當(dāng)?shù)氐膭趧臃ㄒ?guī),保障勞動者的權(quán)益,有關(guān)工程項目的執(zhí)行與爭議需要適用當(dāng)?shù)氐姆珊头ㄒ?guī)。
3盡量租用當(dāng)?shù)氐氖┕C具,外來機具需滿足當(dāng)?shù)氐母黜棸踩笜?biāo)。
4處理好與工程監(jiān)理之間的關(guān)系。工程監(jiān)理公司對承包工程具有重要作用,工程的驗收及付款指令的簽發(fā),都有賴于監(jiān)理公司的合作。處理好與監(jiān)理公司的關(guān)系,有利于項目的順利進(jìn)行及最終的驗收。
5做好承包工程的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)之間的換算。歐洲承包工程大多采用國際計量標(biāo)準(zhǔn),有些甚至采用德國或英制標(biāo)準(zhǔn),與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及單位有較大的差異。
6做好金融風(fēng)險,特別是匯率風(fēng)險的防范。承包工程大多施工周期較長,采用分期支付方式,面對當(dāng)今動蕩的全球金融環(huán)境,如何做好風(fēng)險預(yù)測及管理是承包商需要面對的課題。
7正確選擇施工材料的供應(yīng)來源。歐洲地區(qū)原材料價格受供需及環(huán)保等因素的影響,相對較貴,特別是水泥等原材料。如果依靠國內(nèi)供應(yīng),又會遇到運輸瓶頸的問題。為了解決這一矛盾,建議采用分包或者包工不包料的合作模式。材料的認(rèn)證問題,需符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)。
5.4勞務(wù)合作方面
勞務(wù)合作需注意以下幾個方面的問題:
。1)中方公司與斯方進(jìn)行勞務(wù)合作時,應(yīng)認(rèn)真做好市場調(diào)研,搞清相關(guān)法律法規(guī),了解斯方合作伙伴及用人單位的實力和資信,并按國內(nèi)規(guī)定進(jìn)行項目審查。
。ǎ玻┖炗喓脤ν鈩趧(wù)合同,注意完善合同條款,對勞務(wù)人員的工資待遇、生活安排以及法律保障等做出切實可行的規(guī)定,避免對合同條款理解不一致產(chǎn)生的糾紛。
。3)加強對外派勞務(wù)人員的在外管理,配備領(lǐng)隊和翻譯負(fù)責(zé)與外方的溝通和協(xié)調(diào)工作。
。4)加強對勞務(wù)人員出國前的培訓(xùn)工作。
。ǎ担┩馀蓜趧(wù)人員須遵守當(dāng)?shù)胤、法?guī),尊重當(dāng)?shù)氐奈幕土?xí)俗。
5.5防范投資合作風(fēng)險
斯于2009年1月1日加入歐元區(qū),經(jīng)營者需要注意外幣與歐元的匯率變化所帶來的匯率風(fēng)險。
在斯洛伐克開展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中,要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風(fēng)險,事中做好風(fēng)險規(guī)避和管理工作,切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估,對投資或承包工程國家的政治風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險分析和規(guī)避,對項目本身實施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險、擔(dān)保、銀行等保險金融機構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險管理機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等,銀行的保理業(yè)務(wù)和福費庭業(yè)務(wù),各類擔(dān)保業(yè)務(wù)(政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函)等。
建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構(gòu)——中國出口信用保險公司提供的包括政治風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險在內(nèi)的信用風(fēng)險保障產(chǎn)品;也可使用中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。
如果在沒有有效風(fēng)險規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險損失,也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機構(gòu)承保的業(yè)務(wù),則由信用保險機構(gòu)定損核賠、補償風(fēng)險損失,相關(guān)機構(gòu)協(xié)助信用保險機構(gòu)追償。
6.1處理好與政府和議會的關(guān)系
斯洛伐克負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)事務(wù)的主管部門是斯洛伐克經(jīng)濟(jì)部。經(jīng)濟(jì)部管轄范圍較為廣泛,負(fù)責(zé)制定并具體實施貿(mào)易政策,貿(mào)易法律法規(guī),組織與其它國家和國際組織開展多雙邊經(jīng)貿(mào)合作,負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)、投資促進(jìn)、推動擴(kuò)大出口,實施反傾銷調(diào)查并采取相應(yīng)措施保護(hù)國內(nèi)市場免受進(jìn)口產(chǎn)品沖擊,對部分進(jìn)出口商品進(jìn)行配額和許可證管理。有關(guān)斯經(jīng)濟(jì)部的部門設(shè)置及,請登陸:www.economy.gov.sk
斯議會一般通過掌握立法權(quán)來體現(xiàn)自己的地位,同時也是借助于立法來實現(xiàn)對政府和法院的約束。因此,處理好與議會的關(guān)系,有利于開展經(jīng)貿(mào)活動。有關(guān)斯議會的詳細(xì)情況,請登陸:www.nrsr.sk
6.2妥善處理與工會的關(guān)系
工會與企業(yè)的關(guān)系不是對立的,而應(yīng)該是相互支持和相互尊重的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作,工會應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法行使經(jīng)營管理權(quán)。企業(yè)要尊重工會的民主權(quán)利,工會要尊重企業(yè)的行政管理和生產(chǎn)指揮權(quán)利。只要這樣才能平衡兩者的關(guān)系。
斯洛伐克工會聯(lián)盟(www.kozsr.sk)是斯主要的工會組織。該組織還與其它行業(yè)性的工會組織有合作關(guān)系,如:斯洛伐克獨立基督工會(IndependentChristianTradeUnionsofSlovakia)www.nkos.sk和藝術(shù)與文化聯(lián)合會(theConfederationofArtsandCulture)。必要時,企業(yè)或者勞動者可以通過其解決工會與企業(yè)、企業(yè)與勞動者之間的矛盾。
6.3密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系
斯洛伐克與中國關(guān)系良好,兩國不存在利益上的沖突,當(dāng)?shù)鼐用駥χ袊吮容^友善,對中資企業(yè)不存在偏見。中方人員需尊重當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕盍?xí)慣,特別是宗教上的習(xí)俗,愛護(hù)和保護(hù)環(huán)境,待人接物方面,需要有禮貌,懂得謙讓。
6.4尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣
斯洛伐克人熱情好客,迎賓的最高禮節(jié)是穿著民族服裝的青年請客人品嘗面包和鹽,在宴會中穿插民族歌舞表演,送客時贈送有紀(jì)念意義的禮品。在商務(wù)交往中應(yīng)當(dāng)注意:希望與對方見面必須事先約好,貿(mào)然到訪屬于不禮貌行為。無論是商務(wù)還是私人約會,一定要準(zhǔn)時。見面交談時忌諱涉及個人收入、年齡、宗教信仰、情感等隱私。
6.5依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境
斯洛伐克注重保護(hù)生態(tài)和環(huán)保,保護(hù)環(huán)境已成為斯洛伐克人的自覺行動。自覺保護(hù)環(huán)境,美化環(huán)境已經(jīng)成為良好的社會風(fēng)尚。斯洛伐克城市干凈整潔,交通有序,空氣清新,陽光燦爛,氣候宜人。城市中到處留有大面積的綠地,供人們休閑、游覽。斯政府每年撥出巨額資金,用于文化遺產(chǎn)的保護(hù)、大氣污染和水污染的治理、有毒廢棄物的處置和生物多樣性的保護(hù)以及綠色植被的維護(hù)。有多條河流流經(jīng)斯洛伐克,其中較為著名的是多瑙河。多瑙河系國際河流,流經(jīng)布拉迪斯拉發(fā),屬于斯著名景觀,河水水質(zhì)干凈,河道兩邊干凈整潔。在公路交通方面,斯洛伐克執(zhí)行歐盟標(biāo)準(zhǔn),汽車尾氣排放要求嚴(yán)格,排放黑煙的汽車禁止上路,司機行車時,很少鳴笛。在垃圾處理上,斯洛伐克有嚴(yán)格的規(guī)定,垃圾必須分類投放,主要生活垃圾的分類方式為:紙張、塑料、玻璃及其它。斯洛伐克人文明禮貌,講究整潔衛(wèi)生,大街小巷較少見到隨地吐痰、亂扔果皮、亂丟垃圾的現(xiàn)象。斯洛伐克賓館、酒店從環(huán)保角度出發(fā),一般不備一次性拖鞋和洗漱用具。自來水可以直接飲用。公共場所和賓館、酒店到處貼著禁煙標(biāo)志,吸煙范圍受到嚴(yán)格的限制。
中方人員抵斯后,應(yīng)當(dāng)注意當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保的規(guī)定,尊重當(dāng)?shù)亓己玫沫h(huán)保習(xí)慣。
6.6承擔(dān)必要的社會責(zé)任
企業(yè)需重視社會責(zé)任,做好以下工作:
1支付合理工資,杜絕勞資沖突。杜絕過度追求經(jīng)濟(jì)效益,為節(jié)省成本而降低用工標(biāo)準(zhǔn),給當(dāng)?shù)毓と酥Ц哆^低的工資,避免發(fā)生勞資沖突。
2注重環(huán)保投入,保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源。企業(yè)須在環(huán)境和資源保護(hù)方面的作出一定的投入,保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。
3加強安全生產(chǎn)意識。企業(yè)需加強安全生產(chǎn)意識,杜絕安全事故的發(fā)生,切實維護(hù)生產(chǎn)安全。
6.7懂得與媒體打交道
如有媒體采訪,中方公司人員需認(rèn)真回答對方提出的問題,態(tài)度不卑不亢,做到客觀、公正,并且要維護(hù)國家利益。尊重當(dāng)?shù)氐奈幕,不宜對其做?fù)面評價。
6.8學(xué)會和執(zhí)法人員打交道
首先要做到遵紀(jì)守法,盡量避免與執(zhí)法人員發(fā)生沖突。其次,備好相關(guān)證件備查,以減少不必要的誤會。若發(fā)生對方執(zhí)法不公或越權(quán)執(zhí)法等問題,可以向其派遣部門投訴、申訴乃至向上級申請行政復(fù)議。不要試圖向執(zhí)法人員行賄,其效果可能適得其反。
6.9其他
1如在當(dāng)?shù)厮饺俗∷幼。瑧?yīng)在抵達(dá)后三日內(nèi)到就近的外事警察部門登記注冊。
2軍事和安全設(shè)施禁止拍照,違反規(guī)定者可能會被沒收照相器材、受到訓(xùn)斥或罰款甚至被驅(qū)逐出境。
7.1尋求法律保護(hù)
中國公民在斯工作、生活和學(xué)習(xí),對當(dāng)?shù)胤闪私廨^少。如何采取法律保護(hù)自己的權(quán)益,對一般人而言有較大的困難。在此情況下,可以依靠當(dāng)?shù)芈蓭煹牧α。保護(hù)自己的權(quán)益。根據(jù)斯洛伐克律師法的規(guī)定,斯洛伐克注冊律師需是斯洛伐克律師協(xié)會(TheSlovakBarAssociation)的成員,律師實行自律管理,有關(guān)律師的信息可在斯律師協(xié)會的網(wǎng)址上查詢www.sak.sk
7.2尋求當(dāng)?shù)卣畮椭?
1密切聯(lián)系。中國企業(yè)在斯洛伐克投資合作當(dāng)中,要與所在地政府相關(guān)部門建立密切聯(lián)系,并及時通報企業(yè)發(fā)展情況,反映遇到的問題,尋求所在地政府更多的支持。
2尋求支持。遇到突發(fā)事件,除向中國駐斯洛伐克大使館、公司總部報告以外,還應(yīng)及時與斯洛伐克所在地政府部門聯(lián)系,取得支持。
表7-1:斯洛伐克有關(guān)部門聯(lián)系電話
匪警電話:158
急救電話:155
火警電話:150
交通事故:154
內(nèi)務(wù)部總機:00421-2-50941111
邊防和外國人管理局:00421-96150701
移民局:00421-2-48254105
機場邊防:00421-2-43423781或43428820
斯洛伐克航空公司:00421-2-48704807,00421-905488023
法律咨詢:00421-2-59353111轉(zhuǎn)法律咨詢處
維權(quán)咨詢:00421-2-48287239(斯民間公共維權(quán)辦公室);傳真:00421-2-48287203
7.3取得中國駐斯洛伐克使館保護(hù)
。1)保護(hù)責(zé)任
中國公民在其他國家境內(nèi)的行為主要受國際法及駐在國當(dāng)?shù)胤杉s束。遇有中國公民(包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊瘢┰诋?dāng)?shù)厮碛械暮戏?quán)益受到侵害。中國駐外使、領(lǐng)館有責(zé)任在國際法及當(dāng)?shù)胤稍试S的范圍內(nèi)實施保護(hù),具體內(nèi)容請參見外交部領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)網(wǎng):www.fmprc.gov.cn/chn/lsfw/lsbh/default.htm
。2)報到登記
在進(jìn)入斯洛伐克市場前,中國企業(yè)應(yīng)按規(guī)定征求中國駐斯洛伐克使館經(jīng)商處意見;投資注冊之后,及時到使館經(jīng)商處報到備案;日常情況下,保持與經(jīng)商處的業(yè)務(wù)聯(lián)系。
。3)服從領(lǐng)導(dǎo)遇到重大問題和事件發(fā)生,應(yīng)及時向公司總部和使館報
告;在處理相關(guān)事宜時,要服從使館的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。中國駐斯洛伐克大使館電話:00421-2-62804283;傳真:00421-2-62804285地址:Jan?0ova8,81102Bratislava網(wǎng)站:sk.china-embassy.org
7.4建立并啟動應(yīng)急預(yù)案
建議中國在斯企業(yè)建立應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)內(nèi)部須設(shè)立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警信息、預(yù)案啟動、處置任務(wù)下達(dá)、對外新聞發(fā)布以及向使領(lǐng)館匯報。應(yīng)急事件包括:中方勞務(wù)人員與斯方公司之間、勞務(wù)人員與斯方雇主之間群體暴力事件和因戰(zhàn)爭、災(zāi)害等不可抗力造成的緊急事件以及企業(yè)人員受到危害,財產(chǎn)受到重大損失的和對外合作項目發(fā)生重大質(zhì)量安全事故等情況。
所有駐外人員須備有當(dāng)?shù)鼐、火警、醫(yī)院、移民局、使領(lǐng)館及商務(wù)處電話。保持通訊暢通,節(jié)假日設(shè)有專人留守或值班。遇到問題立即向使領(lǐng)館報告。駐外企業(yè)人員須將個人信息、護(hù)照信息、聯(lián)絡(luò)方式和住址情況向使領(lǐng)館登記報告。
7.5其他應(yīng)對措施
可以尋求斯洛伐克華僑華人商會的幫助
斯洛伐克華僑華人商會經(jīng)斯內(nèi)政部批準(zhǔn)于2008年6月成立,宗旨是保護(hù)旅斯華僑華商合法權(quán)益,促進(jìn)華商融入當(dāng)?shù)厣鐣苿又兴菇?jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。該商會如下:
電話:00421-244637507
傳真:00421-244637508