中招網(wǎng)訊：盛夏時節(jié)，穿行隴南大地，從熱火朝天的隴南市區(qū)長江大道到場面恢宏的文縣20萬KVA鐵合金生產(chǎn)基地建設工地，從紫金礦業(yè)黃金開采生產(chǎn)線建設到上海剛泰一批房地產(chǎn)項目破土開工，從隴南浙江商會成立到與安徽亳州淮北兩市締結(jié)友好城市……企業(yè)紛至沓來，合作伙伴接二連三，項目相繼落地，隴南大地撲面而來的是開放的良好環(huán)境和開發(fā)的建設熱潮。

　　近年來，隴南把招商引資作為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟新一輪快速發(fā)展的突破口。全市上下按照“招大商大招商”的工作部署，以承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為主線，以招大引強為核心，搶抓發(fā)展機遇，認真論證儲備項目，搭建合作交流平臺，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，使一大批項目相繼簽約和開工建設，為隴南經(jīng)濟發(fā)展鉚足了后勁，注入了強大活力，無論是經(jīng)濟狀況，還是社會發(fā)展；無論是城市基礎設施，還是環(huán)境建設都正在發(fā)生令人矚目的變化。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2009年以來，全市共簽約招商引資合同項目415個，簽約資金307億元，到位資金141.1億元。

　　從不斷攀升的數(shù)字中，從一個個投產(chǎn)的企業(yè)生產(chǎn)線中，從全市的城鄉(xiāng)巨變中，人人都能感受到招商引資的能量。

　　加強招商是擴大對外開放、提升地方形象的內(nèi)在要求，是推動轉(zhuǎn)型跨越、壯大綜合實力的強大動力

　　隴南地處偏僻，山大溝深、基礎設施建設歷史欠賬較多，加上經(jīng)濟基礎薄弱、遠離消費市場，自主發(fā)展能力嚴重不足，是典型的投資拉動型地區(qū)。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就要把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重。只有全方位、寬領域、多形式、高頻度開展招商引資工作，才能以大招商吸引大投資，以大投資推動大發(fā)展。

　　過去的幾年，是隴南災害頻發(fā)、困難最多的幾年，但也是投資最多、發(fā)展最快的時期。由于災后重建、擴大內(nèi)需、深圳援建和高速公路、鐵路等重大項目的集中實施，隴南連續(xù)幾年保持了投資的高位運行，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了巨大的拉動作用。隨著災后重建任務的完成，國家投資相對減少，隴南市面臨著投資下行的壓力，尤其是投資結(jié)構(gòu)單一的問題較為突出。要解決投資難題，靠自身積累太慢，靠財政投入太少，僅靠銀行貸款也不切實際，加強招商引資無疑是隴南加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

　　“欠發(fā)達的隴南要保持較高的經(jīng)濟增長速度，必須緊緊圍繞擴大投資，不斷加大招商引資工作力度，切實加強招商項目建設，努力推進開發(fā)開放水平，著力提高招商引資在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，進一步激發(fā)內(nèi)力，借助外力，形成合力�！背蔀楫�?shù)馗刹咳罕姷墓沧R。

　　隴南市委書記王璽玉說：“加強招商引資工作是擴大對外開放、提升地方形象的內(nèi)在要求，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的有效途徑，是改善投資環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展條件的有力抓手，是推動轉(zhuǎn)型跨越、壯大綜合實力的強大動力。如果不最大限度地向外開放市場，開放資源，開放一切可以開放的領域，吸引更多的市場主體到隴南投資創(chuàng)業(yè)，隴南要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的步伐將會放慢�！�

　　基于此，近年來，隴南市委、市政府結(jié)合市情，確立了“堅持以科學發(fā)展觀為指導，以富民強市為目標，圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，搶抓國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展、建設關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)等重大歷史機遇，實現(xiàn)交通建設、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設三大突破，突出特色農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、生態(tài)建設、社會事業(yè)、改善民生五個重點，強化黨的建設、項目帶動、資源整合、優(yōu)化環(huán)境和創(chuàng)新機制五項保證，推動隴南經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展”的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路。

　　按照這一思路，近年來，隴南各級干部牢固樹立 “擴大開放就是出路，招商引資就是發(fā)展”的發(fā)展觀念，著力突出招商引資在經(jīng)濟社會發(fā)展中地位和作用，真正把招商引資工作當作“第一要務、重中之重、一號工程”來抓。

　　完善機制推動招商，優(yōu)化環(huán)境吸引客商，真情服務留住客商

　　思路決定出路。為確保招商引資工作取得重大成效，并結(jié)合我市基本市情和近幾年全市招商引資工作實際，借鑒發(fā)達地區(qū)和周邊市州招商引資的成功經(jīng)驗，經(jīng)過周密細致謀劃，研究制定出臺了《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》《關(guān)于實行市級領導干部和市直相關(guān)部門招商引資工作責任制的通知》《隴南市招商引資優(yōu)惠政策》三個招商引資政策文件。文件把招商引資作為隴南實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略進行了部署，提出了未來五年招商引資簽約資金每年平均增速20%以上，到位資金年均增速25%的目標。

　　文件對市級黨政領導干部每年引資額進行了明確要求，每兩年時間，市級黨政領導干部引資在2000萬元以上，實際到位資金1000萬元以上；要求市人大、政協(xié)領導干部實行引資到機關(guān)，責任到人，每年到位資金在2000萬元以上；對42個市直部門的主要領導也下達招商引資目標任務，并納入年終目標考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。此次出臺的《招商引資優(yōu)惠政策》中，還首次提出了中介人引薦項目的認定獎勵條件和獎勵標準。

　　為了營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，全市上下在深入開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動的基礎上，采取“首問責任制、限時辦結(jié)制、服務承諾制、跟蹤協(xié)調(diào)服務制”等機制，推行“一門受理、現(xiàn)場辦結(jié)、超時默認、責任追究”的工作制度，以及對1000萬以上的重大項目實行“一個會議研究所有問題，出一個紀要辦理所有手續(xù)”的辦法，使全市各級干部職工的環(huán)境意識、發(fā)展意識、競爭意識、包容意識和責任意識不斷增強，思想觀念、工作作風、辦事效率、服務質(zhì)量都得到了加強和提高。對引進的外地客商，從子女上學、就業(yè)和政治、經(jīng)濟待遇等方面與本土企業(yè)家“一視同仁”的感情氛圍的營造，一個以誠待商、以情留商的投資熱土已經(jīng)形成。

　　領導帶頭親自招商， 部門聯(lián)動合力招商，創(chuàng)新載體全方位招商

　　為進一步加大招商引資工作力度，市委連續(xù)兩次召開四大班子聯(lián)席會議，專題分析、研究、部署招商引資工作。市委書記王璽玉說，招商引資是領導干部的一項政治責任，是體現(xiàn)個人價值的舞臺。

　　為吸引更多的客商到隴南投資興業(yè)，市委書記王璽玉、市長孫雪濤身先士卒，先后率代表團深入北京、深圳、西安等省市，宣傳推介隴南，考察洽談項目，推進經(jīng)濟合作。

　　5月16日，借隴南浙江商會成立慶典暨揭牌儀式之際，市委、市政府舉行隴南市投資環(huán)境推介會暨經(jīng)濟合作交流備忘錄簽署儀式，與甘肅浙江企業(yè)聯(lián)合會、甘肅省安徽商會簽署了經(jīng)濟合作交流備忘錄，搭建以商招商的良好平臺。

　　目前，市委書記王璽玉已與西安中菲、武漢凱迪、中國醫(yī)藥集團等公司進行了洽談，部分項目已簽約。市長孫雪濤發(fā)揮在北京工作過的優(yōu)勢，先后四次與中央國家機關(guān)青聯(lián)懇談對接。6月4日，在蘭州與安徽亳州、淮北兩市簽署了經(jīng)濟文化合作交流框架協(xié)議。6月5日，又與中國三峽集團進行水電項目合作達成一致意見。

　　孫雪濤說：“只有善于發(fā)揮比較優(yōu)勢，放大特惠政策效應，找準特惠政策和隴南實際的結(jié)合點，才能把資源優(yōu)勢和特惠政策有效對接，才能把每一項具體的特惠政策變成一個個具體項目�！�

　　市人大、市政協(xié)將招商引資納入今年重點工作計劃，提出了“不受任務限制、全員參與招商引資”的工作目標，建立了“一個重點項目、一個領導掛帥、一個責任目標、一套人馬抓到底”的工作機制，充分發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員優(yōu)勢，加強與有實力的集團企業(yè)聯(lián)系，積極開展推介洽談活動。

　　“走出去尋求項目，引進來共謀發(fā)展，創(chuàng)環(huán)境吸引外資，優(yōu)服務留住客商……”隴南市副市長張慶宏說，在招商引資工作中，主要領導身先士卒抓招商、主動引商，這是隴南市招商引資工作取得成績的一個關(guān)鍵。如果沒有市委、市政府的重視和支持，沒有主要領導的親自出馬，一些大項目僅靠某個部門和個人的力量，根本跑不下來，在領導帶頭的效應下，全市長年在外招商的10余支專業(yè)小分隊活躍在招商一線，通過定點定向招商、會展招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)載體招商、以情招商、商會招商、聯(lián)合招商等方式，廣泛對接，積極推介。市縣招商部門借蘭洽會、西洽會、西交會、西博會、深圳文博會等重大貿(mào)易節(jié)會，宣傳推介隴南，同時，各縣區(qū)還立足自身優(yōu)勢，自行舉辦花椒節(jié)、文化旅游藝術(shù)節(jié)、核桃節(jié)、采茶旅游節(jié)等多種形式的經(jīng)貿(mào)節(jié)會，不斷創(chuàng)新招商引資工作載體。主動出擊招商，不僅進一步拓展了招商的新空間，而且進一步提升了引資合作的層次。

　　市招商局作為全市招商引資工作主抓部門，積極組織相關(guān)縣區(qū)招商、工信部門負責人，赴安徽省亳州市和銅陵市考察中藥材和礦產(chǎn)資源開發(fā)等項目，與兩市有關(guān)企業(yè)在隴南建設中藥材飲片加工廠和礦產(chǎn)資源風險勘探、產(chǎn)業(yè)園打造等項目初步達成了合作意向，赴四川廣元就落實兩市《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，與相關(guān)部門進行了座談和對接。

　　市直部門根據(jù)各自行業(yè)特點，充分發(fā)揮人脈資源，多渠道展開招商引資。已有旅游、特色農(nóng)業(yè)等項目達成了意向。

　　招商助推經(jīng)濟社會快速發(fā)展，招商有效促進開放開發(fā)

    中招網(wǎng)訊：近年來，隴南市委、市政府適應發(fā)展的新形勢，以項目統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局，把招商引資作為項目建設的主渠道，大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，積極探索機制創(chuàng)新，建立健全對外開放工作的領導體系、政策體系和工作推進機制，開放型經(jīng)濟的質(zhì)量和水平不斷提高，初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局，有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　2009年以來，全市共簽約招商引資合同項目 415個，簽約資金307億元，到位資金141.1億元。市、縣（區(qū)）招商局接待客商達3000余人次，落實服務事項650余件。全市建成了康縣獨一味制藥廠、禮縣長城果汁廠，武都區(qū)金升大市場等招商引資項目116個，投資總額63.7億元，在建招商引資項目245個，總投資283.5億元，其中續(xù)建項目225個，新建項目20個。大唐電力、中國華能等極具實力的電力企業(yè)在文縣投資水電能源開發(fā)，紫金礦業(yè)、山東黃金也相繼入住隴南，投資礦產(chǎn)資源開發(fā)。

　　這些企業(yè)落戶隴南，既為當?shù)厝颂峁┝司蜆I(yè)崗位，也帶動了餐飲、倉儲、運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。

　　康縣獨一味生物制藥股份有限公司落戶康縣后，對原康縣制藥廠進行了改制，不僅吸納了原制藥廠的大部分技術(shù)工人，還為縣內(nèi)勞動力就近就業(yè)提供了數(shù)百個崗位，并成為全市首家上市企業(yè)。

　　“目前，甘肅獨一味生物制藥股份有限公司共有員工近700人，總資產(chǎn)超過6億元。2011年，上繳稅金5300多萬元，撐起了康縣財政收入的‘半壁江山’�！笨悼h縣長文元旦說。

　　紫金礦業(yè)于2011年11月投資4.5億元正式啟動禮縣李壩礦區(qū)日處理6000噸堆浸尾渣綜合回收選礦工程，項目建成后可向社會提供就業(yè)崗位1000多個，年上繳稅收1.5億元以上。

　　目前，成縣祁連山水泥廠二期工程、文縣苗家壩電站、武都區(qū)橙子溝電站累、禮縣含氰尾渣回收環(huán)境綜合治理項目、市區(qū)長江大道東西延伸工程、文縣20萬KVA鐵合金生產(chǎn)基地建設等全市重大招商引資項目建設進展良好。

　　今年，全市各級、各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，通過加強組織領導、創(chuàng)新工作方式、完善工作機制、強化責任落實和優(yōu)化招商環(huán)境等一系列有效措施，有力地推動招商引資各項工作順利開展。截至5月底，全市新簽約招商引資合同項目36個，同比增長12.5%，其中：省外資金項目26個，同比增長30%；簽約資金33.94億元，完成年度任務指標的28.3%，同比增長71%。在第十八屆蘭洽會上，隴南市將有50個以上的項目簽約，總投資超過了150億元。

　　展望未來，隨著國家新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展、關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設、甘肅循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設等一系列扶持優(yōu)惠政策的有效實施，東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為隴南市吸引投資提供了有力的政策支持。隴南境內(nèi)實施的蘭渝鐵路隴南段、成蘭鐵路隴南段、武罐高速、成武高速、十天高速隴南等一批重大交通項目的實施和武九高速、成州機場的立項，隴南將成為連接甘陜川三省的重要交通樞紐，隴南的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境將產(chǎn)生質(zhì)的跨越。更令人欣喜的是，隴南人民期盼已久的秦巴山區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃于5月10日正式啟動實施，隴南發(fā)展的基礎將得到進一步夯實，發(fā)展的勢頭將會更加強勁。西成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、徽縣工業(yè)集中區(qū)等省級工業(yè)園區(qū)的落成，隴南將逐步形成層次分明、特色鮮明、相互支撐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為各路客商到隴南投資興業(yè)提供了廣闊的舞臺。

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