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澤州縣建立新型工業(yè)體系助推轉(zhuǎn)型發(fā)展
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 澤州縣招商網(wǎng)訊:澤州縣位于山西省東南部,太行山南端,為三晉大地通向中原的要沖,史稱(chēng)“河?xùn)|屏翰,冀南雄鎮(zhèn)”縣域環(huán)繞晉城市城區(qū)。先后榮獲 “中國(guó)文化工作先進(jìn)縣”、“中國(guó)科技工作先進(jìn)縣” 等稱(chēng)號(hào)。近年來(lái),澤州圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大課題,按照山西省委提出的“七條路徑”推進(jìn)工業(yè)新型化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)“以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展”,力爭(zhēng)到“十二五”期末, 打造成在省、市有地位,在全國(guó)有名氣的煤炭、煤化工、鋼鐵、機(jī)械制造“四個(gè)基地”。

  在當(dāng)前澤州市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,該市的小康建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧建設(shè)等方面的工作進(jìn)展如何?在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展競(jìng)技中,澤州市能否搶占發(fā)展制高點(diǎn),繼續(xù)當(dāng)好排頭兵?為此,本刊記者專(zhuān)訪澤州縣委書(shū)記崔守安。

  “翻番強(qiáng)縣”目標(biāo)催人奮進(jìn)

  崔守安告訴記者,山西省7.29 領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開(kāi)后,澤州縣積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,按照“先行先試、率先突破,勇當(dāng)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵”的要求,在事關(guān)未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)思路上進(jìn)行了廣泛調(diào)研和科學(xué)論證。在此基礎(chǔ)上,勝利召開(kāi)了縣第四次黨代會(huì),明確提出澤州縣“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)是: “建設(shè)城鄉(xiāng)一體化先行縣、打造中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”!笆濉 時(shí)期的發(fā)展定位是:“翻番強(qiáng)縣”!胺本褪侨h各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保翻一番,力爭(zhēng)一番多。即生產(chǎn)總值達(dá)到300 億元以上,財(cái)政總收入達(dá)到60 億元以上,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.3 萬(wàn)元以上。“強(qiáng)縣”就是力爭(zhēng)使?jié)芍菘h在中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣的位次大幅度前移,向二十強(qiáng)邁進(jìn)。

  “圍繞‘翻番強(qiáng)縣’的要求,澤州縣確定‘十二五’時(shí)期要大力實(shí)施‘1163’發(fā)展戰(zhàn)略!贝奘匕舱f(shuō)。

  “1163”發(fā)展戰(zhàn)略具體講就是以建設(shè)城鄉(xiāng)一體化先行縣、打造中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo),全力實(shí)施新型工業(yè)大跨越、城鄉(xiāng)一體大爭(zhēng)先、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大突破、招商引資大開(kāi)放、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大趕超、惠及民生大推進(jìn)六大工程,著力抓好黨建強(qiáng)基、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、機(jī)制提效三大動(dòng)力保障。

  闖出來(lái)的轉(zhuǎn)型大跨越

  “改革開(kāi)放以來(lái),澤州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)始終處于持續(xù)不斷的轉(zhuǎn)型發(fā)展之中,尤其是‘十一五’以來(lái),澤州歷經(jīng)陣痛、抉擇、突圍、轉(zhuǎn)身、跨越,在山西省率先走出了一條資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。”崔守安說(shuō)。

  崔守安幽默地打了個(gè)比喻說(shuō),煤炭是資源“餡餅”,也是發(fā)展“陷阱”。改革開(kāi)放以來(lái),澤州經(jīng)過(guò)“有水快流”、“國(guó)家、集體、個(gè)人一起上”的發(fā)展階段,到上世紀(jì)九十年代高峰時(shí),全縣有近500 座小煤礦,近10 萬(wàn)從業(yè)人員。2005 年底,煤炭提供稅金占全縣財(cái)政總收入的78%。但煤炭在給澤州百姓帶來(lái)紅利的同時(shí),煤炭資源逐步減少、生態(tài)環(huán)境惡化加劇、村企矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡等一系列問(wèn)題也隨之而生,使?jié)芍莸慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走到了慢轉(zhuǎn)不行、不轉(zhuǎn)更不行的地步。對(duì)此,縣委、縣政府在全縣上下深入開(kāi)展了“思想大解放”、“百日大調(diào)研”和“煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展大討論”等活動(dòng),制定了“四產(chǎn)八業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 即全力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等八大產(chǎn)業(yè),打造獨(dú)具特色的鋼鐵、煤化工、裝備制造、光伏電子“四大基地”。

  “推進(jìn)澤州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須大敢闖、大膽試,尋找突破口、切入點(diǎn)!贝奘匕哺嬖V記者,澤州縣秉承依托煤而不依賴(lài)煤,跳出煤而非放棄煤的理念,以“四產(chǎn)八業(yè)”為主攻方向,首先從煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型抓起,提出了“地下轉(zhuǎn)地上、黑色轉(zhuǎn)綠色、一礦辦一企、百礦興百業(yè)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“一礦一業(yè)”工程的意見(jiàn)》,積極鼓勵(lì)和支持全縣每一個(gè)煤炭企業(yè)投資新項(xiàng)目,興辦新產(chǎn)業(yè)。工作中,澤州縣采取了“國(guó)有大礦先行、鄉(xiāng)村煤礦跟進(jìn)”的辦法,培塑典型,全盤(pán)推進(jìn)。如王坡煤礦投資新上了彤康食品系列加工項(xiàng)目,岳南煤礦投資新上了路寶鋁部件項(xiàng)目,三八煤礦投資打造了玨山旅游景區(qū),村辦劉軒窯和西張村煤礦聯(lián)合新上了金工鑄造項(xiàng)目等等。同時(shí),多數(shù)煤礦也積極向新型材料、酒店餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)軍。

  新型工業(yè)體系助推轉(zhuǎn)型發(fā)展

  “澤州經(jīng)過(guò)這幾年的全力推進(jìn),澤州的發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量完成了一個(gè)精彩的轉(zhuǎn)身,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。”崔守安說(shuō)。

  崔守安告訴記者,這主要體現(xiàn)在四大方面。

  一是有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展!笆晃濉逼谀┡c“十五” 期末相比,全縣生產(chǎn)總值翻了一番,財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值均翻了兩番,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資翻了四番,農(nóng)民人均純收入基本翻了一番。

  二是初步構(gòu)筑了新型工業(yè)體系。全縣經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭資源的依賴(lài)性開(kāi)始減弱,鋼鐵工業(yè)逐步壯大,裝備制造業(yè)已成規(guī)模,煤化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,電力工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起, 集群經(jīng)濟(jì)和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,初步形成了以南村為主的鑄管產(chǎn)業(yè)集群,以巴公、北義城、周村等為主的裝備制造和煤化工產(chǎn)業(yè)集群,以下村、川底等為主的煤炭產(chǎn)業(yè)集群,以清慧制造、金工鑄造、路寶鋁部件等為龍頭的汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)集群, 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。南村鎮(zhèn)被中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)鑄管之鄉(xiāng)”,巴公裝備制造工業(yè)園區(qū)成為“全省示范工業(yè)園區(qū)”。

  三是大大推進(jìn)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放向集約、數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向科技的轉(zhuǎn)變。全縣煤礦由300 余座減少到30 座,產(chǎn)能由1200 萬(wàn)噸提升到2340 萬(wàn)噸。非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了350 萬(wàn)噸鋼材、400 萬(wàn)噸生鐵、100 萬(wàn)噸鑄管、50 萬(wàn)噸鑄件、220 萬(wàn)噸大顆粒尿素、130 萬(wàn)噸合成氨、50 萬(wàn)噸甲醇、10 萬(wàn)噸二甲醚、10 萬(wàn)噸煤基合成油、5.5 億塊新型墻體磚、200 萬(wàn)噸高標(biāo)號(hào)水泥的生產(chǎn)能力。

  四是有效改善了生態(tài)環(huán)境。2011 年,全縣空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)、二氧化硫、化學(xué)需氧量均控制在市下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi), 空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)區(qū)二級(jí)以上天數(shù)累計(jì)達(dá)到361 天,比2006 年增加97 天,連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

  “1153”戰(zhàn)略助推澤州大發(fā)展

  今年以來(lái),澤州縣澤州認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩個(gè)堅(jiān)定不移” 的決策部署,緊緊圍繞全縣“1153”年度工作重點(diǎn),解放思想, 統(tǒng)一意志,統(tǒng)一步調(diào),攻堅(jiān)克難,始終堅(jiān)持工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、特色城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、民生普惠化不動(dòng)搖,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  “今年上半年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),煤炭企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工取得突破性進(jìn)展!贝奘匕舱f(shuō),截止目前,全縣天泰、煤運(yùn)、王坡三個(gè)煤炭整合主體所屬的9 座煤礦,6 座已實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工或正常生產(chǎn)。天安公司所屬的21 座煤礦,符合復(fù)產(chǎn)條件的4 座煤礦,有2 座已復(fù)產(chǎn),另外2 座8 月底可復(fù)產(chǎn);符合復(fù)工條件的14 座煤礦。

  “今年以來(lái),澤州縣全力以赴擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,招商引資的力度前所未有。”崔守安告訴記者,澤州出臺(tái)了《關(guān)于加快項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的意見(jiàn)》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,制訂了獎(jiǎng)懲辦法,每月對(duì)招商引資情況進(jìn)行排隊(duì),營(yíng)造了招商引資的濃厚氛圍。工作中,澤州縣采取節(jié)會(huì)招商、團(tuán)隊(duì)招商、網(wǎng)絡(luò)招商、專(zhuān)題宣傳推介等多種方式,開(kāi)展了多層面、廣覆蓋的招商引資活動(dòng)。尤其是圍繞全縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)上海、香港、富士康、華潤(rùn)、晉煤、蘭花、雨潤(rùn)等地區(qū)和大企業(yè)集團(tuán),組織專(zhuān)業(yè)性、專(zhuān)題性的招商引資小分隊(duì),開(kāi)展前期項(xiàng)目對(duì)接, 在引進(jìn)資金、技術(shù)、人才上取得了明顯成效。

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