�。ㄒ唬�2011年上半年加勒比地區(qū)經濟概況

　　近期聯(lián)合國拉美和加勒比經濟事務委員會（ECLAC）發(fā)布報告，認為在各國政府持續(xù)刺激經濟、降低負債和減少赤字的努力下，加勒比地區(qū)經濟保持了從2009年下半年開始的復蘇態(tài)勢，就業(yè)率有所提高，貸款批貸率也基本恢復危機發(fā)生前的水平。在商品價格上漲和外部融資狀況日漸好轉的刺激作用下，各國對外貿易和國內需求皆有所增加，預期2011年地區(qū)經濟在個人消費推動下增長率將達到1.9%。

　　但高漲的全球食品和石油價格也將增加各國的通貨膨脹壓力，加勒比地區(qū)國家將面臨宏觀經濟政策方面的挑戰(zhàn)，保持地區(qū)經濟穩(wěn)定增長依然任務艱巨、困難重重。

　�。ǘ�）2011年上半年巴巴多斯經濟概況

　　1、總體情況

　　上半年巴巴多斯經濟從全球經濟危機的負面影響下緩慢復蘇，作為主要經濟支柱的旅游業(yè)持續(xù)增長，各項經濟刺激措施初見成效。主要經濟數據如下：

　　在連續(xù)兩年負增長后，2011年上半年GDP總量達到39.9億巴元，實際增長率為2.1%（去年同期為-0.5%），其中貿易類和非貿易類產業(yè)分別增長2.5%和2%；外匯儲備充足，總額達到14.273億巴元，相當于19.8周的進口用匯額；剛過去的2010/2011財年財政赤字占GDP比重為8.7%，同比下降0.2%，新財年前兩個月（2011年4至5月）財政赤字占GDP比重為4.1%，同比下降1.8%；外債占GDP比重為102.7%；截至4月的通貨膨脹率為6.4%；一季度失業(yè)率為10%，比去年同期下降0.6%。

　　幾項主要經濟指標近年的變動走勢如下：

　　2、各部門情況

　　旅游業(yè)：作為巴巴多斯的經濟支柱產業(yè)，旅游業(yè)在經歷了兩年的萎縮后顯著復蘇，冬季旅游業(yè)表現(xiàn)良好，產值同比增加5%，旅游業(yè)創(chuàng)匯約占外匯收入總量的50%。今年1至5月期間來巴旅游人數同比增加5.8%，受益于暫緩上調航空旅客稅的利好，來自英國的游客同比增加了13.5%；由于航空客運能力得到提升，來自德國、歐洲其他國家和美國的游客分別同比增加了30.6%、12.5%和3.1%；幾項大型體育賽事在巴舉行使得來自加勒比地區(qū)的游客增加了2%；同時，游輪游客也增加了4%。但受到來自墨西哥等中美國家的競爭影響，來自加拿大的游客數量同比減少了3.4%。

　　盡管旅游業(yè)整體表現(xiàn)開始好轉，但游客在巴平均消費卻有所減少，這對上半年的外匯收入產生了一定程度的影響。

　　制造業(yè)：受甘蔗收割期降雨過量的不利影響，預計今年蔗糖產量約為2.5萬噸，制糖業(yè)產值將略低于2010年。批發(fā)零售業(yè)和建筑行業(yè)產值分別增長2%和3%，采礦業(yè)也在2010年后半年出現(xiàn)復蘇。

　　金融服務業(yè)：今年1至5月，在巴營業(yè)的國際商務企業(yè)數量達到3126家，比2010年同期增加約4%。據估算，2011年上半年流入巴巴多斯的資本凈額約為3.188億巴元，其中包括巴電力能源公司將股權轉讓給加拿大Emra股份有限公司的1.88億巴元、旅游業(yè)和私營項目的融資7000萬巴元及房地產融資4400萬巴元。

　　國際貿易：受國際商品和石油價格上漲的影響，截至2011年4月，巴服裝進口額比去年同期翻了一番，燃料進口額增加了37%，其他機械進口額增加了25%，食品飲料和其他產品進口額分別增加了13%和32%。

　　財政收入：2011年4至5月企業(yè)納稅收入比去年同期減少了一半；盡管上調了2.5%的稅率，但增值稅收入卻減少了2%。另一方面，由于取消了雇員在旅游和娛樂方面的免稅津貼，個人納稅收入增加了10%；消費稅收入增加了13%。

　　財政支出：2011年4至5月，政府整體財政支出比去年同期減少了7%。其中用于現(xiàn)金資助和補貼的支出占總支出的比重下降至13%，利息支出下降至10%；對個人的補貼減少了56%，但對公共機構的補貼增加了8%；用于資本項目和薪金的支出與去年同期相比也有所減少。

　　政府債務：截至6月，政府債務總額為87.386億巴元。2010/11財年政府債務的三分之二由國內私營非銀行金融機構和國家保險計劃（NIS）提供資金，其余部分主要通過國際資本市場借款和兩筆政策性多邊貸款來解決。

　　二、巴巴多斯經濟發(fā)展外部環(huán)境

　　受自然條件和經濟總量的限制，巴巴多斯經濟的對外依賴性很強且較為集中，因此與其他國家的雙邊、多邊關系及經貿合作對巴巴多斯經濟發(fā)展格外重要。

　　傳統(tǒng)貿易伙伴方面，在巴巴多斯和加勒比其他旅游國家的力爭下，英國政府決定暫緩征收航空旅客稅，這對巴巴多斯維護英國游客市場規(guī)模來說無疑是重要的利好。

　　“歐盟與加共體國家經濟伙伴關系協(xié)定”（EPA）在巴巴多斯的實施進程遲緩且爭議不斷，盡管其在巴的實施機構和歐盟駐巴代表團不遺余力地宣傳EPA將給巴經濟特別是私營部門帶來發(fā)展機遇，但巴巴多斯方面仍對能否借助EPA在與歐盟的經濟和貿易合作中獲取預期利益持觀望態(tài)度。

　　此外，今年5月召開的加共體國家領導人會議達成共識，決定集中力量鞏固區(qū)域經濟一體化現(xiàn)有成果，不再采取進一步措施推進單一市場經濟進程。這一決定不僅使加勒比經濟一體化進程暫時停滯，也給巴巴多斯借力區(qū)域經濟一體化實現(xiàn)經濟快速復蘇的希望增加了新的變數。

　　非傳統(tǒng)貿易伙伴方面，今年6月巴總理Freundel Stuart成功訪華并簽訂新的雙邊經濟技術合作協(xié)定，中國政府向巴巴多斯提供的2000萬人民幣無償援助使得巴一些小規(guī)模的開發(fā)項目有望提前開工。此外，第三屆中國-加勒比經貿合作論壇即將于今年9月在特多舉行，必將對擴大中巴雙邊貿易起到一定促進作用。但由于距離遙遠、貿易信息溝通不暢和市場規(guī)模的限制，中巴經貿合作依然有待長足發(fā)展。旅游業(yè)方面，盡管巴政府對開發(fā)中國龐大的出境旅游市場躍躍欲試，但受到距離遙遠、替代性較強和無直航航班等因素的限制，巴巴多斯開拓中國旅游市場的前景并不樂觀。

　　三、2011年下半年經濟展望

　　今年6月，穆迪投資者服務公司和標準普爾信用評級機構先后發(fā)布巴巴多斯信用報告，穆迪宣布將巴巴多斯政府的本幣債務信用等級由Baa2下調至Baa3，外幣債務等級仍為Baa3，同時將其本幣和外幣信用評級前景均調整為“負面”。標普則重申其在5月初對巴巴多斯主權信用評級前景穩(wěn)定的判斷，確認巴政府本、外幣債務信用等級分別為BBB-和A-3。與穆迪的評級結果截然相反。

　　隨后，巴央行就兩大評級機構的評級結果發(fā)表評論時指出，盡管巴巴多斯金融市場的壓力的確有所增加，但考慮到市場的流動性水平和機構投資者對政府債券持續(xù)的強烈需求，其國內市場應該能夠承受當前的和計劃中的政府債券發(fā)行水平，而較為合理的國債分期償還結構也將確保利息負擔不至太過繁重。此外，巴政府鞏固財政的舉措將使其債務負擔在2012年得以減輕，在中期財政戰(zhàn)略的框架下，巴政府從國內籌資的凈增量也將在中期階段出現(xiàn)下降。同時，巴政府將以有效的協(xié)調機制來監(jiān)控財政狀況并對出現(xiàn)的問題進行及時補救，因此巴政府償還國外債務款項的能力是不容置疑的。

　　此外，巴央行還指出，在上半年經濟適度增長的基礎上，如果旅游業(yè)能夠繼續(xù)保持增長，且建筑業(yè)在旅游相關項目獲得國外投資的基礎上出現(xiàn)復蘇，那么2011年全年經濟增長率預期將在2%左右，失業(yè)率也將進一步下降。

　　通貨膨脹率方面，巴央行認為其國內市場通脹壓力不大，但由于進口產品特別是石油價格的不可預見性，輸入性通脹的不確定性較強。

　　政府收支方面，由于上半年旅游部門的外匯收入沒有盈余，下半年巴政府必須繼續(xù)削減開支并抑制進口，才能使外匯儲備維持在相當于20周進口用匯額的水平，但即便如此，巴政府也仍然難以達到中期財政戰(zhàn)略規(guī)劃的本財年目標。