9月21日,公眾對(duì)“微笑局長(zhǎng)”近一個(gè)月的關(guān)注收獲結(jié)果:陜西省紀(jì)委公布消息稱,陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才存在嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,撤銷楊達(dá)才陜西省第十二屆紀(jì)委委員、省安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)職務(wù)。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的楊達(dá)才的其他違紀(jì)線索,省紀(jì)委正在進(jìn)一步調(diào)查。
“楊達(dá)才被撤職,是網(wǎng)絡(luò)持續(xù)反腐的成果,值得肯定。但如何將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治軌道,也考驗(yàn)著官民雙方的智慧。”浙江大學(xué)政治與行政管理系主任陳剩勇分析道,至少通過(guò)官員服飾反腐,不是長(zhǎng)久之計(jì)。
從南京某區(qū)房產(chǎn)局原局長(zhǎng)周久耕因“天價(jià)煙”落馬,到麻城市委書記被網(wǎng)民冠以“麻城表弟”稱號(hào),直至楊達(dá)才被撤職。新聞事件中質(zhì)疑官員服飾,漸成網(wǎng)民監(jiān)督“反腐”的手段之一。
“過(guò)去的輿論監(jiān)督主要依靠新聞媒體,而現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為公眾提供了一個(gè)更大的參與平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)反腐的突出特點(diǎn)是‘全民性’、‘自發(fā)性’和‘及時(shí)性’。比如微博,更是監(jiān)督官員的一個(gè)利器!标愂S卤硎,在政府信息公開程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的情況下,通過(guò)公眾的廣泛參與,加大對(duì)官員的監(jiān)督力度,意義重大。
但也有人擔(dān)憂:“網(wǎng)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部妝飾的窮追不舍,有娛樂(lè)化成分,甚至涉嫌網(wǎng)絡(luò)暴力,作為非常規(guī)反腐渠道,還容易誤傷好人!
“網(wǎng)絡(luò)反腐是一把雙刃劍!敝袊(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉告訴記者,目前我們的公民建設(shè)比較滯后,在整體公民素養(yǎng)還不高、法治意識(shí)不強(qiáng)的情況下,網(wǎng)絡(luò)反腐同樣存在“隱患”。
“比如,網(wǎng)絡(luò)反腐首選需要信息對(duì)稱,至少你要比較充分地知曉情況,你的判斷才是有效的。但目前網(wǎng)絡(luò)反腐大部分只能靠文字、照片、視頻等,從這些途徑‘揪’貪官,容易流于表面化!泵褧熣f(shuō),此外,個(gè)人監(jiān)督的力量比較薄弱,同時(shí)還可能帶有不良動(dòng)機(jī)或情緒,“這讓網(wǎng)絡(luò)反腐往往‘真假相摻’,其客觀性及權(quán)威性會(huì)打折扣!
陳剩勇還指出,普通網(wǎng)民沒有公安機(jī)關(guān)那樣的調(diào)查取證權(quán),多數(shù)只能靠人肉搜索,或靠曝光官員的個(gè)人隱私、家庭成員照片來(lái)反腐,“這對(duì)官員隱私的尊重不夠,甚至觸犯法律!
陳剩勇進(jìn)一步指出,他擔(dān)心依靠“辨認(rèn)”官員的服飾、香煙等反腐,難以為繼。
毛昭暉也認(rèn)為,目前環(huán)境相對(duì)寬松,很多問(wèn)題容易暴露,“但隨著‘道高一尺,魔高一丈’,以后這種反腐方式的效用會(huì)下降。”
網(wǎng)絡(luò)反腐的不確定性也令一些網(wǎng)民擔(dān)憂。網(wǎng)民“生命太過(guò)潦草”稱:“反腐靠網(wǎng)民,只能是悲哀。”另有網(wǎng)民慨嘆:“微笑局長(zhǎng)被撤只是一場(chǎng)偶然的勝利,還有多少‘表哥’、‘煙哥’、‘鞋哥’、‘酒哥’、‘鐲哥’安然無(wú)恙?”
“說(shuō)到底,政府應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)信息公開。此外,政府官員也要積極地利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),主動(dòng)回應(yīng)質(zhì)疑。對(duì)一些確有根據(jù)的質(zhì)疑,紀(jì)委應(yīng)及時(shí)介入調(diào)查,并及時(shí)、詳盡地公布調(diào)查結(jié)論!标愂S卤硎,“另一方面,網(wǎng)民也要規(guī)范自己的行為,‘互聯(lián)網(wǎng)不是法律的真空地帶’,網(wǎng)絡(luò)反腐同樣需要恪守法律。”
本報(bào)北京9月21日電