伊拉克外國人居住法（中石油伊拉克公司編譯）

（1978年118號，1978年4月7日）

第一章   定義

       第一條 依據(jù)外國人居住法第三次修訂法，1978年118號，（編號208，頒布日期1980年12月14日）中的第（1）條刪除本條第（四）款，增加第（五）款，并對以下條款進行修改：

以下簡稱特指含義：

  部長：內(nèi)政部長；
  總局長：國籍管理局局長；
  局長：居住管理局局長；
  居住官員：由總情報局長授權(quán)實施該法律規(guī)定的人；
  外籍證明：外國人居住管理局向外籍人士頒發(fā)的文件，用以證明其享有該法律所規(guī)定的權(quán)利；
  外國人：一切不享有伊拉克國籍的人；
  入境簽證：由伊拉克領(lǐng)事館或類似機構(gòu)、代表伊拉克利益的境外機構(gòu)或部長授權(quán)的用以同意外國人入境伊拉克的貼于護照上的文件；
  居住證明：由伊拉克主管部門頒發(fā)的批準外國人居住伊拉克的證明；
  出境簽證：主管部門同意外國人離開伊拉克國境并貼于其護照上的文件；
  離境：主管部門要求居住在伊拉克的外國人通過合法途徑出境；
  驅(qū)逐出境：通過非法途徑入境伊拉克的外國人根據(jù)主管部門規(guī)定遣送回邊境以外；

本條原文內(nèi)容：

  部長：內(nèi)政部長；
  總局長：國籍管理局局長；
  局長：居住管理局局長；
  居住官員：由總情報局長授權(quán)實施該法律規(guī)定的人；
  外國人：一切不享有伊拉克國籍的人；
  入境簽證：由伊拉克領(lǐng)事館或類似機構(gòu)、代表伊拉克利益的境外機構(gòu)或部長授權(quán)的用以同意外國人入境伊拉克的貼于護照上的文件；
  居住證明：由伊拉克主管部門頒發(fā)的批準外國人居住伊拉克的證明；
  出境簽證：主管部門同意外國人離開伊拉克國境并貼于其護照上的文件；
  離境：主管部門要求居住在伊拉克的外國人通過合法途徑出境；
  驅(qū)逐出境：通過非法途徑入境伊拉克的外國人根據(jù)主管部門規(guī)定遣送回邊境以外；

第二章 阿拉伯居民和外籍人士

       第二條 依據(jù)外國人居住法第五次修訂法（1978年118號，編號7，頒布日期2003年2月15日）的第（1）條刪除本條第（二）款；依據(jù)外國人居住法第三次修訂法，1978年118號，（編號208，頒布日期1980年12月14日）中的第（2）條增加（三）（四）(五）款至本條，使本條內(nèi)容成為第（一）款：

  除第八條中的第（一）款以外，本法規(guī)定不適用于阿拉伯居民； 
  任何獲得其他國家國籍的伊拉克人，可以在向居住管理局提交申請并據(jù)此獲得情報局長授予的外籍證明后成為外籍人士；
  如果伊拉克外籍人士從事威脅國家或民族安全的活動，將被情報局長撤銷外籍證明；
  持外籍證明得人享有以下權(quán)利：
  無須入境簽證即可進入伊拉克；
  在伊拉克境內(nèi)居住無須獲得居住管理局的批準；
  享有情報局局長授予的并在現(xiàn)行法律范圍之內(nèi)的其他權(quán)利；
   伊拉克境外代表機構(gòu)設(shè)有專門的登記處用以登記持有外籍證明的外籍人士。

根據(jù)外國人居住法第三次修訂法（1978年118號，編號208，頒布日期1980年12月14日）中的第（2）條，增加到本條的第（二）款的原文內(nèi)容為：任何屬于阿拉伯民族且不居住在阿拉伯國家也不具有阿拉伯國家國籍的人，可以在向居住管理局提交申請并據(jù)此獲得情報局長授予的外籍證明后成為外籍人士；

本條原文內(nèi)容為： 除第八條中的第（一）款外，本法規(guī)定不適用于阿拉伯居民。

第三章 外國人出入境和相關(guān)批件

    第三條外國人出入伊拉克國境須遵守以下規(guī)定：

  持有該國主管部門或其他同類部門頒發(fā)的有效護照，或持有主管部門頒發(fā)的可以代替護照的文件并且文件的持有人被授權(quán)可以返回該國；
  持有伊拉克入境簽證，貼于護照或上述代替護照的文件上；
  按照護照法規(guī)定的途徑中的一種進入或離開伊拉克；
  按照部長規(guī)定的格式填寫入境登記表并簽字。

凡違反本法律中第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將處以無期或有期徒刑并沒收其所得財產(chǎn)。

        第四條 依據(jù)外國人居住法第一次修訂法（1979年127號和1978年118號）將本條第（六）款變更為以下內(nèi)容：伊拉克入境簽證包括以下幾種：

  普通簽證：三個月內(nèi)有效的單次簽證，可自開證和居住之日起在伊停留3個月；
  過境簽證：三個月內(nèi)有效的單次簽證，可自開證和居住之日起在伊停留7天；
  過境不停留簽證：三個月有效的單次過境簽證，不得停留；
  外交簽證：按照互惠原則，由伊拉克外交部頒發(fā)給外國居民；
  公務(wù)簽證：按照互惠原則，伊拉克外交部與內(nèi)政部協(xié)商為持有公務(wù)護照人員頒發(fā)；
  旅游簽證：三個月內(nèi)有效的單次簽證，可自開證和居住之日起在伊停留1個月，若因慶祝宗教節(jié)日式或參觀宗教圣地，則該簽證為7天有效單次簽證，可自開證和居住之日起在伊停留15天；
  緊急簽證：對于護照中沒有簽證，且有足夠理由證明入境原因的可由居住官員頒發(fā)緊急簽證并即刻通知局長。

     本條第（六）款原文內(nèi)容：旅游簽證：三個月內(nèi)有效的單次簽證，可自開證和居住之日起在伊停留1個月。

        第五條 申請伊拉克簽證應充分滿足以下條件：

  向伊拉克駐外代表提供其在伊停留期間的生活資金能力證明；
  無健康、安全、道德和經(jīng)濟等問題；
  非因在伊拉克境外被指控或被判有罪而被引渡的人；
  未被伊拉克政府驅(qū)逐出境的人。

    第六條  申請伊拉克簽證的外國人須向其主管部門提供以下聲明：

  入境目的；
  入境人費用擔保機構(gòu)證明。
  在伊拉克境內(nèi)的地址。
  兩張照片。
  內(nèi)政部長所需其他信息。

凡違反或伙同他人違反本法律中第六條或第十一條中的任何一條規(guī)定的，都將處以最多不超過三年監(jiān)禁及最多不超過兩百第納爾罰款，或者上述兩項懲罰中的任意一項；凡對主管部門言語欺騙或故意向其提供虛假文件用以入境、居住或離境的，一律處以上述相同懲罰。

       第七條   船只、飛機、汽車等交通工具運營的負責人在抵達伊拉克時需向伊拉克主管官員提供上述交通工具的使用者以及乘客的名單，同時還應提供負責人的特別申明。負責人還須提供未持護照或護照疑似無效的乘客的名單，并禁止他們離開、登機或登船。

       第八條

  在伊拉克已簽署勞動合同或其他合約的阿拉伯居民和外國居民只有獲得主管部門開具的出境簽證方可出境，辦理出境簽證需要由工作單位開具同意出境證明。按照互惠原則，內(nèi)政部長有權(quán)頒布說明來規(guī)定頒發(fā)簽證的條件、任命頒發(fā)主管部門以及相關(guān)稅收。
  伊拉克內(nèi)政部長或其授權(quán)代表依據(jù)特殊原因有權(quán)推遲任何外國居民出境直至原因查明。

           凡違反本法第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將處以無期或有期徒刑并沒收其所得財產(chǎn)。

       第九條   內(nèi)政部國籍管理局局長有權(quán)因安全形勢或公共利益等原因決定禁止任何外國人入境，但該決定可以由內(nèi)政部長進行修改或取消。

第四章   外國人居住

第十條

  所有入境人員須在入境之日15天之內(nèi)填寫登記表并簽字，同時將表遞交居住官員。登記表的格式由部長決定。處于外交禮遇或其他合理原因，局長和居住官員有權(quán)免除外國人親自辦理登記，而改由其代表填寫。居住在伊拉克并持有參觀或旅游簽證的外國人除外；
  伊拉克酒店、旅館或其他任何有外國人居住場所的管理人應填寫登記表并簽字，同時向居住官員提交該表。登記表的格式由部長決定。管理人應通知居住官員外國人計劃離境日期，并在其離境前24小時之內(nèi)通知內(nèi)政部官員；
  外國人如果要離開住處前往另外一個地區(qū)或城市，應在抵達新住處后的48小時之內(nèi)以聲明形式通知居住官員；
  如果居住官員因故不能履行職責，應由警察局代其開展上述工作，并通知居住官員。

     凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項規(guī)定的，都將處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項懲罰中的任意一項。

          第十一條 依據(jù)外國人居住法第二次修訂法，1980年195號，增加本條第（四）款，內(nèi)容如下：

  希望在伊停留超過簽證有效期的外國人，居住官員可以在在其簽證有效期內(nèi)為其辦理有效期不超過1年的簽證延期。如果需要再次延期，則需要在有效期到期前一個月提出申請，可以多次延期；
  居住官員有權(quán)拒絕給申請人頒發(fā)居住證明或居住延期，申請人可在15天之內(nèi)向內(nèi)政部長申請復議，內(nèi)政部長的決定為最終決定；
  被拒絕居住且得到拒絕居住決定但仍未離境的外國人，內(nèi)政部長有權(quán)將其驅(qū)逐出境；
  離境人員應在離境前向居住官員提供居住證明，各省中心的居住官員負責為其出境提供便利。

     凡違反或伙同他人違反本法中第六條或第十一條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以最多不超過三年監(jiān)禁及最多不超過兩百第納爾罰款，或者上述兩項懲罰中的任意一項；凡對主管部門言語欺騙或故意向其提供虛假文件用以入境、居住或離境的，一律處以上述相同懲罰。

第十二條

   內(nèi)政部長或其授權(quán)人有權(quán)允許下述外國人在伊拉克居住三年并且每次延期均可申請相同的居住年限：
  出生且持續(xù)居住在伊拉克的外國人；
  合法入境并持續(xù)居住伊拉克15年含15年以上的外國人；
  在伊克拉居住3年含3年以上的從事科學、文化或藝術(shù)工作的外國人；
  在伊居住不少于6年且與伊拉克政府簽訂雇傭合同并希望合同結(jié)束后繼續(xù)在伊居住的外國人；
  只有在伊拉克境外居住時間每年不超過2個月且出于合理原因，才被算作1、2中提到的持續(xù)居住。
   對于與伊拉克本國男性結(jié)婚的外國女性，內(nèi)政部長或其授權(quán)人可以允許其按照本條第（一）款規(guī)定的年限在伊拉克居住。

第十三條 伊拉克內(nèi)政部長可以完全拒絕或限制外國人經(jīng)過、逗留或居住在已在官方報刊、當?shù)貓蠹埧�登的軍事、管理或政治地帶。凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項規(guī)定的，將被處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項懲罰中的任意一項。

第五章  驅(qū)逐出境

第十四條 伊拉克邊境省省長和其他省的總局長有權(quán)將非法進入伊拉克的外國人驅(qū)逐出境。

第十五條 伊拉克內(nèi)政部長或其授權(quán)人有權(quán)將任何被證實違反本法第五條的其中幾條或某一條規(guī)定的合法居住的外國人驅(qū)逐出境。

第十六條 難以驅(qū)逐出境的或沒有國籍的外國人，內(nèi)政部長有權(quán)在一定期限內(nèi)將其限制在特定地方，直到可以將其驅(qū)逐出境。

第十七條 難以驅(qū)逐出境且可能存在安全威脅的外國人，內(nèi)政部長有權(quán)決定在一定期限內(nèi)將其拘留，直到可以將其驅(qū)逐出境。

第十八條 驅(qū)逐外國人的決定允許包括其家庭成員，該情況必須在決定中提及。

第十九條 內(nèi)政部長及其授權(quán)人有權(quán)將伊拉克法院終審判決（包括建議）驅(qū)逐出境的人員驅(qū)逐出境。

第二十條 已被驅(qū)逐出境的外國人，只有在其滿足本法律規(guī)定的條件并獲得內(nèi)政部長同意后方可返回伊拉克。凡違反本法律中第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以終身或非終身監(jiān)禁并沒收其所得財產(chǎn)。

第六章 稅費

第二十一條 本法第四條規(guī)定之第（一）（二）（三）（四）款的入境簽證費為5伊拉克第納爾，同時考慮與其他國家的互惠原則；本法第四條規(guī)定之第（七） 款的入境簽證費為上述簽證費的兩倍。

第二十二條 

  辦理居住證明、延期、因遺失補發(fā)，根據(jù)互惠原則，每次不超過2第納爾；
  無居住證明或未按期辦理延期的非法居住的外國人，須根據(jù)本條第1款規(guī)定支付稅費；
  第（一）（二）款的費用將以印花稅票形式貼于居住證明之上，要求按照印花稅法加蓋部門印章及居住官員簽字。

第二十三條 以下人員和其配偶、未成年子女可免除上述第二十一條、二十二條稅費：

  在伊拉克高校就讀的外國學生；
  以特殊合同為伊拉克政府服務(wù)的外國雇員；
  根據(jù)互惠原則的外國記者；
  內(nèi)政部長決定免除費用的其他人員。

第七章 懲罰

第二十四條 依據(jù)外國人居住法第四次修訂法（1978年118號，編號2，頒布日期1984年）刪除本條第（一）款并變更為下文內(nèi)容：

  凡違反本法律中第三條、第八條或第二十條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以無期或有期徒刑并沒收其所得財產(chǎn)；
  凡違反或伙同他人違反本法律中第六條或第十一條中的任何一條規(guī)定的，都將被處以最多不超過三年監(jiān)禁及最多不超過兩百第納爾罰款，或者上述兩項懲罰中的任意一項；凡對主管部門言語欺騙或故意向其提供虛假文件用以入境、居住或離境的，一律處以上述相同懲罰；
  凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項規(guī)定的，都將處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項懲罰中的任意一項；
  凡違反依照本法律頒布的相關(guān)細則、規(guī)定的，都將處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項懲罰中的任意一項；
  凡違反本條第（一） 款和第 （二）款的外國人，法院可建議將其驅(qū)逐出境。

第（一）款原文內(nèi)容：凡違反本法律第三條或第八條或第二十條的任何一項規(guī)定的，都將被處以最多十年最少三年的監(jiān)禁并沒收其所得財產(chǎn)。

第二十五條 總局長依照刑事法庭基本法授予刑法機構(gòu)以拘留外國人并將其驅(qū)逐出境的權(quán)利。

第八章 通用規(guī)則

第二十六條 本法規(guī)定不適用以下情況：

  外國總統(tǒng)、家屬及其隨行人員；
  按照互惠原則，由外交部給予特殊身份的外交使團、領(lǐng)事團團長及團組官方或非官方授權(quán)的官員及其家屬；
  與輪船或飛機行駛至伊拉克境內(nèi)相關(guān)的負責人，在輪船或飛機�？炕蚪德湓谝晾�克期間停留并持有伊拉克有關(guān)部門批準的出入境許可證明；
  獲得伊拉克有關(guān)部門批準而臨時停靠或降落在伊拉克境內(nèi)的輪船或飛機，其乘客在輪船或飛機停靠或降落期間停留；
  伊拉克作為其中一方簽署的國際條約，另一方為其它國家；
  部長決定給予豁免權(quán)的人以豁免本法全部或部分法律規(guī)定；
  名字登記在其家長護照上的未成年人；
  告知伊拉克邊境管理局并進入伊拉克領(lǐng)土進行例行公事包括執(zhí)行該國與伊拉克簽訂的協(xié)議的鄰國邊境地區(qū)人員。

第二十七條 允許外國人攜帶未成年子女一同居住并使用同一份居住證明。

第二十八條 離開伊拉克超過6個月的外國人，其剩余居住時間即作廢，返回時須重新獲取居住證明。

第二十九條 居住官員有權(quán)因執(zhí)行本法規(guī)定而進入任何海、空及陸運交通工具。凡違反本法律第十條或第十三條或第二十九條的任何一項規(guī)定的，都將被處以最少一年最多三年的監(jiān)禁以及最多五百最少一百第納爾的罰款，或上述兩項懲罰中的任意一項。

第三十條 對于遺失居住證明的外國人，需要在三天之內(nèi)通知居住官員，若情況屬實則可以補辦新的居住證明。

第三十一條 居住表和外國人登記表由伊拉克內(nèi)政部長決定，登記表由相關(guān)居住官員負責保存。

第三十二條 部長有權(quán)為本法執(zhí)行而頒布實施細則。

第三十三條 外國人居住法（1961年36號）及其修改法均作廢，但與之相關(guān)且不與本法沖突的用法說明仍繼續(xù)有效。

第三十四條 本法在官方報刊發(fā)布，由相關(guān)部長負責實施。