■ 觀察家

　　知名景區(qū)的票價，具有標桿意義，只有它們降價，才會形成示范效應。也只有它們降價，才是更大的惠民。

　　國家發(fā)展和改革委員會21日宣布，全國80家游覽參觀點門票價格在國慶假期將平均降價37%，其中13個游覽參觀點免費。

　　近年來，我們看到聽到的，多是景區(qū)門票漲價的消息，景區(qū)門票降價，尤其是幾十個景點集體降價，實在罕見。在中秋、國慶之前，此一惠民舉措的推出，可謂深得人心。

　　不過，細心的人會發(fā)現(xiàn)，雖然此次降價的景區(qū)很多，降價幅度有37%，但實際上，這些景區(qū)多是些知名度不高，游客不扎堆的地方，而且，有些景區(qū)看似降價幅度不小，但由于票價基數(shù)本來就高得離譜，降價后依然很貴，例如廣西某縣一個名氣不大的景區(qū)，原票價竟然是180元，降價之后仍高達150元。

　　這難免給人這樣的印象：景區(qū)門票大降價，象征意義大于實際意義，公眾并不能從中得到太大實惠。降價對于改變國內(nèi)景區(qū)高票價的現(xiàn)實，作用微乎其微，倒是那些上榜的非著名景區(qū)，借此做了一次“免費廣告”，成了最大的贏家。

　　如果真心要推動景區(qū)門票降價，讓利于民，就應動真格，拿人們耳熟能詳?shù)闹�名景區(qū)“開刀”，如黃山、平遙、九寨溝、少林寺等。須知，景區(qū)門票之所以會水漲船高，這些“帶頭大哥”“功不可沒”，幾年來，正是它們率先扛起了漲價大旗，抬高了行業(yè)的消費門檻，引起其他景點跟風上漲。

　　因此，知名景區(qū)的票價，具有標桿意義，只有它們降價，才會形成示范效應。也只有它們降價，才是更大的惠民，能讓大多數(shù)人受益。至于有人擔心降價可能帶來接待壓力，只要做好預案，實行限流，不足為懼。

　　更要看到，要讓景區(qū)票價回歸平民，自然和文化遺產(chǎn)實現(xiàn)低門檻，成為所有國人能都輕易享用的國民福利，靠的不是行政干預、一兩次降幾十塊錢，而是要理順景區(qū)票價的定價機制。

　　景區(qū)門票的定價，總是讓人感到很隨意，缺乏明晰的參照。鑒于自然或文化景區(qū)的公益性定位，國家相關部門需要盡快制定一個標準，例如不妨讓其與國民收入水平掛鉤，不得超過一個比例，以及哪些性質(zhì)的景點應該全免費等。只有明確的定價機制，才能遏制景區(qū)票價上漲的沖動。

　　此外，在這樣的定價機制下，要想景區(qū)低票價能長期維持，政府需要對景區(qū)承擔更大的投入責任。就像美國，之所以著名景區(qū)都能實現(xiàn)低票價，主要依賴的就是國家公園體制，國家財政承擔了景區(qū)運營管理費用的大頭。中國其實也應一樣，不少知名景區(qū)，是屬于國家的財產(chǎn)，理應由國家直接管理，出資維護，為公眾提供廉價的服務。

　　據(jù)報道，80家景區(qū)降價之后，第二批約100家降價名單也將于近期實施，希望此后的降價名錄上，公眾能看到知名的景區(qū)。與此同時，希望有關部門追根溯源，將景區(qū)定價機制、管理體制的改革早日提上日程。

　　□韓涵（媒體人）

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