鄂爾多斯創(chuàng)新黨管人才工作機(jī)制
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近年來(lái)，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市結(jié)合地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際，樹立人才資源是“第一資源”的理念，創(chuàng)新黨管人才工作機(jī)制。
牽好頭——
制度管事 擰成合力
通過(guò)建章立制、整合力量、持續(xù)推動(dòng)，鄂爾多斯市委組織部牽頭探索建立一套靈活務(wù)實(shí)、高效協(xié)調(diào)的人才工作機(jī)制。
該市發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)小組議事、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作聯(lián)絡(luò)員等五項(xiàng)制度，通過(guò)規(guī)范化機(jī)制，為人才工作的重要活動(dòng)部署和重大問題解決建立起高效的運(yùn)行平臺(tái)。
建立人才工作聯(lián)合辦公會(huì)議制度，形成全局工作由組織部門牽頭抓總，日常工作由組織、人社部門“雙輪”驅(qū)動(dòng)，具體工作由成員單位齊抓共管的格局。明確工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為有關(guān)部門各司其職、密切配合創(chuàng)造有利條件，充分調(diào)動(dòng)各部門做好人才工作的積極性。如市委政研室圍繞人才工作重點(diǎn)進(jìn)行了多次專題調(diào)研，團(tuán)市委圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展了多項(xiàng)活動(dòng)。
為了持續(xù)推動(dòng)人才工作深入開展，鄂爾多斯市采取了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議、定期例會(huì)等多種形式，形成年初市委常委會(huì)議研究部署，年中人才工作會(huì)議督查通報(bào)，年末領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議總結(jié)評(píng)價(jià)，全年領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)定期推動(dòng)的工作局面。
僅2012年，市委組織部共牽頭組織召開各類人才工作會(huì)議29次，出臺(tái)政策性文件9個(gè)，進(jìn)行全面督查2次。
抓住總——
重頂層設(shè)計(jì) 解關(guān)鍵難題
市委組織部牽頭制定了實(shí)施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略的意見和中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，對(duì)人才工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的謀劃。指導(dǎo)旗區(qū)、開發(fā)（園）區(qū)、人才工作重點(diǎn)部門編制人才發(fā)展規(guī)劃，在全市構(gòu)建起了上下銜接、左右協(xié)調(diào)的人才規(guī)劃體系。以打造“人才鄂爾多斯”為主線，制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔方面多個(gè)政策，形成了以“1+8”政策為核心，其他政策為補(bǔ)充的人才工作政策體系。在全區(qū)率先開展了“天驕英才”、“草原英才”、“鄂爾多斯英才”等高層次人才選拔、認(rèn)定和表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各類人才的工作積極性。
為讓人才工作有效開展，鄂爾多斯市從“找關(guān)鍵點(diǎn)”入手，破解人才工作“瓶頸”。
抓資金保障，解決“錢從哪來(lái)，怎么花好”的問題。市委市政府下發(fā)意見明確人才專項(xiàng)資金的來(lái)源和數(shù)額，出臺(tái)人才專項(xiàng)資金管理辦法，制定資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)每一筆資金的使用成效進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。
抓精品載體，解決載體質(zhì)量不高、功能不強(qiáng)的問題。采取分級(jí)打造的方式，從市、旗、開發(fā)園區(qū)三個(gè)層面大力開展精品載體建設(shè)工作，要求“越高越精”，“分層管理、逐級(jí)申報(bào)”各類載體。
抓信息化建設(shè)，解決人才數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、工作效率低下的問題。率先在全區(qū)打造集統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布、交流互動(dòng)三大功能于一體的人才信息平臺(tái)，提升人才工作的信息化水平。
抓環(huán)境優(yōu)化，解決服務(wù)平臺(tái)不足的問題。成立專家服務(wù)中心，并建立健全了專家公寓管理制度。同時(shí)，成立博士創(chuàng)新協(xié)會(huì)、青聯(lián)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)等6個(gè)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了以市旗兩級(jí)專家服務(wù)中心為核心，各種社會(huì)服務(wù)組織為主體，各類人才協(xié)會(huì)為輻射的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
重落實(shí)——
項(xiàng)目化管理 體現(xiàn)于服務(wù)
該市積極推行人才工作項(xiàng)目化管理，將全年的工作任務(wù)進(jìn)行分解梳理，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并限時(shí)辦結(jié)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，健全完善了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，增強(qiáng)各級(jí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)。
在落實(shí)中注重看服務(wù)是否到位。不斷完善專家服務(wù)中心功能，為各類專家和人才在戶口遷移、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等方面提供“一站式”服務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“1+8”政策中規(guī)定的人才享受的各種待遇，累計(jì)支出近600萬(wàn)元用于兌現(xiàn)“天驕英才、草原英才、鄂爾多斯英才”在住房、科研等方面的待遇，及時(shí)建立優(yōu)秀人才專家療養(yǎng)休假和體檢服務(wù)制度。
在全市營(yíng)造尊才、重才、愛才、惜才工作氛圍，精心設(shè)計(jì)“人才鄂爾多斯”工作標(biāo)識(shí)，采取“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的辦法，利用各種重大人才交流活動(dòng)，積極宣傳鄂爾多斯的人才政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。積極舉辦呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，同時(shí)，發(fā)揮部門合力，開展高端人才系列訪談、“人才工作宣傳月”和人才工作主題征文等系列活動(dòng)。
通過(guò)牽好頭、抓住總、重落實(shí)，鄂爾多斯市人才工作取得突破性進(jìn)展，分別有1人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”、1人被評(píng)為“中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”，還有1個(gè)技能大師工作室被評(píng)為國(guó)家級(jí)技能大師工作室。在自治區(qū)“草原英才”工程的各項(xiàng)評(píng)比中位居各盟市首位，先后有4個(gè)基地、8個(gè)團(tuán)隊(duì)、32名專家獲評(píng)，人才工作成為內(nèi)蒙古10大特色組織工作之一。
牽好頭——
制度管事 擰成合力
通過(guò)建章立制、整合力量、持續(xù)推動(dòng)，鄂爾多斯市委組織部牽頭探索建立一套靈活務(wù)實(shí)、高效協(xié)調(diào)的人才工作機(jī)制。
該市發(fā)揮人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能，建立領(lǐng)導(dǎo)小組議事、人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作聯(lián)絡(luò)員等五項(xiàng)制度，通過(guò)規(guī)范化機(jī)制，為人才工作的重要活動(dòng)部署和重大問題解決建立起高效的運(yùn)行平臺(tái)。
建立人才工作聯(lián)合辦公會(huì)議制度，形成全局工作由組織部門牽頭抓總，日常工作由組織、人社部門“雙輪”驅(qū)動(dòng)，具體工作由成員單位齊抓共管的格局。明確工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為有關(guān)部門各司其職、密切配合創(chuàng)造有利條件，充分調(diào)動(dòng)各部門做好人才工作的積極性。如市委政研室圍繞人才工作重點(diǎn)進(jìn)行了多次專題調(diào)研，團(tuán)市委圍繞青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展了多項(xiàng)活動(dòng)。
為了持續(xù)推動(dòng)人才工作深入開展，鄂爾多斯市采取了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議、定期例會(huì)等多種形式，形成年初市委常委會(huì)議研究部署，年中人才工作會(huì)議督查通報(bào)，年末領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議總結(jié)評(píng)價(jià)，全年領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)定期推動(dòng)的工作局面。
僅2012年，市委組織部共牽頭組織召開各類人才工作會(huì)議29次，出臺(tái)政策性文件9個(gè)，進(jìn)行全面督查2次。
抓住總——
重頂層設(shè)計(jì) 解關(guān)鍵難題
市委組織部牽頭制定了實(shí)施“人才鄂爾多斯”戰(zhàn)略的意見和中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，對(duì)人才工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)、科學(xué)的謀劃。指導(dǎo)旗區(qū)、開發(fā)（園）區(qū)、人才工作重點(diǎn)部門編制人才發(fā)展規(guī)劃，在全市構(gòu)建起了上下銜接、左右協(xié)調(diào)的人才規(guī)劃體系。以打造“人才鄂爾多斯”為主線，制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔方面多個(gè)政策，形成了以“1+8”政策為核心，其他政策為補(bǔ)充的人才工作政策體系。在全區(qū)率先開展了“天驕英才”、“草原英才”、“鄂爾多斯英才”等高層次人才選拔、認(rèn)定和表彰活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各類人才的工作積極性。
為讓人才工作有效開展，鄂爾多斯市從“找關(guān)鍵點(diǎn)”入手，破解人才工作“瓶頸”。
抓資金保障，解決“錢從哪來(lái)，怎么花好”的問題。市委市政府下發(fā)意見明確人才專項(xiàng)資金的來(lái)源和數(shù)額，出臺(tái)人才專項(xiàng)資金管理辦法，制定資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，對(duì)每一筆資金的使用成效進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。
抓精品載體，解決載體質(zhì)量不高、功能不強(qiáng)的問題。采取分級(jí)打造的方式，從市、旗、開發(fā)園區(qū)三個(gè)層面大力開展精品載體建設(shè)工作，要求“越高越精”，“分層管理、逐級(jí)申報(bào)”各類載體。
抓信息化建設(shè)，解決人才數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)、工作效率低下的問題。率先在全區(qū)打造集統(tǒng)計(jì)分析、信息發(fā)布、交流互動(dòng)三大功能于一體的人才信息平臺(tái)，提升人才工作的信息化水平。
抓環(huán)境優(yōu)化，解決服務(wù)平臺(tái)不足的問題。成立專家服務(wù)中心，并建立健全了專家公寓管理制度。同時(shí)，成立博士創(chuàng)新協(xié)會(huì)、青聯(lián)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)等6個(gè)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，初步形成了以市旗兩級(jí)專家服務(wù)中心為核心，各種社會(huì)服務(wù)組織為主體，各類人才協(xié)會(huì)為輻射的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
重落實(shí)——
項(xiàng)目化管理 體現(xiàn)于服務(wù)
該市積極推行人才工作項(xiàng)目化管理，將全年的工作任務(wù)進(jìn)行分解梳理，制定科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，并限時(shí)辦結(jié)。建立人才工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，健全完善了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，增強(qiáng)各級(jí)“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識(shí)。
在落實(shí)中注重看服務(wù)是否到位。不斷完善專家服務(wù)中心功能，為各類專家和人才在戶口遷移、子女就學(xué)、配偶就業(yè)等方面提供“一站式”服務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“1+8”政策中規(guī)定的人才享受的各種待遇，累計(jì)支出近600萬(wàn)元用于兌現(xiàn)“天驕英才、草原英才、鄂爾多斯英才”在住房、科研等方面的待遇，及時(shí)建立優(yōu)秀人才專家療養(yǎng)休假和體檢服務(wù)制度。
在全市營(yíng)造尊才、重才、愛才、惜才工作氛圍，精心設(shè)計(jì)“人才鄂爾多斯”工作標(biāo)識(shí)，采取“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的辦法，利用各種重大人才交流活動(dòng)，積極宣傳鄂爾多斯的人才政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。積極舉辦呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，同時(shí)，發(fā)揮部門合力，開展高端人才系列訪談、“人才工作宣傳月”和人才工作主題征文等系列活動(dòng)。
通過(guò)牽好頭、抓住總、重落實(shí)，鄂爾多斯市人才工作取得突破性進(jìn)展，分別有1人入選國(guó)家“千人計(jì)劃”和“萬(wàn)人計(jì)劃”、1人被評(píng)為“中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”，還有1個(gè)技能大師工作室被評(píng)為國(guó)家級(jí)技能大師工作室。在自治區(qū)“草原英才”工程的各項(xiàng)評(píng)比中位居各盟市首位，先后有4個(gè)基地、8個(gè)團(tuán)隊(duì)、32名專家獲評(píng)，人才工作成為內(nèi)蒙古10大特色組織工作之一。
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