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中國(guó)反壟斷調(diào)查并非針對(duì)外企 市場(chǎng)主體一視同仁
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最近出爐的一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)回升,同時(shí),中國(guó)對(duì)外資的吸引力也在穩(wěn)中有增。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽23日在京介紹,1-7月,全國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)7.09%。其中,7月同比增長(zhǎng)達(dá)24.13%。在此背景下,近期我國(guó)接連發(fā)起的反壟斷調(diào)查是否會(huì)影響外企投資中國(guó)的積極性?沈丹陽表示,反壟斷調(diào)查只為建立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,并非針對(duì)外企,我國(guó)對(duì)外資吸引力依然強(qiáng)勁。

【近兩月外資增幅較大】

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,自2011年底開始,中國(guó)實(shí)際使用外資金額也開始下行。今年2月,中國(guó)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)8個(gè)月來的“負(fù)轉(zhuǎn)正”,隨后顯現(xiàn)出相對(duì)平穩(wěn)的走勢(shì)。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1-7月全國(guó)實(shí)際使用外資金額713.92億美元,同比增長(zhǎng)7.09%,其中6月份以來,我國(guó)吸收外資已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月增幅超過20%,7月份實(shí)際使用外資金額達(dá)94.08億美元。

對(duì)于6月、7月當(dāng)月實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)的原因,沈丹陽分析,一個(gè)直接原因是由于部分投資額比較大的外商投資企業(yè)在近兩個(gè)月內(nèi)出資集中到位。此外,這也和去年同期單月吸收外資波動(dòng)、基數(shù)比較低有關(guān)。

“更重要的原因是,近兩個(gè)月利用外資快速增長(zhǎng)和今年以來外資持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)是一致的,今年除了一個(gè)月是負(fù)增長(zhǎng)以外,其他月份都是正增長(zhǎng),這個(gè)趨勢(shì)是一直保持的,不是這兩個(gè)月才出現(xiàn)的正增長(zhǎng)。這真實(shí)反映了外商看好中國(guó)投資環(huán)境,特別是服務(wù)業(yè)投資機(jī)會(huì)的實(shí)際情況(增長(zhǎng)主要也是集中在服務(wù)業(yè)上)。這也進(jìn)一步證明了中國(guó)投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。” 沈丹陽說。

沈丹陽同時(shí)指出,還要看到,吸收外資短期數(shù)據(jù)波動(dòng)是正常的,僅這一兩個(gè)月的數(shù)據(jù)變化還不足以反映整體走勢(shì),不能說今后幾個(gè)月外資都將會(huì)以這么高的速度增長(zhǎng)。

【任何企業(yè)都要遵紀(jì)守法】

近來,對(duì)外企展開的反壟斷調(diào)查似乎越來越多,比如發(fā)改委對(duì)汽車行業(yè)進(jìn)行調(diào)查,之前曾對(duì)醫(yī)藥行業(yè)、液晶面板展開反壟斷調(diào)查。是否這些調(diào)查僅是針對(duì)外企?此舉是否會(huì)對(duì)吸引外資產(chǎn)生不利影響?

對(duì)上述疑問,沈丹陽回答說,中國(guó)政府在建立健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系過程中,對(duì)各類性質(zhì)的市場(chǎng)主體都是一視同仁的,任何企業(yè)都應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng),如果觸犯法律都應(yīng)受到相應(yīng)的法律制裁,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

沈丹陽稱:“外商投資企業(yè)對(duì)中國(guó)投資環(huán)境還是非常有信心的,包括日本企業(yè)。調(diào)查顯示,70%以上的企業(yè)對(duì)在中國(guó)投資非常有信心!

“改革開放30多年來,外商投資企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。我們相信,絕大多數(shù)外商投資企業(yè)都是能夠依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。我們也一如既往地歡迎各國(guó)投資者來華投資興業(yè),依法保障外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,努力為各類性質(zhì)的市場(chǎng)主體營(yíng)造公開透明的法律環(huán)境、高效便利的行政環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。” 沈丹陽表示。

【未來外資將穩(wěn)中有升】

事實(shí)上,中國(guó)一直致力于改善投資環(huán)境,以吸引更多高質(zhì)量的外資。據(jù)了解,在改善外商投資環(huán)境方面,中國(guó)上半年調(diào)整了多項(xiàng)審批事項(xiàng),特別是取消了對(duì)石油、天然氣、煤層氣對(duì)外合作合同的審批,并對(duì)工商登記制度進(jìn)行改革,減輕企業(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

一些專家指出,從中期看,中國(guó)仍是跨國(guó)公司首選的投資目的地。有關(guān)調(diào)查顯示,在跨國(guó)公司看好的前五大投資東道國(guó)中,中國(guó)排名第一,美國(guó)緊隨其后。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議投資和企業(yè)司司長(zhǎng)詹曉寧表示,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,中國(guó)吸引外資將長(zhǎng)期保持在一個(gè)較高的水平。

詹曉寧認(rèn)為,中國(guó)吸引外資進(jìn)入了成熟階段,吸引的外資將很難重現(xiàn)過去經(jīng)濟(jì)起飛階段的高速增長(zhǎng)。中國(guó)吸引外資將更多地從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的提升與優(yōu)化。高附加值﹑高技術(shù)含量的外國(guó)投資以及高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)吸引的外資比重將進(jìn)一步上升。今年,全球宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)計(jì)將好于去年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步回升,外國(guó)直接投資流入量將恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

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